ФСБУ, чи федеральні стандарти бухгалтерського обліку - це нововведені становища ведення бухобліку в установах державного сектора. Зміна обліку у бюджетній сфері розпочалася ще у 2018 році – було запроваджено перші п'ять ФСБУ. У 2019 році запровадили другу п'ятірку стандартів. Розбираємо федеральні стандарти бухгалтерського обліку з 2019 року або як працювати бюджетникам за новими правилами.
Нові стандарти бухобліку 2019
З 01.01.2019 нові стандарти бухгалтерського обліку 2019 року обов'язкові до застосування всіма установами бюджетної сфери. Наразі організації держсектора не мають права вести облік в обхід нових норм та правил. Варто зазначити, що більшість положень не містять кардинальних змін, а лише закріплюють нормативи, що діяли раніше, але лише на рівні рекомендацій.
Отже, федеральні стандарти бухгалтерського обліку з 2019 року для держсектора:
- Облікова політика, оціночні значення та помилки (№ 274н від 30.12.2017).
- Події після звітної дати (№275н від 30.12.2017).
- Доходи (№32н від 27.02.2018).
- Звіт про рух коштів (№278н від 30.12.2017).
- Вплив змін курсів іноземних валют (№122н від 30.02.2018).
Позначимо основні нововведення докладніше: стандарти бухгалтерського обліку 2019 року.
Облікова політика 2019
Наразі бюджетники зобов'язані складати облікову політику на підставі положень ФСБО №274н. Однак зазначений наказ Мінфіну не передбачає кардинальних змін. По суті, нові положення про облікову політику — чинні норми закону № 402-ФЗ. Зазначимо, що є й новації.
Так, ФСБУ визначив такі аспекти:
- Конкретизовано особу, відповідальну за складання облікової політики. Це головбух чи іншу особу, яку покладено обов'язки з ведення бухобліку.
- Готовий документ має бути загальнодоступним. Інакше кажучи, УП підлягає публікації на офіційному сайті установи.
- Підвідомчі установи мають розробляти свою УП виходячи з положень вищестоящої організації, міністерства, відомства.
- Обмежено випадки внесення змін та доповнень до документа.
Новий порядок складання УП з урахуванням змін ФСБУ – в окремому матеріалі.
Події після звітної дати
Цей ФСБУ закріпив не лише поняття подій після звітної дати, а й правила їх відображення в обліку залежно від періоду їхнього вчинення. Стандарт позначив класифікацію подій цього характеру. Так, залежно від того, до якого виду належить конкретна подія, залежить і спосіб її відображення у бухгалтерському обліку установи. Також норматив розкриває особливості включення цієї інформації до звітності організації.
Нагадаємо, що раніше такі положення розкривалися лише в обліковій політиці установи. І кожен економічний суб'єкт міг встановити свої виняткові правила. Нові стандарти бухгалтерського обліку 2019 року дані розбіжності усунули. Тепер події після звітної дати можуть бути відображені в обліку лише згідно з зазначеними нормами, і ніяк інакше.
ФСБУ: Доходи
Початкове поняття доходів було представлено ще у ФСБО 2018 «Концептуальні засади». Це надходження економічної вигоди чи підвищення корисного потенціалу активів, визначене за звітний період. Причому вкладення та вклади від засновника не можна зарахувати до доходів. Також не можна визнати прибутком безгрошовий обмін товарами, роботами, послугами між контрагентами без здійснення відповідних розрахунків.
Нові стандарти бухобліку 2019 року за доходами слід застосовувати далеко не до всіх випадків. Так, наприклад, ФСБО «Доходи» не застосовується під час продажу ОЗ чи НМА, при отриманні орендних платежів, при отриманні безоплатних надходжень та інших ситуаціях.
Тепер прибутки слід розділяти на дві групи. Ті, що отримані від обмінних операцій називають обмінні доходи. До них відносять надходження від операцій з активами та майном установи. Необмінні доходи – ті, що отримані від необмінних операцій. До них відносяться надходження від податків, внесків, штрафів, безоплатних надходжень з бюджету, відшкодування неустойок, шкоди, шкоди та інше.
Вплив змін курсів іноземних валют
Чинні норми щодо ведення бухобліку встановлюють, що будь-яка операція господарської життєдіяльності суб'єкта має бути відображена в обліку в рублевому еквіваленті. Тобто, якщо операцію здійснили в іноземній валюті, то суму необхідно перерахувати. Порядок та правила перерахунку закріплюють стандарти бухобліку з 2019 року бюджетникам.
Новий ФСБУ встановлює методи та порядок перерахунку вартості активів та зобов'язань, передбачені для закордонних російських установ. Також положення закріплюють правила відображення даних у звітності організацій бюджетної сферы.
Чинні стандарти бухобліку 2018
З січня 2018 діють п'ять федеральних стандартів бухгалтерського обліку, затверджені Наказами Міністерства фінансів РФ ще 31.12.2016:
- Концептуальні засади бухгалтерського обліку та звітності для організацій державного сектора (№ 256н).
- Основні засоби (№ 257н).
- Оренда (№ 258н).
- Знецінення активів (№ 259н).
- Надання бухгалтерської (фінансової) звітності (№ 260н).
Програму впровадження нового обліку регламентовано Наказом Мінфіну Росії від 31.10.2017 № 170н. Майбутні нововведення стосуватимуться порядку формування облікової політики, правил відображення подій після звітної дати, алгоритму відображення умовних зобов'язань та активів тощо.
Федеральний стандарт 2018 року: основні засоби
В обліку основних засобів в установах держсектора зміниться угруповання об'єктів ОЗ: тепер нежитлові приміщення, будинки та споруди об'єднають в одну групу, а для багаторічних насаджень створили окрему категорію. Бібліотечний фонд установи тепер не виділятиметься до окремої групи.
Федеральний стандарт «основні кошти 2018» запроваджує абсолютно нове поняття «інвестиційна нерухомість» для нерухомих об'єктів установи, які здаються в оренду або збільшують вартість решти майна. Однак така нерухомість не може бути використана установою для виконання основних видів діяльності.
З 2018 року кошти можна враховувати комплексно. Наприклад, поєднати офісну техніку в один об'єкт. Аналогічним чином можна поєднати офісні меблі (стіл, шафа, крісло) або інші об'єкти.
Змінено межі вартості об'єктів основних засобів. Тепер до малоцінних будуть ставитись всі об'єкти вартістю менше 10 000 рублів. Їх слід враховувати на позабалансовому рахунку.
100% амортизація тепер нараховується на ОС вартістю до 100 000 рублів, як у податковому обліку. Бібліотечний фонд вартістю до 100 000 рублів враховується аналогічно.
Для об'єктів вартістю понад 100 000 рублів амортизація буде розраховуватись по-новому. Будуть три методи:
- лінійний;
- зменшуваного залишку;
- пропорційно до обсягу виробленої продукції.
Доведеться перерахувати та донарахувати амортизацію. На допомогу бухгалтерам бюджетної сфери Мінфін випустив методичні рекомендації щодо переходу та впровадження нових правил. Вказівки містяться у Листі від 30.11.2017 № 02-07-07/79257.
Основні зміни стандарту ОС 2018 року
Федеральний стандарт звітності
Стандарт бухгалтерського обліку 2018 року за звітністю містить нову методологію складання та подання бухгалтерської звітності. Деякі дані звітності доведеться розкривати обов'язково.
Активи та зобов'язання установи будуть поділені на короткострокові та довгострокові, або оборотні та необоротні відповідно.
Також чиновники визначили низку принципів, яким має відповідати бюджетна звітність установи:
- доречність (релевантність);
- достовірне надання (повнота, нейтральність, відсутність суттєвих помилок);
- верифікація;
- своєчасність;
- суттєвість;
- сумісність;
- зрозумілість.
Оренда - федеральний стандарт бухобліку 2018
Якщо установа орендує майно або здає основні засоби в оренду, такі операції слід проводити відповідно до нового федерального стандарту 2018. Щоб правильно відобразити операції в обліку, слід визначити, до якої категорії належить оренда: до операційної (нефінансової) або до неопераційної (фінансової) .
Майно, одержане за неопераційною угодою, слід врахувати у складі основних засобів бюджетної установи. Однак до обліку слід одночасно ухвалити і грошове зобов'язання у сумі кредиторської заборгованості з орендної плати.
Не застосовувати ці правила установа має право, якщо державній організації надають активи у тимчасове володіння чи користування. Наприклад, біологічні чи нематеріальні активи у тимчасовому користуванні.
Ставте запитання, і ми доповнимо статтю відповідями та поясненнями!
Стандарт – певна норма, закріплена документально. Щодо бухобліку, до нього існують певні вимоги, що декларують мінімальні нюанси та допустимі способи ведення. Їх і називають стандартами.
Ознайомимося докладніше з галузевими стандартами бухобліку, на відміну від федеральних та внутрішніх.
Види стандартів для ведення обліку
Федеральний закон «Про бухгалтерський облік» №402-ФЗ від 06 грудня 2011 року у ч. 1 ст. 21 виділяє такі види стандартів для обліку:
- федеральні – встановлені законодавством держави, актуальні будь-яких організацій, діючих біля Російської Федерации;
- галузеві – прийняті нормативними документами щодо відповідної сфери діяльності;
- внутрішні – прийняті локальними актами кожного окремого підприємства.
ВАЖЛИВО!Федеральні та галузеві стандарти є обов'язковими до застосування. Розробляючи внутрішньофірмові стандарти, організація має подбати у тому, що вони суперечили галузевим і федеральним.
Особливості галузевих стандартів
Галузеві стандарти- Це правила, що регулюють застосування федеральних стандартів бухобліку в різних галузях функціонування, що створюються з урахуванням нюансів окремих видів діяльності (галузей) або їх напрямів.
Принципи складаннягалузевих, як та інших стандартів бухобліку, спрямовані на його регулювання:
- приведення вимог у відповідність до потреб людей та організацій, що складають та отримують бухгалтерську звітність;
- досягнення сучасного рівня розвитку практики та наукових методів фінансового обліку;
- організація єдності правил щодо різних систем бухгалтерського обліку;
- спрощення обліку та звітності (для тих категорій, які мають право застосовувати спрощені методи бухгалтерії).
Загальне між федеральними та галузевими стандартами
- Регулюють методи бухгалтерського обліку у створенні.
- Беззастережно обов'язкові для застосування.
- Встановлюють:
- мінімально потрібні правила ведення бухгалтерського обліку;
- допустимі методи обліку.
Відмінності галузевих стандартів від федеральних
- Галузеві стандарти конкретизують федеральні.
- Мають елементарніший механізм використання.
- Приймається до уваги вид діяльності, котрим вони створюються.
- Можуть бути затверджені лише за результатами експертизи у Раді зі стандартів.
Галузеві стандарти можуть бути універсальними для окремих напрямів діяльності, деталізувати спеціальні правила до бухобліку або розкривати особливості його ведення в конкретних сферах.
ЗВЕРНІТЬ УВАГУ!У світлі поступового переходу до міжнародних стандартів обліку (МСФЗ) розробка та використання галузевих стандартів є доцільними. Центробанк РФ, який регулює вітчизняний ринок, активно займається розробкою та впровадженням стандартів для всіх основних галузей, що діють сьогодні у різних економічних секторах.
Приводи розробки галузевих стандартів
Крім необхідності наближення вимог обліку до міжнародних, Банк РФ керується такими міркуваннями, що диктують появу різноманітних галузевих стандартів:
- прагненням до універсальності бухгалтерської звітності;
- бажанням підвищити інформативність форм, що подаються;
- планованим у найближчому майбутньому переходом на план бухгалтерських рахунків, єдиний для кредитних та некредитних фінансових організацій.
Галузеві стандарти постійно поповнюються та впроваджуються в життя організацій поступово, в міру їх прийняття та затвердження у Раді за Стандартами.
Що входить до галузевих стандартів
Галузеві вимоги до методів і шляхом бухобліку конкретизують особливості застосування федеральних, тому містять таку ж інформацію, але має специфічний характер:
- відомості про об'єкти бухобліку, їх визначення та класифікацію;
- правила їх прийняття до обліку та списання;
- методи, якими встановлюється їх вартість;
- застосовуваний план бухгалтерських рахунків;
- вимоги до фінансової звітності та ін.
Приклади галузевих стандартів
Випускаючи новий галузевий стандарт, Банк РФ розміщує його своєму офіційному сайті. Окрім уже затверджених, там містяться проекти стандартів, які готуються до експертизи. Щодо кожного з опублікованих Положень Банк Росії публікує спеціальні роз'яснення та інструкції. Наведемо приклади найсвіжіших новинок галузевих стандартів від Банку РФ.
- Галузеві стандарти для некредитних фінансових організацій (НФО):
- для діяльності за договором довірчого управління майном (№505 від 18 листопада 2015 року);
- для операцій із резервами, що відображають оціночні та умовні зобов'язання некредитних організацій (№508-п від 03 грудня 2015 року);
- облік бухгалтерією похідних фінансових інструментів (№488 від 04 вересня 2015 року);
- бухгалтерський облік доходів, видатків, іншого сукупного доходу (№487 від 04 вересня 2015 року);
- порядок складання бухгалтерських звітних документів (№526-п від 28 грудня 2015 року);
- порядок складання фінзвітності учасників ринку цінних паперів та різних інвестиційних фондів, торгових організаторів та контрагентів, агентств кредитного рейтингу та кредитних історій, брокерів зі страховок (№532-П від 03 лютого 2016 року) та ін.
- Галузеві стандарти для страхових організацій:
- порядок складання документів для звітів бухгалтерії (№526-п від 28 грудня 2015 року);
- операцій із ведення страхової діяльності (№502-п від 05 листопада 2015 року);
- бухоблік у російських страхових організаціях та товариствах взаємного страхування (№491-П 04 вересня 2015 року) та ін.
- Галузеві стандарти для кредитних фінансових організацій (КФО):
- правила нарахування та виплати винагород персоналу КФО (№465-п від 15 квітня 2015 року);
- особливості виконання вимог щодо резервів (№554-п від 20 жовтня 2016 року);
- облік основних засобів, нерухомості, активів, що тимчасово не експлуатуються, запасів, призначених на продаж та отриманих як заставу або відступну (№448-п від 22 грудня 2014 року);
- вимоги щодо здійснення хеджування (№525-п від 28 грудня 2015 року) та ін.
Нововведення 2018 року
Банк Росії став виконувати нові, додаткові функції: регулювання галузевих вимог до бухгалтерського обліку окремих видів діяльності. Наприклад, раніше контроль для некредитних фінансових організацій виконували Фінансова служба фінансових ринків і Федеральна служба страхового нагляду, а самі вимоги розробляв Мінфін РФ. Для НФО з 1 січня 2018 року починають діяти галузеві стандарти, ухвалені Банком Росії: ці організації мають перейти на новий ПБО.
Для створення Положення щодо бухобліку в НФО Банк Росії використав базу, раніше розроблену ним щодо КФО. Багато пунктів залишилися аналогічними, але є й нововведення пов'язані з повсюдним зближенням з МСФЗ.
ДОВІДКА!Якщо положеннях, прийнятих Банком РФ як головним регулятором ринку, будь-які питання не знайшли врегулювання у відповідних нормативних актах, рекомендується користуватися вимогами МСФЗ.
Спеціалізовані організації готові допомогти керівництву підприємств оперативно перейти на нові способи ведення обліку, сприяючи:
- формулювання облікової політики;
- співвіднесення наявних ПБО з галузевими та федеральними стандартами;
- нумерації нових особових рахунків;
- розроблення методики оцінки активів та зобов'язань;
- автоматизації бухобліку за новими вимогами.
Фахівці готові навчати та консультувати працівників бухгалтерської сфери з будь-яких питань, пов'язаних із переходом на новий рівень обліку фінансової діяльності.
Будь-яке підприємство функціонує у межах, що визначаються відповідними законодавчими нормами. Облікова діяльність організацій також підпорядкована спеціальним правилам, об'єднаним гучною назвою «Стандарти бухгалтерського обліку». До сучасного бухобліку пред'являються вимоги, що розробляються на різних рівнях та регулюють різні сторони. Розберемося в ієрархії цих нормативних документів.
Російські стандарти бухгалтерського обліку: федеральні, галузеві, внутрішньофірмові
Отже, стандарти бухгалтерського обліку – це документи, що встановлюють основні вимоги щодо ведення та методики обліку. Вони бувають:
- федеральними, тобто діючими та обов'язково застосовуваними на території всієї Російської Федерації в компаніях будь-якої галузі та форми власності;
- галузевими, тобто встановленими до застосування компаніями у різних галузях;
- внутрішньофірмові, тобто розроблені та застосовувані в системі суб'єкта (компанії або підприємства).
Федеральні стандарти бухгалтерського обліку
Головним вітчизняним законом, який регламентує облікову діяльність у кожній компанії, є закон «Про бухоблік» № 402-ФЗ від 06.12.2011. Він і встановлює об'єднуючі рамки РСБУ, передбачаючи порядок та затвердження федеральних стандартів. Обов'язкові до застосування будь-якої компанії незалежно від виду її діяльності, вони визначають:
- ознаки та класифікацію об'єктів обліку, умови їх постановки на облік та вибуття;
- методи оцінки;
- умови перерахунку вартості з іноземної валюти до національної;
- необхідність ухвалення облікової політики фірми;
- план рахунків бухобліку;
- правила складання фінансової звітності та ін.
Федеральні стандарти бухгалтерського обліку, але це Положення, регулюючі здійснення обліку, затверджуються Мінфіном РФ. Сьогодні національні стандарти бухгалтерського обліку нараховують 24 ПБО та кілька спеціальних Положень.
Внутріфірмові стандарти бухгалтерського обліку, зазвичай мають форму локальних актів підприємства, розробляються фірмою і призначаються реалізації бухгалтерського обліку у ній. Потреба в їх розробці, а також порядок розгляду та затвердження, внесення змін чи скасування фірма також визначає самостійно. Важливо лише, щоб стандарти, що встановлюються компанією, не суперечили федеральним НПА і прийнятим галузевим стандартам, а доповнювали їх у зв'язку з необхідною специфікою або функціональністю виробництва.
Галузеві стандарти бухгалтерського обліку (ОСБУ)
Особливості використання федеральних стандартів у різних видах функціонування регулюється галузевими. Механізм їх застосування є більш елементарним, і створюються вони з урахуванням особливостей галузі або напряму в ній.
Галузеві стандарти входять у загальну категорію НПА, що визначають питання обліку разом із федеральними, внутрішньофірмовими стандартами та рекомендаціями. Вони диктують вимоги:
Мінімально необхідні - щодо правил застосування бухобліку;
Допустимі - у частині методів обліку.
Специфічність галузевих стандартів бухгалтерського обліку у тому, що вони, як і федеральні, обов'язкові застосування. Затверджуються вони лише після проведення спеціальної експертизи у Раді зі стандартів. Об'єднуючи основні засади ведення обліку до, галузеві стандарти бухобліку можуть:
Деталізувати, вибірково уточнюючи спеціальні вимоги обліку або облік окремих видів діяльності, наприклад, облік у бюджетних організаціях;
Застосовуватись як універсальний варіант.
Стрімке наближення російських принципів бухгалтерського обліку до МСФЗ виправдане і неминуче. Саме МСФЗ стають основою для розробки та застосування ОСБУ. В даний час головним регулятором ринку Банком Росії активно розробляються проекти ОСБУ для різних галузей та діяльності.
ОСБУ: приклади та проекти
Банк Росії розміщує на своєму сайті вже затверджені ОСБУ та проекти, що регламентували облікові процеси різних суб'єктів. Багато хто з них розроблений нещодавно і починає (а частіше лише планується) впроваджуватися в життя компаній поступово і поетапно. Виникнення ОСБУ обумовлено:
Державними перспективами зближення РСБУ та МСФЗ;
Майбутнім (з 2018-2019 р.) переходом на єдиний план рахунків (ЄПС), що поєднує діяльність кредитних (КФО) та некредитних (НФО) фінансових організацій;
Прагненням до встановлення однаковості та підвищення інформативності звітності.
Загальні документи, що поєднують основні вимоги щодо бухгалтерських операцій, що однаково застосовуються як КФО, так і НФО;
Специфічні, тобто. визначальні правила обліку операцій, що характеризують якийсь окремий вид діяльності.
Прикладами ОСБУ можуть бути нещодавно затверджені Банком Росії документи:
Для НФО – ОСБУ:
Операцій, пов'язаних із здійсненням договору довірчого управління майном НФЗ від 18.11.2015 № 505-п;
Резервів – оціночних та умовних зобов'язань НФО від 03.12.2015 № 508-п;
Порядок складання бух. звітності від 28.12.2015 № 526-п та ін.
Для страховиків – ОСБУ:
- «Порядок складання бух. звітності» від 28.12.2015 № 526-п;
Операцій НПФ, пов'язаних із веденням страхової діяльності» від 05.11.2015 3502-п.
Для КФО – ОСБУ:
Винагород працівникам КФО від 15.04.2015 № 465-П;
Операцій, пов'язаних із виконанням резервних вимог від 20.10.2016 № 554-п;
- ОЗ , НМА, нерухомості, активів, що тимчасово не використовуються, запасів, що призначаються для реалізації та отриманих за договорами відступної або застави від 22.12.2014 № 448-п та ін.
Отже, галузеві, як і федеральні стандарти бухобліку, диктують певні правила щодо ведення облікових операцій на російських компаніях, встановлюючи як загальні вимоги, і специфічні, прийнятні лише певних організацій чи здійснюваних операцій.
Стала відома зразкова структура кожного федерального стандарту бухгалтерського обліку, які Міністерство фінансів Росії планує розробити та ввести в дію у найближчі роки. Про це – у нашому огляді.
Майбутнє за ФСБУ
При Мінфіні Росії функціонує спеціальна структура – Рада зі стандартів бухгалтерського обліку. Протоколом №3 (розділ II) від 01 липня 2016 року він схвалив зразковий зміст ФСБО.
На наш погляд, бухгалтерам необхідно розуміти, про що йдеться. Оскільки, зважаючи на все, загальноросійські та галузеві стандарти ведення обліку стануть основними нормативними вимогами у цій сфері. Вони приходять на зміну різним ПБО.
У 2017 році та 2018 роках ситуація з федеральними стандартами бухобліку зміниться мало. Вони залишаться у статусі проектів. Введення їх у дію заплановано Мінфіном на 2019 – 2021 роки.
Мінфін пропонує такі структуру та зміст федеральних стандартів бухобліку:
| Розділи та підрозділи | Основний зміст ФСБУ |
| Розділ 1: Загальні положення | Предмет правового регулювання федерального стандарту бухобліку. У тому числі роз'яснення цілей та мотивів його прийняття. |
| Сфера застосування стандарту: · Відносини; Визначення та ознаки об'єктів бухобліку, на які поширює свою дію ФСБО Інші особливі терміни та визначення, які згадує стандарт |
|
| Розділ 2: Змістовна частина | Порядок класифікації об'єктів бухобліку |
| 2.1. Класифікація об'єктів бухгалтерського обліку 2.2. Умови прийняття об'єктів до бухгалтерського обліку 2.3. Оцінка об'єктів бухгалтерського обліку (початкова, наступна) 2.4. Умови списання об'єктів у бухгалтерському обліку | Умови прийняття об'єктів до обліку Допустимі варіанти фінансового виміру об'єктів бухгалтерського обліку. У тому числі при прийнятті їх до обліку у подальшому. Умови списання об'єктів у бухобліку Спрощені способи ведення бухгалтерського обліку для економічних суб'єктів, які мають право їх застосовувати на підставі Закону «Про бухгалтерський облік» № 402-ФЗ |
| Розділ 3: Розкриття інформації | Склад та зміст відомостей про об'єкти бухгалтерського обліку, які розкривають у бухгалтерській (фінансовій) звітності |
| Розділ 4: Набуття чинності та перехідні положення Додатки до ФСБО (таких може і не бути) | Дата набуття чинності ФСБУ Можливість та порядок дострокового застосування ФСБУ Перехідні положення (порядок формування порівнянної інформації, у т. ч. під час переходу від обліку відповідно до ПБО до обліку на основі ФСБО) Перелік нормативних правових актів, до яких мають бути внесені зміни через початок дії ФСБО (з перерахуванням відповідних змін) Перелік нормативних правових актів, які перестають діяти через початок дії ФСБУ Таблиці, формули, приклади, інше |
У Росії почалася 2015 р. Тоді Мінфін затвердив програму їх розробки наказом № 64н. До 2016 р. роботу було завершено. Наразі до програми включено 29 стандартів бухгалтерського обліку. Згідно з розпорядженням відомства, вони мають набирати чинності поетапно з 1 січня 2018 р. Впровадження в практику має завершитися до 2020 р. Разом з цим будуть вноситись коригування до чинних законів, Положення щодо ведення бухгалтерського обліку та звітності, інші нормативні документи.
Організації державного сектору
Для цих суб'єктів розроблено спеціальні стандарти бухгалтерського обліку. Усі вони об'єднані в "Концептуальні засади бухобліку та звітності". Цей документ закріплює:
- Ключові методи ведення документації.
- Об'єкти бухобліку, правила їхнього визнання, оцінки.
- Загальний порядок формування відомостей, які відображаються у звітності, якісні характеристики інформації.
- Принципи підготовки документації.
- Основні вимоги до процедури інвентаризації зобов'язань та активів.
Організаціям держсектора слід застосовувати ці стандарти бухгалтерського обліку з 1 січня. 2018 р. При цьому звітність за 2017 р. формується за колишніми правилами.
Що залишилося без змін?
До стандартів бухгалтерського обліку для організацій держсектора включено окремі положення, які містяться в розділі 1 Інструкції № 157н. Зокрема, без змін залишилися:
- Коло суб'єктів обліку.
- Правила формування плану рахунків.
- Методи обліку (нарахування, подвійний запис, визнання витрат та доходів).
- Вимог до складання та зберігання первинної документації та регістрів.
- Порядок документообігу.
- Вимоги до процедури інвентаризації зобов'язань та активів.
Коригування формулювань
Окремі принципи викладаються у нових стандартах та чіткіше, ніж у існуючих інструкціях. Йдеться, зокрема, про припущення тимчасової визначеності. Вона означає, що визнання об'єктів здійснюється у періоді, в якому мали місце факти господарської діяльності підприємства, внаслідок яких вони виникли або змінилися, незалежно від списання чи надходження грошей.
Крім того, чіткіше формулювання отримало визначення суттєвих відомостей. Дані визнаються такими, якщо їх пропуск чи спотворення може вплинути рішення засновників чи інших зацікавлених осіб, яке приймається ними виходячи з інформації з бухгалтерських документів. Істотність відомостей залежить від рівня впливу їхньої відсутності чи спотворення. Єдиного кількісного критерію оцінки цього показника немає. У цьому ступінь суттєвості визначається кожному разі індивідуально.
Класифікація звітності
До стандартів для організацій держсектора включено окремі положення із перших розділів Інструкцій, затверджених наказами Мінфіну № 33н та 191н. Вони конкретизуються перелік суб'єктів звітності, правила камеральної перевірки, внесення коригувань до відомостей, закріплені Федеральному законі " Про бухгалтерський облік " .
Крім того, закріплено класифікацію звітності. Відповідно до стандарту бухгалтерського обліку, вона поділяється на:
- Загальну та консолідовану (за ступенем узагальнення даних та порядком їх формування).
- Загального та спеціального призначення (за ступенем розкриття відомостей).
Ця класифікація визначена і в нормативних актах, що діють сьогодні. Однак у Стандарті є повний її опис.
Об'єкти обліку
У новому Стандарті обліку для організацій держсектора розкриваються визначення зобов'язань, активів (чистих зокрема), витрати, доходу.
Активом визнається майно (включаючи кошти у готівковій та безготівковій формах):
- Належне установі чи що у організації у користуванні.
- Контрольоване внаслідок здійснення господарських операцій.
- Має корисний потенціал і здатне приносити економічну вигоду.
В ознаках активу використано нові терміни. Одним із таких понять є корисний потенціал. Їм вважається придатність активу до використання у діяльності організації, обміну, погашення зобов'язань. У цьому експлуатація майна який завжди має супроводжуватися отриманням грошей. Щодо активу достатньо, щоб воно служило для реалізації організацією своїх завдань та досягнення цілей. Відповідно, об'єкт має певні споживчі якості.
Майбутні економічні вигоди вважають надходження грошей або їх еквівалентів внаслідок використання активу. Наприклад, це можуть бути орендні платежі.
Наявність контролю в установи над активом свідчить про право організації використовувати об'єкт (тимчасово зокрема) для отримання майбутньої економічної вигоди чи корисного потенціалу, можливості регулювати чи виключити доступ сторонніх суб'єктів до нього.
Міжнародні стандарти бухгалтерського обліку
Для забезпечення єдності визнання, оцінки, розкриття відомостей про фінансово-господарські операції на світовому ринку було розроблено МСФЗ. Міжнародні стандарти бухгалтерського обліку забезпечують сумісність фінансової документації між підприємствами та доступність відомостей для зовнішніх користувачів.
МСФЗ дозволяють значно скоротити витрати економічних суб'єктів з підготовки звітності. Це особливо важливо для компаній, що мають розгалужену мережу представництв у різних країнах. Водночас підприємства, які використовують міжнародні стандарти, суттєво знижують витрати на залучення капіталу.
Ринкова вартість капіталу залежить від ризиків та перспектив віддачі. Окремі ризики зумовлюються специфікою діяльності підприємства. Однак багато з них пов'язані з нестачею відомостей про ефективність капіталовкладень. Причиною є відсутність стандартизованої звітності. МСФЗ вирішує цю проблему. Саме тому багато країн прагнуть запровадити міжнародні стандарти у свою практику.
Відкритість інформації приваблює більше інвесторів. Вони, у свою чергу, готові отримувати менший прибуток, розуміючи, що більша прозорість даних забезпечує значне зниження ризиків.
