Професійний стандарт для водіїв - це новинка в області забезпечення безпечного дорожнього руху, Яка вистраждана сотнями тисяч жертв на дорогах. Тепер крім національного водійського посвідчення водій-професіонал повинен відповідати професійним вимогам.
Мова про необхідність поділу навчання на професіоналів і любителів йшла давно. Нарешті ми наближаємося до цього впритул.
Наказ Мінтрансу Росії від 28 вересня 2015 р № 287 вступає в силу в червні 2016 року. Він регламентує професійні і кваліфікаційні вимоги до працівників юридичних осіб та індивідуальних підприємців, що займаються перевезеннями людей і вантажів.
Хто потрапляє під нові вимоги?
Під нові вимоги до професіоналізму і кваліфікації потрапляють такі категорії водіїв:
- професійні водії автомобілів категорій В (в тому числі пасажирського таксі), ВЕ, С, С1, РЄ, С1Е, D, D1, DE, D1E;
- водії тролейбусів і трамваїв (Tb і Tm);
- водій автомобіля, який здійснює перевезення небезпечного вантажу;
- водій автомобіля, який здійснює перевезення великогабаритного та (або) великовагового вантажу або супроводжуючий дане перевезення;
- водій, керуючий транспортним засобом, обладнаним пристроєм для подачі спеціальних світлових і звукових сигналів;
- водій автомобіля, який здійснює перевезення пасажирів і (або) вантажів у міжнародному сполученні.
Давайте розглянемо основні вимоги до професійним водіям.
Професійний водій легкового автомобіля
Якщо ви професійний водій категорії В і ВЕ, наприклад, таксист, то Вам крім знань ПДР необхідно знати:
- правила і порядок страхування ОСАЦВ;
- основи спостереження за обстановкою на дорозі;
- види відповідальності за порушення ПДР;
- основні ознаки несправностей, які можуть виникнути в ТС;
- вплив погодних умов на безпеку на дорозі;
- як забезпечити дитячу безпеку в автомобілі;
- як викликати аварійні і рятувальні служби і т.п.
Не варто забувати про знання складу аптечки, правил її використання, методикою надання першої допомоги постраждалим.
Звичайно ж професійний водій повинен безпечно керувати автомобілем, вміти забезпечувати безпеку пішоходів і велосипедистів на дорозі.
Вимоги до стажу професійних водіїв легкового автомобіля пред'являється лише для таксистів. Це три роки спільного водійського стажу. Якщо Ви тільки що закінчили автошколу - Ви не маєте права бути таксистом.
Що повинен уміти професійний водій?
Знань для водія мало, потрібні й уміння. На одній теорії далеко не заїдеш. Крім вміння безпечно керувати автомобілем і дотримання ПДР до професійного водієві є ще вимоги:
- вміння виправляти дрібні несправності автомобіля, якщо це не пов'язано з розбиранням агрегатів і вузлів ТЗ (поміняти колесо, лампочку у фарі і т.п.);
- вміти безпечно перевозити і розміщувати багаж, садити і висаджувати пасажирів;
- прогнозувати небезпечні ситуації на дорозі, запобігати їх, своєчасно приймати рішення при їх виникненні;
- вміти користуватися засобами пожежогасіння.
До того ж водій-професіонал зобов'язаний удосконалювати свої навички керування автомобілем. Як це повинно підтверджуватися: навчанням, підвищенням кваліфікації або ще якось? Наказ Мінтрансу не говорить про це, будемо чекати роз'яснень.
Вимоги до водія вантажівки
Водій вантажівки крім основ, які прописані для водія легкового автомобіля, повинен знати наступне:
- принципи роботи, призначення і пристрій основних механізмів, деталей та приладів вантажівки, причепа;
- інструкції з охорони праці при технічний огляд вантажного автомобіля, причепа.
На додаток до вмінь водія категорій В, ВЕ водій вантажівки повинен вміти безпечно розміщувати і закріплювати вантажі, вміти використовувати різні види тахографів. Сьогодні в рейс без приладу обліку режиму праці і відпочинку виїжджати не можна. За це порушення штраф від 1000 до 3000 руб. для водія, а для посадової особи 5000-10000 руб.
Вимоги до досвіду роботи (стажу) водія вантажівки не пред'являються, головне вміння та знання, ну і звичайно ж російське національне посвідчення водія відповідної категорії.
Професія водій небезпечна і важка!
Відповідати за життя пасажирів, за життя інших учасників дорожнього руху повинен кожен водій, але до професійним водіям особливе ставлення. Адже вони повинні бути дійсно професіоналами своєї справи, а не любителями. Нарешті з'явився на світло для них професійний стандарт, значить не за горами і спеціалізовані програми навчання професійних водіїв.
Всі категорії персоналу важливі, адже всім відомий той факт, що кадри вирішують все. Персонал - це головний ресурс будь-якої організації. Від роботи співробітників залежить якість послуг і продукції, які підприємство поставляє на ринок. Щоб уникнути витрат важливо розуміти, який повинен бути склад і чисельність персоналу організації. Ці показники визначаються в залежності від обсягів попиту споживачів. Правильний підхід до підбору персоналу забезпечує підприємству високу конкурентоспроможність.
Основні категорії персоналу і їх характеристики
Згідно ЄДРПОУ професій і посад весь персонал підприємства поділяється на дві основні категорії. Класифікація персоналу за категоріями:
- професії робітників;
- посади службовців.
Робітничі професії недостатньо популярні, особливо серед молоді, проте вони все ще залишаються досить поширеними. Вхідні в цю групу представники в основному діляться на наступні типи працівників:
- допоміжний персонал. В даний підрозділ вищевказаної класифікації персоналу входять ті, хто обслуговує виробництво (водій, прибиральниця, секретар тощо).
- основний персонал - ті, які безпосередньо зайняті в процесі виробництва (токар, швачка і т.д.).
Посадові службовці теж поділяються на типи:
- керівники (директор, головні фахівці та т.п.);
- технічні виконавці (секретарі, експедитори тощо);
- фахівці (інженери, юристи, економісти і т.п.).
Додатково існує класифікатор посад і професій, тобто і робітники і службовці поділяються на різні типи персоналу.
Класифікація працівників:
- види виробництва і робіт (виробництво вати або буріння свердловин);
- тарифні розряди (1-8);
- класи кваліфікації (1-3);
- форми і системи оплати праці (проста, відрядна, преміальна);
- умови праці (нормальні, важкі та шкідливі);
- ступінь механізації праці (вручну, на автоматах);
- похідні професії (старший, помічник).
Посади службовців класифікуються за наступними критеріями:
- категорія посад (керівник, спеціаліст);
- похідна посади (головний, молодший, другий, районний);
- клас кваліфікації (перша, третя, вища).
Звичайно, мало хто вникає в таке поняття, як класифікація персоналу підприємства. І, можливо, ви вперше почули про існування Загальноросійського класифікатора професій і посад.
Що впливає на приналежність до категорії?
Для більшості людей категорії персоналу залежать від рівня освіти. Тому одним з важливих критеріїв для роботодавця є наявність певної освіти у співробітника. одночасно важливим показником є наявність досвіду роботи в конкретному напрямку. Звичайно, є посади, які можливо зайняти, не маючи ні досвіду роботи, ні освіти. Незалежно від класифікації співробітника, всі категорії працівників працюють згідно з трудовим законодавством. При цьому і співробітники управлінського складу, і робітники мають однакові права і обов'язки, прописані в трудовому кодексі.
Ми обговорили різні групи персоналу. Тепер важливо розглянути організаційну структуру підприємства.
Звичайно, важливо розуміти, що структури підприємств бувають абсолютно різні. Наприклад, структура компанії, що займається виробництвом металевих дверей, буде істотно відрізнятися від підприємства роздрібного продажу товарів для дітей.
Як управляти різними категоріями персоналу?
Існує кілька основних видів організаційних структур управління організацією:
- лінійна;
- функціональна;
- лінійно - функціональна;
- дивизионная;
- матрична.
Кожна з представлених структур представляє чітку систему зі своїми правилами.
Лінійна організаційна структура управління
при лінійному управлінні існує чітке розмежування - хто і чиї доручення виконує і за що відповідає. Для досягнення певного результату керівник віддає конкретне доручення конкретному співробітнику. У свою чергу цей співробітник передає конкретні доручення іншим співробітникам, тобто одному доручає одне завдання, іншому інше завдання і так далі. Але в підсумку повинен вийти один загальний результат. Таким чином, кожен виконавець відповідає за виконання роботи по конкретному дорученням конкретного вищого співробітника.
При такій структурі високий ризик, що якщо десь хтось неправильно виконає доручення, то результат буде вже не той. Дуже висока відповідальність за правильність постановки завдання. Якщо раптом хтось захворіє, то складно буде відразу замінити його без шкоди виробничому процесу. Найбільшим мінусом такої системи є те, що якщо раптом виникне необхідність внести коригування, то на оперативність розраховувати не доведеться. Таку структуру зручно застосовувати в невеликих організаціях.
Функціональна і лінійно - функціональна організаційна структура управління
Виконання окремих завдань покладається на окремий підрозділ, що спеціалізується на окремий вид діяльності. Штаб, що складається з лінійного і функціональних керівників, погоджує доручення і передає їх виконавцям. Функціональнимкерівникам ця структура дозволяє зняти з себе частину навантаження. Лінійний керівник, навпаки, більш завантажений, так як йому доводиться брати участь у взаємодії функціональних керівників з виконавчими підрозділами. При цьому виконавці виконують доручення і від лінійного керівника, і від функціонального, що призводить до труднощів взаємного узгодження, тобто доручення можуть розходитися, наприклад, по частині пріоритетності. Виникає зниження відповідальності і ризик появи затримки в отримання кінцевого результату. Також виникають труднощі в координації діяльності, і неможливо швидко прийняти рішення питань, що виникають в ході виконання робіт.
При цій системі основною фігурою є керівник підрозділу.
Лінійний керівник дає доручення функціональному, а він через своїх помічників, розподіляє доручення між виконавцями. При цій організаційній структурі управління персоналом підвищується відповідальність за результат роботи кожного підрозділу, що тягне за собою ослаблення взаємозв'язку між цими підрозділами. В результаті складно зрозуміти чи буде робота організації виконана правильно і вчасно.
Дивизионная і матрична структура управління
При цій структурі управління вирішальна роль відводиться керівникам підрозділу. Керівник підрозділу несе повну відповідальність за виконання роботи, за яку відповідає підрозділ. При цьому функціональні керівники теж підпорядковуються керівнику виробничого підрозділу.
Також призначається керівник проекту та відповідальні виконавці в кожному з підрозділів. Лінійний керівник закріплює за кожним керівником проекту конкретний проект. Керівник проекту встановлює, хто і в який термін повинен виконати ту чи іншу роботу, яка призведе до виконання поставленого лінійним керівником завдання щодо конкретного проекту.
Як видно, структур управління організацією існує досить багато, але всі вони не досконалі. Тому організації вимушені розробляти свої структури шляхом вдосконалення існуючих структур, Які будуть найбільш благотворно сприятиме розвитку. Чим більше організація, тим складніше структура і тим більше треба її постійно допрацьовувати.
Плюсами тієї чи іншої структури обов'язково є можливість оперативного прийняття рішень і внесення змін в хід виконання робіт. Важливо, щоб можна було чітко простежити зону відповідальності кожного із співробітників. 
Наочно можна побачити всю складність на прикладі Міністерства охорони здоров'я Російської федерації. Тільки подумайте про те, яким є весь масштаб діяльності, скільки людей різних категорій задіяно для того, щоб ми могли отримувати якісне медичне обслуговування. Звичайно, в роботу міністерства будуть постійно вноситися зміни, що ми і спостерігаємо. З'являються нові хвороби, нові способи лікування, нові спеціальності. Взяти склад фахівців, що працюють в поліклініках в 1980 році і зараз, звичайно, ми помітимо, що їх стало більше.
Для ефективного управління організацією необхідно розуміти, що в різні часи в розвитку організації наступають різні періоди. То ми можемо спостерігати найбільший стрибок у розвитку, то повільніший, то, може виникнути період застою. Саме під час збільшення попиту треба не забувати переглядати структуру управління організацією. В іншому випадку виникне ймовірність щось упустити, тоді організація почне втрачати напрацьовану конкурентоспроможність, і станеться спад попиту.
Міністерство Транспорту РФ підготувало істотні зміни в Федеральний закон № 196-ФЗ "Про безпеку дорожнього руху" від 10.12.1995 року. У разі вступу в силу змін, в нашій країні водіїв розділять на любителів і професіоналів. Так, планується що водії, які керують автомобілями для здійснення підприємницької діяльності або працюють водіями, повинні будуть раз в 5 років проходити перепідготовку в автошколах і здавати іспити. Успішне складання іспитів буде підтверджувати спеціальну відмітку в водійських правах.
Тобто Мінтранс РФ пропонує повернути стару систему видачі прав, розділивши водійське посвідчення для любителів і професіоналів. Для того щоб цей закон запрацював також планується внести поправки в Федеральний закон "Про освіту в Російської Федерації". У рамках цих поправок будуть розроблені, які будуть розділені між водіями любителями і водіями професіоналами.
Зокрема, для водіїв любителів будуть розроблені полегшені програми підготовки, в рамках яких можна буде навчитися тільки на категорії "A1", "A", "B1", "B", "D1", "D1E", "С1", " C1E ".
Для того щоб отримати категорії "C", "D", "Е" (і їх підкатегорії для транспортування причепів) для роботи за наймом, водіям буде необхідно пройти спеціальну програму професійної підготовки а потім здати спеціальні, отримавши позначку в водійські права.
В цьому випадку всім професійним водіям необхідно буде проходити перепідготовку 1 раз в 5 років в спеціальному навчальному закладі, після чого здати знову іспити в ГИБДД. За результатами іспитів буде проставлятися нова позначка на 5 років, яка дозволяє управляти автомобілем при використанні машини в підприємницьких цілях.
На даний момент законопроект про розділення водіїв-аматорів і водіїв-професіоналів опублікований на Єдиному порталі проектів правових актів для громадського обговорення. Ми провели традиційний аналіз нового закону і вирішили відповісти на всі питання, які можуть виникнути у автолюбителів в зв'язку з можливим його введенням в найближчі роки.
Чи можна буде приймати на роботу водіїв-аматорів?
Згідно з новим законом, який розробив Мінтранс РФ, юридичним особам і індивідуальним підприємцям забороняється допускати до керування транспортними засобами водіїв, з відміткою про професійну компетентність водія із зазначенням терміну її дії.
Тобто, по суті, в разі вступу закону в силу, водії не мають спеціальну позначку в водійських правах не зможуть влаштуватися на роботу. Ті ж хто буде працювати водієм в момент вступу закону в силу швидше за все будуть спрямовані роботодавцями на перепідготовку в автошколу з подальшою перескладанням іспитів, які підтвердять професійну класифікацію водіїв працюють за наймом.
Яка відповідальність буде передбачена в разі, якщо водій-любитель буде керувати автомобілем на якому здійснюється підприємницька і трудова діяльність?
Законопроект Мінтрансу, який вносить зміни в Федеральний закон "Про безпеку дорожнього руху" передбачає внесення змін до статті 25. Так статтю пропонується доповнити пунктом 4.1.
Ось витяг з нового закону:
... 4.1 Право на керування транспортними засобами при здійсненні підприємницької та трудової діяльності підтверджується посвідченням водія з відміткою про професійну компетентність водія із зазначенням терміну її дії ...
Тобто в разі вступу нового закону в силу, керування автомобілем для підприємницької чи трудової діяльності без спеціальної позначки органів ГИБДД буде заборонено. Так що в майбутньому подібне порушення буде прирівняне до їзди.
На який термін будуть видаватися права водія-професіонала?
Згідно із законопроектом планується що професійні права будуть видаватися на 5 років. Це буде регулюватися пунктом 6.1 статті 25 закону "Про безпеку дорожнього руху". Ось витяг з нового закону:
... 6.1. Відмітка про професійну компетентність водія підтверджує право водія на здійснення підприємницької та трудової діяльності, пов'язаної з управлінням транспортними засобами, на термін 5 років ...
Що потрібно робити водієві професіоналу після закінчення 5-річного терміну?
Згідно з нововведеннями після закінчення п'ятирічного терміну водії-професіонали для здійснення підприємницької та трудової діяльності за кермом автотранспортних засобів зобов'язані пройти професійне навчання за програмою підвищення кваліфікації. Потім звернутися в ГИБДД надавши медичну довідку про відсутність протипоказань для керування ТЗ і здати кваліфікаційні іспити. Після успішного складання іспитів у правах водія-професіонала проставляється спеціальна позначка, що підтверджує допуск водія до керування транспортом.
Які категорії можна відкрити в правах водієві-любителю?
Згідно з новим законом водій-любитель пройшовши укорочений курс підготовки в автошколі може отримати наступні категорії: "А", "А1", "В", "В1", "D1", "D1E", "С1", "C1E".
Які категорії можна відкрити в правах тільки пройшовши професійну підготовку в автошколі?
Відповідно до нового законопроекту в разі його підписання і вступу в силу, для того щоб відкрити в правах категорії "D", "DE", "С", "CE" потрібно пройти спеціальну підготовку в освітній установі і скласти відповідні іспити в ГИБДД. Ці категорії в правах потрібно буде підтверджувати кожні 5 років, проходять перенавчання і перескладання іспитів в Державтоінспекції.
Експерти сперечаються, чи потрібно розділяти автомобільні права на різні категорії
Розділити водійські права на дві категорії - аматорські і професійні - незабаром можуть в Росії: з відповідною ініціативою до депутатів Держдуми РФ недавно звернулася Гільдія автошкіл. За задумом співробітників організації, «звичайні» автомобілісти повинні проходити базовий курс навчання, а тим, хто в перспективі розраховує стати водієм таксі, громадського або вантажного транспорту, Доведеться осягати ази водіння в поглибленому режимі. Кореспондент «МК» поговорив з експертами, і з'ясував, що вони думають про плани по черговому поділу водійських прав - цього разу, за рівнями «складності».
Необхідність реформування системи отримання водійських посвідчень в Гільдії автошкіл пояснюють тим, що в ряді країн Європи підхід до професійного водіння істотно відрізняється від того, що прийнято сьогодні в. Вітчизняний водій формально вважається професіоналом вже з моменту отримання прав, в той час як на Заході для цього йому необхідно мати солідний безаварійний стаж. Крім того, ніхто не візьме на роботу автомобіліста відразу після закінчення автошколи - для того, щоб влаштуватися, наприклад, шофером таксі або автобуса, йому спочатку доведеться 2-3 роки «відкатати» на власній машині без порушень, а потім ще й здати професійні іспити для отримання спеціального сертифікату, який дає право на роботу.
Втім, досвідчені водії пам'ятають, що практика з професійними та аматорськими водійськими правами існувала ще в СРСР - до 70-х років. Правда, в результаті в тодішньому ДАІ від неї вирішили відійти - очевидно, визнавши неефективною.
Справа в тому, що в радянських часів професійні шофери проходили спецпідготовку в тих місцях, де їм належало працювати, - каже Володимир Федоров, сенатор РФ і екс-глава Росії, - в армії шоферів готували структури ДОСААФ, а на заводах і інших підприємствах для них існували курси професійної майстерності. Я вважаю, що сьогодні необхідно відроджувати саме професійну підготовку водіїв - щоб ті, хто хоче працювати на таксі або громадському транспорті, Проходили для цього спеціальне навчання, отримували дипломи, сертифікати і т.д. Але водійські права - це основа основ, їх чіпати не потрібно. Та й що розуміти під словами «професійні» права? Якщо людина хоче працювати далекобійником - це одні знання, пов'язані з вантажними перевезеннями. Якщо таксистом - то йому потрібно добре орієнтуватися в тому місті, де йому належить працювати. Крім того, поділ водійських посвідчень відразу зведе перешкоду на шляху тих, хто отримав цей документ для управління власним автомобілем, А потім вирішив податися в шофери. Одна справа - в такій ситуації пройти курси професійної майстерності, інше - йти в ГИБДД і заново вчитися для отримання нового водійського посвідчення.
Втім, на думку координатора руху «Суспільство синіх відерець» Петра Шкуматова, здорове зерно в ідеї про поділ водійських прав на нові категорії все ж є:
Автори ініціативи виходять з того, що для звичайних водіїв і професійних шоферів сьогодні встановлені однакові покарання. Для професіоналів позбавлення прав - це найстрашніше покарання, адже в такому випадку вони фактично залишаються без свого шматка хліба. Це, в свою чергу, відразу ж призводить до виникнення корупції: такий шофер готовий віддати будь-які гроші, щоб не втратити своє посвідчення. Тому до професіоналам і аматорам на дорогах потрібен зовсім різний підхід, при якому позбавлення прав для перших - це крайній захід, своєрідне «вигнання» з професії.
Але чи потрібні для шоферів-професіоналів окремі права? Може, варто обмежитися якоюсь професійної ліцензією?
Тут мова повинна, як мені здається, йти не про професійні права, а про професійних категоріях. Наприклад, водій-професіонал з категорією B може водити таксі, з категорією C - працювати далекобійником, і т.д. Якщо ж такий шофер своє право на роботу втрачає - наприклад, набирає максимальну кількість штрафних балів на дорозі - то він категорію зберігає, але тільки як любитель, і працювати на дорозі вже не може. До речі, було б розумно ввести колірну диференціацію водійських прав: аматорські - рожеві, а професійні - які-небудь сині.
