Аварійність на дорогах РФ за участю комерційного транспорту - це завжди важкі наслідки, іноді з великою кількістю постраждалих і завжди зі значним матеріальним збитком. Однією з причин експертами називається втома шоферів в результаті погоні за заробітком на шкоду відпочинку і відповідно безпеки своєї і всіх учасників руху. Особливо тяжкі наслідки ДТП за участю автобусів. Стурбованість ситуацією, що склалася призвела до прийняття ряду заходів для зниження аварійності.
В кінці серпня 2004 року Мінтранс видає наказ №15, який докладно описав можливий час змінності водіїв і обов'язковий відпочинок. Але результат виявився значно нижчим за очікування.
Держдума в 2013 році приймає зміни та доповнення в ПДР Росії. У цих змінах приймається положення про обов'язкове застосування приладів контролю на автомобілях, зайнятих комерційною перевезенням вантажів і пасажирів.
Відповідно до нових вимог прилади контролю (тахографи) повинні встановлюватися на:
- Малотоннажні (масою до 5 т.) Пасажирські ТЗ з числом сидячих місць для пасажирів 8 і більше. Категорія-М2.
- Автобуси масою понад 5 т. І місць для посадки пасажирів більше 8. Категорія - М3.
- Вантажівки масою понад 3500 кг. але не перевищують 12 000 кг. - N2.
- Важкі вантажівки масою більше 12 000 - N3.
Як видно з переліку під дію нових законів не потрапляє дрібний комерційний транспорт загальною масою до 3500 кг. і легкове таксі.
5 червня 17 року Мінтранс приймає нову редакцію наказу від 13 року і ще жорсткіше прописує норми робочих змін водіїв від таксі до дальнобоя.
Одна справа наказ видати, інше проконтролювати його виконання. Для цих цілей і застосовується прилад під назвою «тахограф»
Тахограф за своєю суттю це бортовий самописець, який реєструє на паперовому носії, а пізніше в електронному вигляді всі параметри руху автомобіля. Швидкість, стоянки, маршрут.
В Європі такі прилади з'явилися в кінці 60-х років минулого століття, в СРСР приблизно в той же час на машинах «Совтрансавто». Масове застосування почалося на міжміських перевезеннях значно пізніше. 
Перші тахографи являли собою самописець, який реєстрував на паперовому диску у вигляді діаграми швидкість руху і стоянки. Такі тахографи поступово виходять з користування, так як не забезпечують реєстрації всіх необхідних показників, але ще використовуються там, де за окремою процедурою організації отримують дозвіл. Але це швидше виняток.
За вимогами в 2018 році на території РФ, можуть використовуватися два види цифрових тахографів:
- Пристрої, що повністю відповідають вимогам ЄУТР (європейської угоди стосується роботи екіпажів транспортних засобів, що беруть участь в міжнародних перевезеннях). Ці прилади пишуть свідчення руху і маршрути за допомогою GPS блоку і зберігають обсяг даних за період не більше 28 днів. Потім прилад потрібно обнулити шляхом зняття інформаційного звіту на паперовий або електронний носій.
- Російські розробники пішли далі і збільшили блок пам'яті, який здатний зберігати обсяг інформації за рік. У приладі встановлено блок криптографічного захисту інформації (СКЗИ). Такі прилади можна використовувати на території Євросоюзу. Інформація реєструється на підставі показань бортових приладів і даних із супутників системи ГЛОНАСС.
Для кожного з цих тахографів випускаються свої пластикові карти, за допомогою яких і можлива робота приладу.
На кожен прилад випускається чотири види карт:
Картка водія вставляється в прилад на час виконання рейсу або протягом робочого дня.
Накази Мінтрансу і вимоги правил в частині застосування тахографів постійно порушуються. Відбувається це часто усвідомлено. Так, машину терміново потрібно відправити в рейс, а водій з якихось причин не може їхати. Замість нього начальник колони садить за кермо підмінного водія, а картки у нього на цю машину немає. Виготовити нову для конкретного водія на інший автомобіль швидко не вийде. Іноді цей процес займає до місяця. А їхати треба ще «вчора». І їдуть.
За подібне порушення передбачається покарання - штраф за відсутність карти водія для тахографа.
Обов'язок контролювати режим праці і відпочинку водіїв покладена на роботодавця або власника ТЗ, якщо водій не є індивідуальним підприємцем.
Для цього призначаються відповідальні особи. Контроль виконання вимог ПДР в шляху покладено на співробітників ГИБДД.
Якщо при перевірці документів у водія на маршруті, співробітник поліції виявить, що водій не використовує тахограф бо:
Штраф за їзду на автомобілі без картки водія на тахограф від 1 до 3 тис. Р. для шофера. Якщо ж співробітник визначить що, водій виїхав в рейс за розпорядженням керівництва, яке знало, що порушує ПДР і накази Мінтрансу, то оформляється штраф за відсутність карти тахографа на роботодавця. Коштує таке покарання вже значно дорожче від 5 до 10 тис. Р.
Досить часто пристрої контролю з різних причин ламаються вже в дорозі, т. Е. Виїхав в рейс справний, але відбулася відмова під час руху по маршруту. Штраф за їзду без карти водія тахографа, який поламався, може бути не застосований інспектором, якщо водій доведе, що виїхав справний.
Водій може продовжувати рух протягом 15 днів, але при цьому повинен здійснювати запис часу руху і відпочинку від руки.
Записи виробляються на стрічці тахографа, якщо ж неможливо роздрукувати «порожню» стрічку, записи робляться в журнал.
нововведення
З 1.01. 2018 з'явилися нові критерії по установці і експлуатації тахографів на вантажівках і автобусах. У власників ТЗ та водіїв відразу ж виникає маса питань. Які пристрої можна використовувати? Чи можна їздити з аналоговими самописами, їзда без карти водія для тахографа, який штраф?
Згідно з новими вимогами, автовласники ТЗ, що потрапляють в категорії з обов'язковим встановленням пристроїв контролю, повинні замінити прилади ЕСТП, випущені раніше 1.04.2014, аналогові (шайбовая), які не відповідають вимогам ЕСТП.
Розміри штрафів не змінилися.
Не менш актуальна проблема ДТП за участю таксі. Контроль робочого часу у таксистів проводиться формально, переробки перевищують допустимі більш ніж в два рази - 80 і більше годин на тиждень. В результаті страждають і пасажири таксі, і автомобілісти, всі учасники руху, включаючи пішоходів.
Вирішення цієї проблеми уряд бачить у запровадженні так званої телемедицини.
У юридичній термінології це введення засобів об'єктивного контролю при проходженні водіями передрейсових медичних оглядів. А також установкою на машини таксі приладів контролю.
Дані телемедицини та руху авто повинні збиратися в єдину базу даних, до якої мають доступ контролюючих органів. Робота має бути велика, є надія, що і в таксі завдяки посиленню контролю за режимом роботи, знизиться аварійність і наші вулиці стануть безпечнішими.
Тахограф - обов'язкова частина більшості автомобілів, що виконують комерційні перевезення. це технічний пристрій використовується для контролю різних параметрів автомобілів, серед яких швидкість, маршрут, робочий час. Якщо приладу немає (якщо він передбачений видом ТЗ і діяльністю, що здійснюється на ньому) або він несправний, тоді накладається штраф за адміністративне порушення.
Особливості штрафів за тахографів в 2018 році
Про те, кому належить штраф за тахограф, карти водія для тахографа і скільки потрібно платити за окремі види порушень, говориться в Кодексі Російської Федерації про адміністративні правопорушення.
тахограф
Порушення по тахографа можуть бути пов'язані не тільки з його наявністю, використанням, а й з налаштуванням, участю відповідальних осіб, які допускають ТЗ до експлуатації, свідомо знаючи про несправності.
Штраф за відсутність тахографа
Якщо фіксатора цифрової інформації немає. Відповідно до частини 1 КоАП РФ ст. 11.23 винними вважаються: водій, в тому числі приватник, посадова особа.
Вартість стягнення в такому випадку дорівнює:
- 1000-3000 руб. для водія;
- 5000-10000 руб. для посадової особи.
можливості тахографів
Якщо суб'єкт господарювання - юридична особа, відповідальність не передбачена. Крім водія, штраф може отримати посадова особа, на яку покладено відповідальність за контроль стану і наявності пристрою. Їм може бути головний механік організації, відповідальний по гаражу, інша особа, призначена наказом компанії (це залежить від особливостей конкретної організації).
Для індивідуальних підприємців відповідальність згідно ч. 1 ст 20 ФЗ передбачається для водіїв, співробітників, які обслуговують прилад або дозволяють роботу з ним. Якщо у ІП немає тахографа або він не відповідає вимогам, покарання не передбачається.
Штраф за несправні тахографи
Якщо прилад зламаний або працює погано. За ч. 1 ст 11.23 КоАП РФ дана ситуація прирівнюється до відсутності приладу, що передбачає відповідальність, аналогічну описаної вище.
До несправностей також відносяться:
- умисна блокування, зміни в настройках або обладнанні;
- фальсифікація фіксується інформації та ін.
Важливо! Штраф за непрацюючі тахографи не покладається, якщо поломка була виявлена \u200b\u200bпротягом робочого дня. Від відповідальності звільняється і водій, і посадова особа.
Порушення в калібрування
Згідно з Розділом 2 п. 4 Наказу РФ № 273 виконувати будь-які дії з тахографами, включаючи калібрування, мають право тільки спеціальні майстерні, які допускаються до даного виду робіт за допомогою отримання спеціального дозволу. Періодичність проведення процедури - кожні 3 роки (п. 12 Наказу РФ № 273).
калібрування тахографа
Зверніть увагу! Деякі модифікації приладів не передбачають виконання калібрування.
Недотримання тимчасових рамок
Якщо водій транспортного засобу порушив встановлений графік по режиму роботи або відпочинку, штраф за ч. 2 ст. 11.23 складе 1-3 тис. Руб на 2018 г. На посадову особу в цьому випадку він не поширюється.
Штраф за їзду без карти водія також визначається ст. 11.23, тому сума та сама - 1-3 тис. Руб., Проте покарання передбачено і для посадової особи, яке допустило водія до роботи без картки.
Максимальна сума стягнення покладається при повторних порушеннях.
Якщо оплату здійснити протягом 20 днів після припису, знижка складе 20 відсотків.
Важливо! На проходження оплати потрібно близько 3 днів, тому погашення штрафу краще не відкладати до останнього.
Організацією, уповноваженою перевіряти транспортні засоби з тахографами, є ДПС (ДАІ) або Ространснадзор (транспортна інспекція). Вони мають право зобов'язати водія роздрукувати інформацію з приладу, перевірити карту, а якщо визначено порушення, то можуть оформити і штраф.
Перевірка ГБДД
Що робити, якщо прийшов штраф
Виписується постанову про адміністративне правопорушення співробітником Державтоінспекції під час зупинки і після виявлення порушення на підставі складеного штрафного протоколу.
Оповіщення порушника може прийти:
- Поштою рекомендованим листом з повідомленням.
- У Особистий кабінет порталу Госулугі, якщо водій на ньому зареєстрований.
Документ, відправлений в електронному вигляді, підкріплюється електронним цифровим підписом, що має таку ж юридичну силу, як і звичайна мокра печатка.
Багато водіїв стикаються з тим, що лист не приходить. В такому випадку відомості можна відстежити самостійно через інтернет, скориставшись системами автоматичного пошуку (потрібно ввести номер посвідчення водія, номер автомобіля). Також водій може перевірити наявність штрафів на свій авто, якщо:
- зареєструється на порталі держпослуги;
- приїде в ГИБДД;
- скористається СМС-функцією, відправивши запит на номер 7377 з повідомленням «сервісрег» або «servicereg»;
- зателефонує до найближчого відділення.
Можна також періодично заходити на поштове відділення за місцем прописки і перевіряти наявність потрібного листа.
Важливо! Якщо штраф не сплачено, сума стягнення може подвоїтися.
Способів перерахування коштів для оплати штрафу за відсутність або несправність тахографів в 2018 році багато. Головна умова - платіжна система повинна бути підключена до держсистеми державних і муніципальних платежів (ГІС ГМП) для того, щоб гроші перейшли до потрібного адресата. Щоб здійснити оплату, потрібна квитанція, в якій вказується номер постанови. Основні методи оплати:
- Банк. Мінус в тому, що не всі банки виробляють потрібні перерахування для ГИБДД, це потрібно уточнювати у відділенні.
- Сайт ГИБДД.
- Офіційний сайт держпослуг.
- Інтернет-сервіси - WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI-гаманець, Деньги@mail.ru.
Електронний переказ можна виконати через ПК або смартфон, який має вихід в інтернет, або термінали, встановлені в багатьох громадських місцях. Плюси - швидкість, відсутність черги, доступність; мінуси - комісія і відсутність відповідної інформації про проходження коштів.
Щоб запобігти нарахування пені та упевнитися в покритті заборгованості, через кілька днів після оплати слід звернутися в ГИБДД для перевірки перекладу по платежу.
Після отримання повідомлення у оштрафованого фізичної особи є 10 днів на оскарження. Потім протягом 60 днів штраф повинен бути сплачений.
оформлення протоколу
Якщо вказаний період прострочили і після винесення постанови пройшло 90 діб, а оплата не проведена, матеріал переходить судовим приставам, які повинні вирішувати питання примусового стягнення.
Термін давності по адміністративному правопорушенню складає 2 роки. За його закінченню, як правило, стягнення анулюється.
Якщо громадянин не згоден з приписом, в виділений для оскарження строк він повинен звернутися в:
- підрозділ ГИБДД, яке виносило припис;
- прокуратуру;
Важливо! Запис про незгоду з порушенням в протоколі потрібно залишити до того, як поставити в ньому свій підпис.
Куди звертатися при виявленні порушення
Якщо зацікавлений в дотриманні законів громадянин визначив, що транспортний засіб не має тахографа або він несправний, виявлений факт фальсифікації даних, він має право повідомити про порушення з метою усунення порушення. Так як службами, контролюючими тахографи і все, що з ними пов'язано, є Державтоінспекція і Ространснадзор, то звертатися слід до них у відділення, що знаходиться за місцем визначення порушення.
Доступні способи звернення:
- особисто;
- заказним листом;
- в електронному вигляді.
Якщо заява пишеться на папері, тоді можна використовувати зразки, де вказана приблизна послідовність викладу інформації, підказки за даними, які є обов'язковими. Якщо звернення було усним, заявнику можуть передзвонити для можливого уточнення інформації по справі. До такої інформації належить:
- дата, час визначення порушення;
- місце;
- відомості по автомобілю (держномер, марка і модель);
- порушений пункт ПДР;
- стаття по КоАП РФ, за якою покладено покарання.
При зверненні корисною буде інформація про факт порушення: відеозапис на диску, роздруківка з приладу.
При онлайн-зверненні слід зайти на сторінку офіційного сайту ГИБДД - www.gibdd.ru/letter/. Необхідно заповнити анкету з особистими даними: регіон, П. І. Б. заявника, контактний номер телефону, адреса електронної пошти та сам текст звернення.
Зверніть увагу! Заявити анонімно про порушення не вийде. У деяких випадках доведеться давати і свідчення в якості свідка.
Зміни в законодавстві
У 2018 році з'явилися нові вимоги, що відображено в Додатку 2 Наказу Мінтрансу № 36 від 13.02.2013 р зі зм. 2017 р Мета нововведень - підвищення рівня безпеки на дорогах, пильності водіїв і стимуляції до обережного водіння. За Наказом Мінтрансу № 273 від 21.08.2013 р зі зм. 2018 р новим стало наступне:
- З січня 2018 р аналогові тахографи повинні бути замінені на цифрові, з блоком цифрової криптозахисту інформації (ЦКЗІ). Замінюватися прилад повинен через 3 роки.
- Зобов'язують встановлювати прилади на автобуси, задіяні в комерційних пасажирських перевезеннях при наявності більше 8 місць для сидіння. Для тих автобусів, які виконують рейси по передмістю, крайній термін - 01.07.2018 р, а через рік повинні бути оснащені і пасажирські міські ТС.
- Установка потрібно для вантажівок вантажопідйомністю понад 3,5 т.
- Вимоги по цифрових тахографів не стосуються перевізників, задіяних у міжнародних перевезеннях (якщо у них на борту коштує пристрій аналогового типу, що відповідає стандартам ЄУТР).
установка тахографа
Таким чином, якщо немає цифрового приладу, Який відповідає встановленим вимогам, виписується штраф (вартість описана вище). Якщо порушення повторне, він збільшується.
В майбутньому планується тільки посилення заходів. Ось деякі з поправок, які передані на розгляд:
- Введення додаткових санкцій для ІП і юр. осіб щодо порушень ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ за експлуатацію, яка не відповідає законам РФ, що має на увазі оформлення штрафу без потрібного тахографа в розмірі 50 100 тис. Руб.
- Кримінальна відповідальність з позбавленням волі на строк до 5 років для керівника організації в разі допуску в рейс машини з тахографом, який не відповідає вимогам.
- Кримінальна відповідальність для керівників тахографа майстерень, які продають і встановлюють невідповідні вимогам пристрою.
Слід чекати більш жорстких заходів для комерційних перевезень, що здійснюються без використання засобів фіксації і контролю даних.
Як уникнути штрафу і не потрапити під нього
Відповідальність не може бути запропонована, якщо її немає. Це проста вимога, яке повинні засвоїти особи, які використовують в роботі цифрові фіксатори даних по контролю авто в робочий час. Перелік вимог складається з наступних пунктів:
- Встановити цифровий тахограф. З 1 січня 2018 року штрафи ГИБДД застосовуються при наявності аналогових приладів, які тепер вирішили замінити на цифрові. Якщо стоїть варіант міжнародного зразка і є відповідна ліцензія, перевстановлення не потрібно. Головне, щоб він був занесений в реєстр ФБУ «Росавтотранс».
- Починати роботу при справному пристрої, до цього ввести його в експлуатацію повинна уповноважена на даний вид робіт майстерня.
- Виконувати планові перевірки, а при виявленні збоїв - позапланові.
- Дотримуватися встановлений час для праці і відпочинку.
- Дотримуватися правил користування водійськими картами, рекомендованими виробниками: не допускати згинів, забруднення, інших факторів, які можуть призвести до некоректної роботи.
- Відстежувати зміни в законі щодо тахографів, перевіряти таблиці штрафів на зміни.
картка водія
Важливо! Російські тахографи за межами країни використовувати заборонено законом.
Дані вимоги прості. Головне - бути уважним до пристрою і нормам до нього, і тоді у ГИБДД або транспортної іспекіціі, не буде підстав штрафувати водія або фіз. особа.
Зростання рівня споживання покращує якість життя середньостатистичної людини, але несе в собі чимало і негативних моментів. Зокрема, однією з найболючіших проблем вважається зростання кількості ДТП, що є наслідком інтенсифікації дорожнього руху. Пропорційного зростання числа співробітників дорожньої поліції, як показала практика, для поліпшення ситуації недостатньо. У зв'язку з цим у всіх розвинених країнах тривають пошуки альтернативних рішень, спрямованих на зниження зашкалює рівня аварійності на дорогах.
У числі факторів, що роблять найбільший вплив на безпеку ДД, є такі суб'єктивні показники, як дисциплінованість водія, а також його фізичний стан (втома, сонливість, зниження уважності). До недавніх пір контролювати ці показники було практично неможливо, але з появою тахографів ситуація змінилася на краще. Але щоб ефект від їх використання був максимальним, його присутність на автотранспортному засобі повинно стати обов'язковим. У багатьох розвинених державах, включаючи Росію, використання цього приладу регламентується законом. Штраф за тахограф і прикладену карту водія є життєво необхідним заходом їх обов'язкового використання. Більшою мірою це стосується великовагових транспортних засобів, наслідки лобових зіткнень з якими в більшості випадків є просто катастрофічними. Сьогодні ми поговоримо про те, які особливості вітчизняного законодавства в сфері практичного використання цих приладів.
Для чого потрібен тахограф і водійська карта
Тахограф - цифровий пристрій, основне призначення якого - стежити за найбільш важливими параметрами, Що впливають на безпеку ДД в найбільшою мірою. У Старому Світі використання тахографів регламентується директивою №03821 / 85, іменованої «Угодою по контролю над станом водіїв ТЗ, що здійснюють міжнародні перевезення». Щоб зробити ці електронні гаджети інтернаціональними, замість мовних скорочень і слів тут використовуються тільки піктограми - графічні зображення, призначення яких повинно бути інтуїтивно зрозуміло. Тахографи обов'язкові до використання у всіх державах, які підписали угоду ЄУТР. Росія ратифікувала європейський документ в 2013 році. Пристрої постійно модифікуються, і останнє покоління має дуже високий ступінь захисту від будь-яких маніпуляцій, спрямованих на спотворення інформації, яка записується на вбудовану пам'ять приладу. Якщо тахограф сертифікований, його свідчення можуть сприйматись як доказ винності / невинності водія ТЗ при аваріях.
Використання пристрою вимагає наявності ідентифікаційної картки водія, що представляє собою пластиковий ідентифікатор особистості на кшталт ВУ або. Наявність такої карти дозволяє точно ідентифікувати особу, що знаходиться за кермом в конкретний момент часу (при здійсненні далеких вантажоперевезень управляти автотранспортним засобом можуть позмінно кілька (2-3) водіїв). Всі дані про дії водіїв записуються на внутрішню пам'ять картки водія, тому транспортні компанії оформляють їх на весь водійський персонал.
Хто має право на отримання ИКВ:
- водії з відміткою в ВУ C / D / E;
- особи, які досягли 21 років, допущені до керування ТЗ масою від 7500 кг., 18-річні водії, керуючі автотранспортом з меншою масою;
- особи, допущені до пасажирських автоперевезень за умови досягнення ними 21 року і наявності певного стажу безаварійної їзди;
- водії, у яких раніше не було ідентифікаційної карти для тахографа.
Найнадійніший спосіб уникнути несумісності самого приладу і водійських карт - замовляти всі компоненти в одному місці. Але таке можливо не завжди, особливо для великих автотранспортних підприємств, тому при отриманні нових карток їх обов'язково потрібно перевіряти на працездатність з конкретними моделями тахографів.
В одному ТЗ не може використовуватися два і більше контролюючих пристрої - ця законодавча норма прописана в ЄУТР. ИКВ є таким же обов'язковим документом, як і ВУ, і його відсутність в кабіні, як і тахографа, вважається адміністративним правопорушенням.
Особи, уповноважені карати за подібні порушення
Всі порушення, що кваліфікуються як стосуються використання тахографів і ИКВ, караються штрафами, незалежно від статусу автовласника (приватна особа або фірма, що спеціалізується на вантажоперевезеннях).
Крім штрафу за їзду без тахографа і Smart-карти водія, працівники Державтоінспекції можуть притягнути до адміністративної відповідальності за такі правопорушення:
- непрацюючий тахограф, без керуючого комплексу на АС без поважної причини;
- відсутність в машині сертифіката відповідності тахографа техрегламенту;
- відсутність в АС сертифіката відповідності контролюючого пристрою нормативам електромагнітної сумісності;
- неподання водієм інспектору роздруківки показань контролюючого тахографа комплексу;
- відсутність підтверджуючих документів про проведення верифікаційних маніпуляцій (калібрування, монтаж приладу, його пломбування акредитованим фахівцем-монтажником);
- відмова водія в наданні та доступу співробітнику ДПС до контролюючого приладу.
Вимоги і норми вітчизняного законодавства
Необхідність використання тахографа пристроїв, оснащених сертифікованої криптозащитой ЗКЗІ, регламентується наказом Мінтрансу №0273 і №0470 (від 13.08.2013 та 17.12.13 відповідно). Згідно з цими документами, тахографи повинні бути присутніми на наступних категоріях автотранспорту:
- займаються перевезеннями небезпечних вантажів;
- ТС категорії М2 (дозволеної масою до 5 тонн, оснащені сидіннями для перевезення від 8 пасажирів);
- ТС категорії М3 (дозволеної масою, що перевищує 5 тонн, призначені для здійснення пасажирських перевезень);
- ТС категорії N2 (дозволеної масою в межах 3,5-12,0 тонн);
- ТС категорії N3 (дозволеної масою понад 12,0 тонн).
Як бачимо, легкові автомобілі до цього переліку не входять. Тахографи старого зразка, не оснащені засобами криптографічного захисту інформації, в даний час заборонені до експлуатації. Чи не заборонено використання приладів, що відповідають нормативам Євросоюзу, якщо вони були встановлені на ТЗ в заводських умовах (але тільки ті, які виготовлені до 01.04.14). Автотранспорт категорії N2 повинен оснащуватися тахографами з криптозащитой з квітня 2015 року.
Положення ст. 11.023 КоАП РФ
Умови і порядок накладення адміністративних покарань щодо використання контролюючих тахографа пристроїв регламентується ст. 11.023 Адмінкодексу РФ.
У документі вказуються випадки, коли співробітник ДПС має право:
- при випуску АС на маршрут або управлінні АС, яке повинно бути укомплектовано тахографа приладом, який здійснює запис в РРВ на вбудований носій інформації (маршрут / швидкість руху АС, облік часу, проведеного екіпажем за кермом);
- непрацююче тахографа обладнання (незалежно від причин);
- прилад має сліди стороннього втручання;
- в ТС встановлено пристрій, що не відповідає нормативним вимогам.
Розглянемо конкретні випадки більш докладно.
несправність обладнання
Якщо автотранспортний засіб підпадає під категорію, що зобов'язує використовувати тахограф, перше, що напевно зробить інспектор ДПС, який зупинив машину - перевірить його наявність і працездатність. Якщо виявиться, що прилад несправний, відповідати за це буде власник автотранспорту. Щоб уникнути покарання за рух на машині з несправним тахографа обладнанням, необхідно перевіряти його працездатність до виїзду з гаража. Водій перед поїздкою має право поставити питання про справність тахографа - це запобігає виникненню неприємних моментів в дорозі.
Відсутність тахографа або ИКВ
Штраф відсутність ИКВ тахографа є порушенням, що належать до разукомплектации тахографа обладнання. Це знижує функціональність пристрою: фіксуватися будуть тільки їздові параметри - маршрут, швидкість руху машини, а інформація, що стосується режиму праці водія, залишиться неврахованої. Оскільки це суперечить режиму правильного використання тахографа, винним в порушенні буде визнаний водій, який виїхав на маршрут без наявності ИКВ. У ст. 11.023 відзначається, що штраф за відсутність ИКВ (картки водія для тахографа) оформляється не на автовласника, а саме на водія, хоча в деяких випадках це одне і те ж обличчя.
Самостійна зміна даних
У деяких водіїв може з'явитися спокуса змінити дані, що стосуються маршруту руху автотранспортного засобу або власного режиму роботи. Подібні спроби карані за допомогою накладення штрафу. Не слід думати, що інспектор не зможе виявити спроби втручання при перевірці працездатності приладу - для досвідченого співробітника ПТС не важко буде знайти невідповідності в показаннях приладу, що може стати причиною вилучення тахографа для проведення ретельнішої перевірки на спеціалізованому ПАК (програмно-апаратному комплексі). Якщо факт зміни даних буде доведений, правопорушення може бути інтерпретовано як відповідно до статті КоАП.
Порушення режиму з боку водія
Не варто пояснювати важливість стану водія: згідно зі статистикою, значна частина аварій є прямим наслідком втоми і втрати концентрації за кермом. Останнім часом водії борються з цим явищем за допомогою енергетичних напоїв, які, дійсно, є потужними нейростимуляторами, однак їх негативний вплив на здоров'я вже доведено.
Роботодавцям теж невигідно, коли втомлені водії потрапляють в ДТП, тому технічний засіб, Що дозволяє контролювати водіїв, багатьма була сприйнята позитивно. Але не всіма.
Самі водії найчастіше проти застосування таких приладів з цілком зрозумілих причин: більше за кермом - більше заробив. Тому з їхнього боку найчастіше і відбуваються спроби зміни записаних на носій даних. Але пам'ятайте - такі дії караються, а повторне порушення загрожує. Нарешті, прагнення більше заробити (для сім'ї, батьків, себе) загрожує ризиком втрати здоров'я - і в цьому випадку ваше завзяття обернеться прямо протилежним результатом - ви і ваша сім'я можуть виявитися без засобів до існування.
Штрафи за порушення правил використання ИКВ і тахографа
Як і у випадку з багатьма іншими порушеннями, розміри штрафів за неправомірне використання тахографів фізичними і юридичними особами сильно розрізняються. другий важливий момент, Про який зобов'язані знати всі водії ТЗ, на яких використовується контролює обладнання - що компетенцією здійснювати їх перевірку мають виключно співробітники ДПС. Але якщо перевірку їх працездатності вони можуть здійснювати безперешкодно, то для зняття показань приладів їм потрібно пред'явити карту контролера - при її відсутності водій має право відмовити в доступі до тахографа.
Перерахуємо різновиди штрафів у сфері використання тахографа комплексів:
- за відсутність на автотранспортному засобі даного приладу, якщо його наявність регламентовано наказом Мінтрансу. Відзначимо, що цей документ може піддаватися коректувань, так що радимо всім зацікавленим особам відстежувати можливість внесення в документ таких змін. Потрібно також знати, що штраф за відсутність тахографа комплексу може бути оформлений тільки за результатами складання акта його перевірки;
- за порушення режиму перебування за кермом одним з водіїв АС. Саме це покарання застосовується до далекобійникам найчастіше;
- за виконану самостійну калібрування тахографа приладу;
- за порушення цілісності приладу, спроби внесення конструктивних змін, за маніпуляції з показаннями або спроби подібних дій, за недотримання правил експлуатації ТК;
- штраф за відсутність в кабіні АС карти тахографа, а також використання чужої ідентифікаційної карти.
відсутність тахографа
Щоб мати уявлення, який штраф покладається за відсутність в кабіні АС тахографа, якщо його категорія входить до переліку, який передбачає обов'язкову установку цього контролюючого пристрою, потрібно диференціювати порушення: розмір санкцій залежить від того, є власник автомобіля фізичною особою або воно належить компанії, що займається вантажоперевезеннями . Вилки штрафів розрізняються і для всіх інших порушень, що стосуються використання тахографа комплексів.
Штрафи для юридичних осіб
Якщо звернутися до статті 11.023, то тут ми не знайдемо покарань, передбачених для юросіб - просто тому, що термін «юридична особа» тут відсутня. Але керівники автотранспортних фірм зобов'язані знати, що ухилитися від відповідальності не вдасться: в ст. 2.10 (ч. 2) Адмінкодексу йдеться, що якщо норми відповідальності за скоєні правопорушення в рівній мірі відносяться до, то і покарання за їх вчинення нестимуть ті, і інші. Втім, є й винятки. У нашому випадку не оснащення транспортного засобу контролюючим приладом карається штрафом в розмірі 5 000-10 000 рублів, який накладається нема на водія, а на главу компанії-перевізника. І оплачувати його він повинен особистими коштами, без використання засобів фірми.
У планах уряду - істотне збільшення зазначеного штрафу для юридичних осіб за невикористання тахографа (як мінімум - кратне).
Штраф для фізосіб
Описаний вище випадок є приватним. Якщо автомобіль не оснащений тахографа приладом, а його власником є \u200b\u200bприватник, відповідальність за правопорушення буде нести саме він. Штраф за відсутність в кабіні АС тахографа для фізичних осіб - 1000-3000 рублів.
Штраф для ІП
Відповідно до ст. 023 ГК РФ, відповідальність за вчинення адміністративних правопорушень може нести як юридична особа, так і приватний підприємець. У нашому випадку можна стверджувати, що якщо перевізник зареєстрований не як транспортна компанія, то його слід класифікувати як індивідуального підприємця. Громадянин, який займається вантажоперевезеннями (зареєстрований як ІП), автоматично відноситься до категорії фізосіб. А значить, по відношенню до підприємців діє такий же розмір штрафних санкцій, як і для фізосіб.
Штраф за несправний тахограф
Тут є правова колізія, навколо якої і буде будуватися звинувачення. Мова йде про те, коли саме обладнання вийшло з ладу - якщо під час руху автотранспорту, (що, власне, і трапляється найчастіше, адже тахограф включається тільки під час руху, ймовірність поломки в вимкненому стані дуже низька), то в цьому випадку санкцій за несправний тахограф не буде. Водієві потрібно лише довести цей факт.
При цьому якщо пломби не пошкоджені, йому слід після прибуття в гараж доповісти керівництву про виникнення поломки, а якщо він і є власником авто, то вжити заходів, спрямованих на усунення несправності. Тут важливо врахувати, що правом проводити ремонтні роботи тахографа обладнання мають уповноважені організації, що мають допуск до здійснення таких робіт.
В іншому випадку співробітник ДПС має право вважати, що поломка сталася до виїзду на маршрут, і тоді, відповідно до ст. 12.05, п. 01, доведеться сплатити штраф за непрацюючий тахограф в розмірі 500 рублів. Якщо на цей рахунок у співробітника Державтоінспекції виникли сумніви, він може обмежитися попередженням, з вимогою усунути несправність після прибуття в гараж.
Штраф за калібрування
Тахограф належить до сімейства контрольно-вимірювальних приладів, точність показань яких згодом може погіршуватися. Тому вони повинні регулярно проходити процедуру калібрування, під час якої показання приладу звіряються з еталонними, і в разі наявності неузгодженості виконується точна настройка тахографа. Ця процедура проводиться і в разі проведення ремонтних робіт, При виявленні пошкодження пломб, при закінченні регламентного періоду між опосвідченнях приладу, при зміні характеристик транспортного засобу, які має відстежувати тахографа пристрій.
Інспектор не зможе перевірити, проводилася чи калібрування тахографа, оскільки для цього потрібно спеціалізований програмно-апаратний комплекс (і наявність відповідних повноважень).
Організація, останній раз проводила калібрування приладу, повинна видати автовласнику документи, що засвідчують факт легальності такої процедури:
- копію ліцензії, що засвідчує повноваження організації на виконання робіт подібного роду;
- документ, що засвідчує факт виконання зазначеної процедури щодо приладу, встановленого в транспортний засіб;
- стікер, встановлений на видному місці в кабіні автотранспортного засобу, де повинні бути проставлені основні показання тахографа, зафіксовані до початку процедури калібрування.
Якщо будь-який з перерахованих документів відсутній (включаючи стікер), співробітника ДПС має право застосувати штрафні санкції, передбачені ст. 11.023 - вони кваліфікуються точно так же, як і при виїзді на маршрут без тахографа.
Штраф за перевищення часу знаходження за кермом
До впровадження тахографів компанія, що займається вантажними / пасажирськими перевезеннями, практично не мала можливості відслідковувати, в якому режимі працюють водії, скільки часу проводять за кермом і не перевищує воно встановлені норми.
З появою тахографа обладнання і в результаті внесення в законодавство відповідних змін проблема виявилася розв'язуваної. У Росії режим роботи / відпочинку водіїв, зайнятих в далеких вантажоперевезеннях, регулюється Наказом Мінтрансу №015 від 20.08.04. Відповідно до цього документа, водій не повинен керувати автотранспортним засобом більше 40 годин / тиждень, а загальний час відпочинку повинна перевищувати робоче вдвічі.
Регламентуються також кількість і тривалість перерв, що стосуються тривалого знаходження за кермом, що дозволяє зменшити навантаження на органи і системи водія. Завдяки використанню ідентифікаційної карти всі ці дії фіксуються в режимі реального часу і можуть бути відслідковані, при наявності відповідних умов - в тому числі віддалено.
Якщо під час перевірки показань тахографа інспектор виявив явні порушення режиму роботи / відпочинку, він має право (НЕ автовласника!) На 1-3 тисячі рублів.
Покарання за відсутність ідентифікаційної карти
Картки тахографа комплекс дозволяє записувати дані як на власне тахограф, так і на карту водія. В останньому випадку записується інформація про дії водія. Вимоги до пластикової ідентифікаційної карти викладені в Наказі Мінтрансу №036. Згідно з цим документом, нормальна робота Картки тахографа комплексу неможлива без карти контролера, а в разі, коли транспортний засіб є власністю транспортної компанії, буде потрібно карта фірми і карта організації, що видала пристрій. Відсутність будь-якої з перерахованих компонент при перевірці співробітником ДПС загрожує штрафом, передбаченим частиною 1 ст. 11.023 КоАП - 1-3 тисячі рублів для фізосіб, 5-10 тисяч рублів для автотранспортних підприємств.
Всі випадки, коли передбачений штраф за водійську карту тахографа
Відсутність ідентифікаційної карти є порушенням, якщо водій не може пояснити цей факт об'єктивними причинами. Однак до штрафу можуть привести і інші порушення, пов'язані з цим ідентифікаційним засобом:
- неможливість показати перевірочні документи, відсутність сертифікатів відповідності;
- наявність в тахографа комплексі несумісних компонентів (некоректна робота карти з конкретною моделлю тахографа);
- коли водій не має можливості надати інспектору роздруківку показань, зафіксованих в пам'яті ідентифікаційної карти;
- якщо самописець має ознаки умисного пошкодження.
Всі вищеописані санкції, включаючи штраф за відсутність ідентифікаційної карти водія для тахографа, як показує практика, є дієвим інструментом в боротьбі за зниження аварійності на дорогах.
Випадки, коли водій не несе відповідальності за відсутність картки
Відсутність ідентифікаційної картки не є безумовним приводом накласти на водія штраф. Якщо останній зможе привести неспростовні факти, які доводять, що картка загублена в дорозі, або пошкодження, що не дозволяють проводити запис інформації, були отримані після виїзду з гаража, адміністративної відповідальності можна буде уникнути.
Зрозуміло, ваші доводи, викладені в усній формі і / або з наданням відеоматеріалів, повинні бути переконливими - тільки в цьому випадку інспектор може з ними погодитися. Тоді у вас, відповідно до законодавства, буде 15 днів, щоб завершити маршрут без наявності картки тахографа, однак про режим роботи / відпочинку потрібно буде вести записи вручну.
З 2013 року автотранспорт деяких категорій в обов'язковому порядку повинен бути обладнані тахографом - пристроєм, що дозволяє контролювати їзду автомобіліста і режим його роботи.
Всі дані записуються на картку водія, а потім вивантажуються на комп'ютер, на якому з ними можуть вже познайомитися. законодавством передбачений адміністративний штраф за відсутність карти водія для тахографа. У цій публікації ми розглянемо всі нюанси цього питання.
Зразок карти водія.
Чинним законодавством передбачено обов'язкове обладнання тахографами наступного транспорту: вантажівок, призначених для перевезення вантажів, з масою перевищує 3,5 тонн, а також автобусів і автотранспорту, що перевозить не менше 8 пасажирів, з масою понад 5 тонн.
Бортовий самописець або тахограф - спеціальний пристрій, який зчитує, реєструє, а потім зберігає основні параметри пересування автотранспорту. Інформація зберігається на спеціальному чіпі - картки Вашого пристрою.
Її видають кожному водієві, що має право керувати конкретним транспортом. Тому, вона називається картою водія. Термін її дії зазначений на лицьовій стороні. Він не перевищує 3 років.
Автомобіліст перед рейсом вставляє свою персональну карту в бортовий прилад, І ввівши пін-код, активує її. Вона витягується тільки після закінчення маршруту. Інформація з картки вивантажується на комп'ютер, і дозволяє перевірити дотримання автотранспорту, на передбаченої ПДР швидкості, за затвердженим маршрутом, а також дотримання водієм режиму роботи і відпочинку.
передбачені санкції
Що таке тахограф?
Всі вимоги до використання тахографа і карти до нього викладені в ст. 11.23 КоАП.
Зупинимося на них:
- Транспортна компанія або підприємець, що мають у власності транспорт, що перевозить пасажирів або вантажі з комерційною метою, для управління яким за вимогами законодавства необхідно використання бортових самописців, зобов'язані їх встановити і стежити за їх справністю.
- Кожному водієві необхідно видати особисту діючу карту, що відповідає типу приладу, встановленого на борту його транспорту. Користуватися простроченої або несправною карткою заборонено.
- Самостійно калібрувати або налаштовувати бортове пристрій не можна.
За водіння без картки або з простроченої співробітники ГИБДД будуть штрафувати. Якщо під час перевірки виявиться факт, що автомобіліст користується чужим чіпом, то йому випишуть штраф за відсутність картки водія для тахографа.
Коли накладається стягнення
Терміни установки тахографів для вантажівок.
Покарання, що стосуються використання тахографа і його карти з порушеннями, передбачені ст. 11.23 КоАП. Застосовувати санкції мають право співробітники дорожньої поліції і Ространснагляду.
Зупинимося на них:
- Несправне бортове обладнання. Зупинив транспорт співробітник ГИБДД, обов'язково перевіряє стан тахографа. Відповідальність за несправне обладнання повністю лежить на власнику автотранспорту.
- Відсутність картки в пристрої не дозволяє отримувати дані про умови пересування транспорту по маршруту, з урахуванням встановленого ПДР швидкісного режиму і вимог до відпочинку автолюбителя. За їзду без карти відповідальність лягає на шофера і транспортну компанію. Штраф за пересування без карти стягнуть з водія і посадової особи організації, що має права на маршрут.
- Використовували прострочену картку. Автомобіліста, який прострочив картку, оштрафують. Після завершення терміну дії чіпа, він вважається непридатним до експлуатації. Їздити з ним не можна.
- Самостійна настройка обладнання. Автолюбителя оштрафують, коли виявлять, що він займався налаштуванням приладу або його калібруванням. Адже, так роблять, коли намагаються приховати порушення графіка роботи і відпочинку. Відсутність повноцінного відпочинку провокує зниження уважності людини і часто призводить до ДТП. Виявивши порушення графіка, поліцейський обов'язково оштрафує шофера.
- Відсутність обов'язкових документів на тахограф. Автомобіліста очікує штраф за відсутність таких документів: Сертифікату відповідності техрегламенту Митного союзу, Сертифікату про електромагнітну сумісність усіх елементів пристрою, документів, що підтверджують установку пристрою в сертифікованому центрі, а також проведення калібрування і пломбування.
Автомобіліста оштрафують, коли він відмовиться надати доступ до бортового пристрою співробітникам Ространснагляду і ГИБДД або вони не зможуть ознайомитися з роздруківкою його показань через відсутність паперу.
розміри штрафів
Порівняння даних в тахографі і на карті водія.
Покарання накладаються на підставі ст. 11.23 Адміністративного кодексу.
У них такі розміри:
- За відсутність бортового пристрою або його невідповідність висунутим вимогам, в тому числі, відсутність карти водія в тахографі, на автомобіліста випишуть штраф в розмірі 1000-3000 рублів, а на посадових осіб транспортної організації - 5000-10000 рубл.
- За порушення водійського графіка роботи і відпочинку буде стягнення на водія в розмірі 1-3 тис. Рубл.
