لمؤسسات القطاع العامالمحاسبة مهمة جدا. بعد كل شيء، بفضله، أصبح من الممكن التحكم في جدوى تنفيذ عملية تجارية معينة، والامتثال للقواعد واللوائح المتعلقة بإنفاق الأموال والعمالة والموارد المادية المعتمدة من قبل هيئات الدولة أو البلدية.

أ، امتلاك المعلومات المحاسبية المتاحة، يمكنك التأثير بسرعة على أنواع مختلفة من الحسابات الخاطئة وأوجه القصور في عملية الأنشطة المالية والاقتصادية.

أنواع المؤسسات

يحب يتم تقسيم جميع المؤسسات بموجب القانون الاتحادي إلى ثلاثة أنواع(الموازنة، الحكومية والمستقلة)، وتنقسم المحاسبة إلى محاسبة الموازنة، والمحاسبة في المؤسسات الحكومية، ومحاسبة المؤسسات المستقلة، ولكل منها خصوصياتها.

ما هي مؤسسة الميزانية

مؤسسات الميزانيةمن المعتاد النظر في تلك المنظمات التي يتم تمويل أنشطتها الرئيسية كليًا أو جزئيًا من أموال الميزانية. أساس هذا التمويل هو تقديرات الدخل والمصروفات. الشرط الذي لا غنى عنه هو فتح التمويل وفقًا للتقدير والحفاظ على المحاسبة وإعداد التقارير بالطريقة المطلوبة لمنظمات الميزانية.

تبحث عن إجابة؟ طرح سؤال للمحامين!

9678 المحامون في انتظاركم الرد السريع!

طرح سؤال

للوهلة الأولى يبدو ذلك تعد محاسبة المنظمات ذات الميزانية أكثر تعقيدًا وتتطلب عمالة كثيفةمن المحاسبة في الهياكل التجارية. ومع ذلك، فإن هذا ليس صحيحا تماما، لأن موظفي القطاع العام يؤدون عددا أقل بكثير من المعاملات التي تنعكس في المحاسبة، مما يعني أن لديهم عملا أقل للقيام به.

الوثائق التنظيمية المستخدمة

حاليا، محاسبة المؤسسات الميزانية، وكذلك المحاسبة في المؤسسات الحكومية، تنظمها الوثائق التنظيمية، بما في ذلك قانون الميزانية لروسيا، والقانون الاتحادي واللوائح المحاسبية، وتعليمات محاسبة الميزانية، واللوائح الخاصة. وأيضًا القواعد والمبادئ التوجيهية التي وضعتها وزارة المالية الروسية مركزيًا، والتي يتم من خلالها تحديد محاسبة الميزانية والتي تخضع للتنفيذ الإلزامي.

المحاسبة لمؤسسات الميزانية بدلا من المحاسبة، التي تستخدمها المنظمات التجارية، إلى جانب المتطلبات والأحكام العامة، لها نقاطها وميزاتها الاستثنائية.

المتطلبات العامة لمحاسبة الميزانية

تضع التعليمات نهجًا وإجراءات موحدة، مما يسمح لك بالحفاظ على محاسبة الميزانية في الهيئات الحكومية والإقليمية والبلدية وغيرها من الهيئات الحكومية.

من المؤكد أن العمليات التي تقوم بها المنظمات ذات الميزانية تكون مصحوبة بوثائق أولية، البيانات التي يتم تجميعها حسب التاريخعند انتهاء (العمليات) ويتم قيدها في السجلات (المجلات) بشكل تراكمي. ثم يتم توقيع سجلات المعاملات من قبل المنفذ المباشر وكبير المحاسبين، وفي نهاية الشهر يتم نقل دوران الحسابات (بياناتها) إلى دفتر الأستاذ العام.

في نهاية الشهريتم جمع المستندات الأولية التي تمت معالجتها بترتيب زمني ودمجها معًا.

أتمتة شاملةتسمح لك المحاسبة بربط عملية معالجة الوثائق الأولية وتسجيل المعاملات في الأقسام ذات الصلة من مخطط حسابات محاسبة الميزانية.

محاسبة منظمات الميزانية واختلافاتها وميزاتها

أساسًا جوهر المحاسبةيبقى كما هو: توصيل معلومات صادقة وموثوقة حول أنشطة منظمة الميزانية للأشخاص المهتمين بها، ولكن انعكاس المعاملات التي تتم في الحسابات مختلف تمامًا.

محاسبة المنظمات ذات الميزانية لديها الفروق الدقيقة والميزات المحددة، وتشمل هذه:

• تنظيم المحاسبة باستخدام بنود تصنيف الميزانية؛
• السيطرة المستمرة على تنفيذ تقديرات النفقات؛
• النفقات الفعلية والنقدية، وتخصيصها في المحاسبة إلى مجموعة منفصلة؛
• الميزات المحاسبية الخاصة بالصناعة في هيكل الصناعة؛
• الالتزام الدقيق بمتطلبات الوثائق التنظيمية وتنفيذها.

تجدر الإشارة إلى أن السمات المميزة متأصلة أيضًا في نظام الترميز، مما يعني أن مؤسسات الميزانية تستخدم جدول الحسابات الخاص بها لمراعاة تنفيذ تقديرات التكلفة. الخصوصية تكمنفي محتويات رقم حساب مخطط الحسابات لمحاسبة الميزانية، والذي يتكون بدوره من 26 رقمًا ويتم تنظيمه على النحو التالي: من 1 إلى 17 هي رموز تصنيف الميزانية، ومن 18 إلى 26 هي رموز حساب محاسبة الميزانية.

ومن الجدير بالذكر أيضًا أن محاسبة مؤسسات الميزانية ينص على ظهور فئات وحسابات جديدة. يرتبط هذا ارتباطًا مباشرًا بالميزات الحالية لعمل المؤسسات نفسها. لا يوجد أي نشاط تجاري هنا، ولا يتم تحقيق أي ربح، لذلك لا توجد حسابات "مربوطة" بهذا.

ومن الواضح أيضا أن رصيد «موظفي الدولة» وميزان «رجال الأعمال»تختلف أيضًا عن بعضها البعض. ويظل الهيكل العام وجوهره كما هو - الأصول على الجانب الأيسر (الأموال المستلمة)، والالتزامات على الجانب الأيمن (المصادر التي تشكل الأصول). لكن التصميم الداخلي مختلف. كما أثرت التغييرات العميقة على هيكل الأصول الثابتة والنقدية والالتزامات والأصول المالية.

فيما يتعلق بالتقارير وإعدادها و توفير للسلطات العليا- تجدر الإشارة إلى أن مؤسسات القطاع العام تقوم بتقديمها حسب قوائمها وجداولها الخاصة بتقديم التقارير.

ميزات المحاسبة في منظمات الميزانية

مقدمة

حاليًا، مع تطور اقتصاد السوق، تتغلغل العلاقات الاقتصادية الجديدة في جميع مجالات النشاط الاقتصادي، ويتغير النظام الضريبي بشكل جذري، وفي الوقت نفسه القوانين واللوائح والأفعال المعيارية. يتم إنشاء الشركات المساهمة والإيجار والمشاريع المشتركة بمشاركة الكيانات القانونية والأفراد. هناك تغييرات ملحوظة في تكوين الأموال ومصادر التمويل للمؤسسات.

في عملية العمل، يتعين على المحاسبين استخدام تقنيات جديدة تسمح لهم بعكس إدخال أنواع خاصة من الممتلكات والعلاقات بين المشاركين في التداول الاقتصادي. في الآونة الأخيرة، وبسبب اعتماد وثائق تنظيمية جديدة، حدثت تغييرات كبيرة في منهجية المحاسبة عن الأصول الثابتة والمخزون وتكاليف المنتجات والاستثمارات الرأسمالية والنتائج المالية؛ لقد خضعت إجراءات تكوين ومحاسبة رأس المال المصرح به والأموال الأخرى للمؤسسة، وتوزيع الأرباح، وسداد الخسائر، وقواعد التمويل والإقراض للتغييرات.

ولكن على الرغم من كل الصعوبات التي تواجه الاحتفاظ بالسجلات في المؤسسات، فإن جميع المنظمات الموجودة على أراضي الاتحاد الروسي ملزمة بالاحتفاظ بسجلات محاسبية بسبب التشريعات والضرائب المتغيرة باستمرار.

يتمتع التمويل في مؤسسات الميزانية بميزاته المحددة، المنصوص عليها في التشريع المتعلق بهيكل الميزانية وعملية إعداد الميزانية، وتعليمات المحاسبة في المؤسسات والمنظمات المتعلقة بالميزانية، والتي تمت الموافقة عليها بأمر من وزارة المالية في الاتحاد الروسي بتاريخ 3 نوفمبر، 1993 رقم 122 والوثائق التنظيمية الأخرى المتعلقة بالمحاسبة وإعداد التقارير في مؤسسات الميزانية وتفاصيل صناعتها. تشمل هذه الميزات:

تنظيم إدارة رأس المال العامل؛

ميزات تشكيل النتائج المالية (مراقبة تنفيذ تقديرات التكلفة)؛

السمات المحاسبية الخاصة بالصناعة في مؤسسات القطاع العام (الرعاية الصحية والتعليم والعلوم).

تشمل منظمات الميزانية المنظمات التي يتم تمويل أنشطتها الرئيسية كليًا أو جزئيًا من الميزانية بناءً على تقديرات الإيرادات والنفقات (تقديرات الميزانية). الشرط الأساسي هو فتح التمويل وفقًا للتقدير والحفاظ على المحاسبة وإعداد التقارير بالطريقة المنصوص عليها لمنظمات الميزانية.

تعد المحاسبة في مؤسسات الميزانية جزءًا لا يتجزأ من نظام المحاسبة الموحد للاتحاد الروسي. يتميز نظام المعلومات الخاص بمؤسسات الميزانية بميزات بسبب الاختلافات الكبيرة في القواعد المحاسبية المعمول بها في المنظمات التجارية ومنظمات الميزانية. يتم تنظيم المحاسبة في مؤسسات الميزانية من خلال لوائح خاصة موجهة إليهم. يتم وضع اللوائح المحددة (القواعد والتعليمات) لمحاسبة الميزانية، الإلزامية في ممارسة مؤسسات الميزانية، مركزيًا من قبل وزارة المالية الروسية.

لا تسمح المحاسبة المنظمة جيدًا فقط بتحديد الاحتياطيات المخفية، واكتشاف انتهاكات الانضباط المخطط والمالي للميزانية، ولكن أيضًا لمنع الخسائر المحتملة والنفقات غير المعقولة والقضاء عليها على الفور.

إن تحسين المحاسبة وتعزيز وظائفها الرقابية على الأنشطة المالية والاقتصادية للمنظمة هو الأساس لتعزيز الانضباط المالي والميزانية.

وفقا للبيانات المحاسبية، من الممكن الكشف عن حقائق سوء الإدارة والهدر والتجاوزات في استخدام أموال الميزانية واتخاذ تدابير لإنقاذ العمل الحي والمتجسد. وبالتالي فإن المحاسبة هي الحلقة الأهم في نظام إدارة المؤسسات غير الإنتاجية.

إن التطوير غير الكافي للجوانب النظرية والعملية للمحاسبة والرقابة في مؤسسات الميزانية في الظروف المتغيرة، وانخفاض فعالية الرقابة على الاستخدام المستهدف لأموال الميزانية، وقابلية مناقشة بعض الأحكام تحدد أهمية موضوع هذا العمل.

1.أساسيات المحاسبة في منظمات الميزانية

1.1 أنواع منظمات الميزانية

يقسم القانون المدني للاتحاد الروسي جميع الكيانات القانونية إلى نوعين - تجاري وغير تجاري (المادة 50 من القانون المدني للاتحاد الروسي). أساس هذا التقسيم هو الغرض من الأنشطة التي تقوم بها المنظمة. الهدف الرئيسي للمنظمات التجارية هو تحقيق الربح وتوزيعه بين المشاركين.

يتم إنشاء المنظمات غير الربحية لتحقيق أهداف تعليمية وعلمية وخيرية، ولتلبية الاحتياجات الروحية وغيرها من الاحتياجات غير المادية للمواطنين والمنظمات، وكذلك لأغراض أخرى تهدف إلى تحقيق المنافع العامة. بمعنى آخر، لا يسعون إلى تحقيق هدف استخلاص الربح وتوزيعه على المشاركين.

المنظمات التجارية موجودة بسبب الربح الذي تتلقاه. تنفذ المنظمات غير الربحية أنشطتها من خلال التمويل المستهدف أو من خلال التبرعات الطوعية.

يرد تعريف منظمة الميزانية في تعليمات المحاسبة في مؤسسات الميزانية رقم 107 ن بتاريخ 30 ديسمبر 1999:

مؤسسة الميزانية هي منظمة أنشأتها الهيئات الحكومية في الاتحاد الروسي، والهيئات الحكومية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي، والحكومات المحلية لتنفيذ المهام الإدارية والاجتماعية والثقافية والعلمية والتقنية وغيرها من المهام ذات الطبيعة غير التجارية، والأنشطة والتي يتم تمويلها من الموازنة ذات الصلة أو من موازنة الدولة من خارج الموازنة على أساس تقديرات الإيرادات والنفقات.

من المتطلبات الأساسية لتصنيف منظمة ما كمنظمة ميزانية هو تمويل الميزانية وفقًا للتقديرات والاحتفاظ بالسجلات المحاسبية وفقًا لجدول حسابات الميزانية وبالطريقة المنصوص عليها في التعليمات رقم 107 ن.

ويترتب على هذا التعريف بوضوح تام أن مؤسسة الميزانية هي في أي حال منظمة غير ربحية. يُعرّف القانون المدني للاتحاد الروسي المنظمات غير الربحية بأنها كيانات قانونية ليس لها الغرض الرئيسي من أنشطتها هو تحقيق الربح ولا تقوم بتوزيعه بين المشاركين في هذا النشاط. وترد صياغة مماثلة في القانون الاتحادي الصادر في 12 يناير 1996 رقم 7-FZ "بشأن المنظمات غير الربحية". وبالتالي، يمكننا التمييز بين خاصيتين لمثل هذه المنظمة التي أنشأها القانون المدني.

أولاً، لا يمكن أن يكون الهدف الرئيسي للمنظمات غير الربحية هو تحقيق الربح. يمكن إنشاؤها وفقًا لقانون "المنظمات غير الربحية" من أجل "تحقيق أهداف اجتماعية وخيرية وثقافية وتعليمية وعلمية وإدارية، من أجل حماية صحة المواطنين، وتطوير الثقافة البدنية والرياضة، وإرضاء الروحانيات". وغيرها من الاحتياجات غير المادية للمواطنين، وحماية الحقوق والمصالح المشروعة للمواطنين والمنظمات، وحل النزاعات والصراعات، وتوفير المساعدة القانونية، وكذلك للأغراض الأخرى التي تهدف إلى تحقيق المنافع العامة. يُسمح بأنشطة الدعم الذاتي، ولكن ليس على حساب النشاط الرئيسي وبشرط أن يتم توجيه الأرباح المستلمة إلى تنفيذ المهام القانونية.

ثانيا، إن عدم توزيع الأرباح المستلمة بين المشاركين واضح تماما ويتبع مما قيل. يتم تمويل المنظمات ذات الميزانية من قبل المالك الذي أسسها (الاتحاد الروسي، كيان مكون للاتحاد الروسي أو هيئة حكومية محلية) من الميزانية المقابلة. يتم استخدام الربح الذي تحصل عليه المنظمة لتحقيق الأهداف التي يحددها المالك، والتي تم تحديدها في البداية من خلال الوثائق التأسيسية، وبالتالي، لا يمكن أن يكون هذا تقسيمًا بسيطًا بين المشاركين في الأنشطة الاقتصادية.

تتمتع منظمات الميزانية بأهلية قانونية خاصة. وهذا يعني أنهم لا يستطيعون اكتساب سوى هذه الحقوق المدنية ولا يتحملون إلا المسؤوليات المدنية التي تتوافق مع أهداف أنشطتهم على النحو المنصوص عليه في وثائقهم التأسيسية.

تتميز مؤسسة الميزانية بالميزات التالية:

يمكن أن يكون المؤسسون، وبالتالي أصحاب ممتلكات مؤسسة الميزانية، هيئات حكومية تابعة للاتحاد الروسي، وهيئات حكومية تابعة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي، وهيئات حكومية محلية؛

يتم إنشاء مؤسسة ميزانية للقيام بالوظائف الإدارية والاجتماعية والثقافية والعلمية والتقنية وغيرها من المهام ذات الطبيعة غير التجارية؛

يتم تمويل أنشطة مؤسسة الميزانية من الميزانية المقابلة أو من ميزانية صندوق الدولة من خارج الميزانية؛

أساس تخصيص وإنفاق أموال الميزانية هو تقدير (وثيقة يتم إعدادها لتحديد السعر ومبرراته عند إبرام العقد) للإيرادات والنفقات، المعتمدة بالطريقة المنصوص عليها.

تستخدم مؤسسة الميزانية أموال الميزانية وفقًا لميزانية الإيرادات والنفقات المعتمدة. إن وجود تقدير يضمن التخطيط الفعال للميزانية والاستخدام المستهدف بدقة للأموال المخصصة. يجب أن يعكس تقدير الدخل والنفقات جميع إيرادات مؤسسة الميزانية، التي يتم تلقيها من أموال الدولة من خارج ميزانية الدولة ومن أنشطة ريادة الأعمال، بما في ذلك الدخل من تقديم الخدمات المدفوعة، والإيرادات الأخرى الواردة من استخدام ممتلكات الدولة أو البلدية المخصصة لها مؤسسة الميزانية مع الحق في الإدارة التشغيلية، وغيرها من الأنشطة.

تقوم مؤسسة الميزانية، عند إجراء تقديرات الدخل والنفقات، بإنفاق الأموال الواردة من مصادر خارج الميزانية بشكل مستقل. لا تُمنح مؤسسة الميزانية الحق في التصرف في الأموال المتاحة وفقًا لتقديرها الخاص.

لا يحق لمؤسسة الميزانية الحصول على اعتمادات (قروض) من منظمات الائتمان أو الكيانات القانونية الأخرى أو الأفراد أو من ميزانيات نظام الميزانية في الاتحاد الروسي.

لا يمكن لمؤسسات الموازنة الحصول على أموال في شكل مخصصات من الموازنة فحسب، بل أيضًا من إيرادات من خارج الميزانية. وتنقسم الأخيرة إلى مجموعات فرعية:

الأموال المستهدفة والإيصالات المجانية؛

الأموال الواردة تحت التصرف المؤقت للمؤسسة؛

الأموال الواردة من أموال الدولة من خارج ميزانية الدولة، وما إلى ذلك؛

وكذلك الأموال الواردة من الأنشطة التجارية؛

1) الأموال المستهدفة هي مصدر محدد للحصول على الأصول وتمويل نفقات مؤسسة الميزانية. وكما هو الحال مع أموال الميزانية، يتم إنفاق الأموال المخصصة، كقاعدة عامة، خلال السنة المشمولة بالتقرير أو خلال فترة زمنية محدودة، إذا تم تمويل الأنشطة الفردية من الأموال المخصصة.

2) تخضع الأموال المستلمة تحت التصرف المؤقت لمؤسسات الميزانية للمحاسبة في مؤسسات الائتمان على الحسابات الشخصية المفتوحة لمؤسسات الميزانية في حسابات الميزانية العمومية. تخضع هذه الأموال، عند حدوث شروط معينة، للعودة إلى المالك أو نقلها إلى وجهتها. وتشمل هذه، على سبيل المثال، الأموال التي تم الاستيلاء عليها أثناء التحقيق، والتحقيق الأولي، والتي ليست أدلة مادية، عند الاستيلاء على ممتلكات المتهم (المشتبه به)، والتي قد يتم الاستيلاء عليها من أجل التعويض عن الضرر المادي الناجم أو لتنفيذ الحكم. من حيث مصادرة الممتلكات، وكذلك مبالغ الكفالة التي دفعها المتهم (المشتبه به) بعقوبة المدعي العام.

3) لحساب الأموال التي تتلقاها مؤسسات الميزانية من أموال الدولة من خارج ميزانية الدولة، تم تصميم الحساب الفرعي 115، والذي يمكن استخدامه من قبل سلطات الحماية الاجتماعية عند تلقي أموال من صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي لدفع المعاشات التقاعدية والمزايا، كما وكذلك مؤسسات الرعاية الصحية عند تقديم الخدمات الطبية للسكان على حساب أموال صندوق التأمين الاجتماعي في الاتحاد الروسي.

4) لا يمكن أن يكون نشاط ريادة الأعمال هو النشاط الرئيسي لمؤسسة الميزانية. ومع ذلك، في الآونة الأخيرة، وبسبب النقص المزمن في تمويل المستفيدين من مخصصات الميزانية، يضطر رؤساء المؤسسات بشكل متزايد إلى البحث عن طرق غير تقليدية للحصول على الأموال. وبطبيعة الحال، ترتبط معظم هذه الأساليب بأنواع مختلفة من الأنشطة التجارية. ومن حيث المبدأ، لا ينبغي استخدام الأموال الواردة من هذه الأنشطة لأغراض تدعمها مخصصات الميزانية. ومع ذلك، خلال فترة التأخير في التمويل، غالبا ما تستخدم عائدات بيع المنتجات التي تنتجها مؤسسة الميزانية لتغطية النفقات وفقا لتقديرات الميزانية المقابلة. بالإضافة إلى ذلك، فإن تلقي الأموال من أنشطة ريادة الأعمال يسمح لمؤسسة الميزانية بحل القضايا الاجتماعية لتحسين ظروف العمل والراحة لموظفي المؤسسة، فضلاً عن مشاكل الإنتاج المرتبطة بتحديث مرافق الإنتاج، وتجديد الأصول الثابتة البالية في الوقت المناسب.

وفقًا للقانون المدني للاتحاد الروسي، فإن نشاط ريادة الأعمال هو "نشاط مستقل يتم تنفيذه على مسؤوليته الخاصة، ويهدف إلى الحصول بشكل منهجي على الربح من استخدام الممتلكات أو بيع البضائع أو أداء العمل أو تقديم الخدمات من قبل الأشخاص المسجلين في الاتحاد الروسي". هذه الصفة على النحو الذي يبينه القانون."

يتم توفير أنشطة ريادة الأعمال من خلال اللوائح والوثائق التأسيسية التالية:

قوانين الاتحاد الروسي "بشأن التعليم"، "أساسيات تشريعات الاتحاد الروسي بشأن الثقافة"؛

القوانين الفيدرالية "بشأن التعليم العالي والدراسات العليا" و"بشأن العلوم والسياسة العلمية والتقنية للدولة"؛

أعمال قانونية أخرى.

تشمل الأنشطة الريادية للمؤسسات التعليمية ما يلي:

بيع وتأجير الأصول الثابتة والممتلكات التابعة للمؤسسة؛

التجارة في السلع والمعدات المشتراة؛

تقديم خدمات الوساطة؛

المشاركة في أنشطة المؤسسات والمنظمات الأخرى؛

شراء الأسهم والسندات والأوراق المالية الأخرى واستلام الدخل (أرباح الأسهم والفوائد) عليها؛

بالنسبة للمؤسسات التعليمية، لا يؤخذ في الاعتبار نشاط ريادة الأعمال المدفوع الأجر، والذي يتم إعادة استثمار الدخل منه في هذه المؤسسة التعليمية و (أو) لتلبية الاحتياجات المباشرة لضمان وتطوير وتحسين العملية التعليمية (بما في ذلك الأجور) في هذه المؤسسة التعليمية. المبالغ التي تخصصها المؤسسات التعليمية لاحتياجات ضمان وتطوير وتحسين العملية التعليمية في مؤسسة تعليمية معينة تقلل من الوعاء الضريبي.

يجب أن يتم حساب كل نوع من الأموال من خارج الميزانية في حسابات منفصلة مفتوحة لدى الخزانة الفيدرالية أو مؤسسات الائتمان (بالنسبة لمؤسسات الميزانية التي لم يتم تحويلها إلى نظام التمويل من خلال الخزانة الفيدرالية).

تنفق مؤسسات الميزانية أموال الميزانية حصريًا على: - الأجور وفقًا لعقود العمل المبرمة والقوانين القانونية التي تنظم مقدار أجور فئات الموظفين ذات الصلة؛ - تحويل أقساط التأمين إلى؛ - التحويلات إلى السكان المدفوعة وفقًا للقوانين الفيدرالية وقوانين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي والأفعال القانونية للحكومات المحلية ؛

السفر ومدفوعات التعويضات الأخرى للموظفين وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي؛

دفع ثمن السلع والأشغال والخدمات بموجب عقود الدولة أو البلدية المبرمة؛ - الدفع مقابل السلع والأشغال والخدمات وفقًا للتقديرات المعتمدة دون إبرام عقود حكومية أو بلدية.

لا يُسمح بإنفاق أموال الميزانية من قبل مؤسسات الميزانية لأغراض أخرى.

يتم تنفيذ جميع مشتريات السلع والأشغال والخدمات التي تزيد قيمتها عن 2000 ضعف الحد الأدنى للأجور حصريًا على أساس عقود الدولة أو البلدية.

1.2 المهام والقواعد الأساسية للمحاسبة

المحاسبة هي نظام منظم لجمع وتسجيل وتلخيص المعلومات من الناحية النقدية حول الممتلكات والتزامات المنظمة وحركتها من خلال المحاسبة المستمرة والمستمرة والموثقة لجميع المعاملات التجارية. الأهداف الرئيسية للمحاسبة هي:

إنشاء معلومات كاملة وموثوقة حول أنشطة المنظمة وحالة ممتلكاتها، وهي ضرورية للمستخدمين الداخليين للبيانات المالية - المديرين والمؤسسين والمشاركين وأصحاب ممتلكات المنظمة، وكذلك المستخدمين الخارجيين - المستثمرين والدائنين وغيرهم من مستخدمي البيانات المالية؛

توفير المعلومات اللازمة للمستخدمين الداخليين والخارجيين للبيانات المحاسبية لمراقبة الامتثال لتشريعات الاتحاد الروسي عندما تنفذ المنظمة العمليات التجارية وجدواها، وتوافر وحركة الممتلكات والالتزامات، واستخدام المواد والعمالة والموارد المالية وفقاً للقواعد والمعايير والتقديرات المعتمدة؛

منع النتائج السلبية للأنشطة الاقتصادية للمنظمة وتحديد الاحتياطيات الداخلية لضمان استقرارها المالي.

يتم تحديد القواعد الأساسية للاحتفاظ بالسجلات المحاسبية في المؤسسات بموجب قانون "المحاسبة" ولوائح المحاسبة وإعداد التقارير واللوائح المحاسبية "السياسة المحاسبية للمؤسسة" ومخطط الحسابات والوثائق التنظيمية الأخرى التي سنناقشها بمزيد من التفصيل في فصل منفصل.

وبموجب هذا القانون فإن القواعد والمتطلبات الأساسية للمحاسبة هي:

تتم المحاسبة عن الممتلكات والالتزامات والمعاملات التجارية من قبل المنظمة بالروبل بالعملة الروسية؛

يتم حساب الممتلكات المملوكة للمنظمات بشكل منفصل عن ممتلكات الكيانات القانونية الأخرى المملوكة للمنظمة؛

تتم المحاسبة من قبل المنظمة بشكل مستمر من لحظة تسجيلها حتى إعادة التنظيم أو التصفية؛

تحتفظ المنظمة بسجلات محاسبية للممتلكات والالتزامات والمعاملات التجارية عن طريق القيد المزدوج في الحسابات المحاسبية المترابطة المدرجة في مخطط الحسابات العامل. يجب أن تتوافق بيانات المحاسبة التحليلية مع معدل دوران وأرصدة الحسابات المحاسبية الاصطناعية؛

تخضع جميع المعاملات التجارية ونتائج المخزون للتسجيل في الوقت المناسب في الحسابات المحاسبية دون أي إغفال أو سحب؛

يتم احتساب تكاليف الإنتاج الحالية والاستثمارات الرأسمالية بشكل منفصل؛

أساس الإدخالات في السجلات المحاسبية هو المستندات المحاسبية الأولية، والتي يجب إعدادها في وقت المعاملات التجارية أو مباشرة بعد اكتمالها وتحتوي على التفاصيل المطلوبة.

بعد قرار المحكمة العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 30 يوليو 1998 رقم GKPI 98-283، أبطل تعليمات المحاسبة في المؤسسات والمنظمات المتعلقة بالميزانية (تمت الموافقة عليها بأمر من وزارة المالية الروسية بتاريخ 3 نوفمبر 1993). رقم 122)، تُركت مؤسسات الميزانية بدون وثيقة تنظيمية تحدد إجراءات المحاسبة الخاصة بها.

ولكن الآن هناك مثل هذه الوثيقة. بأمر من وزارة المالية الروسية بتاريخ 30 ديسمبر 1999 رقم 107 تمت الموافقة على تعليمات جديدة للمحاسبة في مؤسسات الميزانية. تم تسجيل التعليمات لدى وزارة العدل الروسية في 28 يناير 2000 رقم 2064.

باستخدام الأدبيات المحاسبية الدورية، قمنا بدراسة التعليمات رقم 107، وهي مكونة من ثلاثة أجزاء وملحقين. يوفر الجزء الأول "تنظيم المحاسبة" مخطط حسابات الميزانية. يتكون الجزء الثاني "المحاسبة عن عمليات تنفيذ تقديرات الإيرادات والمصروفات لأموال الميزانية والأموال الواردة من مصادر خارج الميزانية" من اثني عشر فصلاً، كل منها مخصص لمجال منفصل للمحاسبة. يحدد الجزء الثالث "إجراء المحاسبة عن عمليات التوريد المركزي للأصول المادية للمؤسسات".

يعرض الملحق رقم 1 للتعليمات المذكورة "الأشكال الموحدة للوثائق المالية والمحاسبية والإبلاغية لمؤسسات ومنظمات الميزانية"، الملحق رقم 2 - "مراسلات الحسابات الفرعية للمعاملات المحاسبية الرئيسية".

يُسمح الآن لمؤسسات الميزانية باستخدام ليس فقط وثائق الفئة 05 OKUD "النظام الموحد لوثائق المحاسبة الأولية"، ولكن أيضًا أشكال معينة من مستندات المحاسبة الأولية من الفئة 03 OKUD "النظام الموحد لوثائق المحاسبة الأولية".

التغييرات التي أدخلتها التعليمات رقم 107 على محاسبة المنظمات المدرجة في الميزانية مهمة للغاية وتؤثر على جميع مجالات المحاسبة. ولكن أولا وقبل كل شيء، من الضروري الحديث عن القيود المفروضة على اختيار أشكال وأساليب المحاسبة والتغييرات في محاسبة الأموال من خارج الميزانية، لأن فرض الضرائب على منظمات الميزانية يعتمد على ذلك. وفقا للفقرتين 1 و 5 من التعليمات الجديدة، يتم إنشاء إجراء محاسبي موحد في مؤسسات الميزانية. ويتم تشكيل هذا الترتيب على أساس:

المخطط المعياري للحسابات (البند 30 من التعليمات رقم 107)؛

نموذج أمر تذكاري للمحاسبة (ترد قائمة النماذج المعمول بها للأوامر التذكارية في الفقرة 20 من التعليمات رقم 107) ؛

نماذج المستندات المحاسبية الأولية والسجلات المحاسبية؛

طرق تقييم الأصول والخصوم.

مراسلات الحسابات الفرعية للمعاملات المحاسبية الرئيسية وما إلى ذلك.

وهذا يعني أن مؤسسات الميزانية، على عكس أي منظمات أخرى غير ربحية وتجارية، محرومة من فرصة الموافقة على جدول الحسابات العملي، واختيار شكل المحاسبة، وما إلى ذلك.

ومع ذلك، فإن هذا يتعارض مع القانون الاتحادي الصادر في 21 نوفمبر 1996 رقم 129-FZ "بشأن المحاسبة"، وتؤكد الفقرة 4 من التعليمات رقم 107 أن مؤسسات الميزانية تقع ضمن نطاق هذا القانون.

تنص المادة 6 من القانون الاتحادي "بشأن المحاسبة" على أن السياسة المحاسبية لمؤسسات الميزانية، مثل أي منظمات أخرى، هي مجموعة من القرارات التنظيمية والفنية وطرق المحاسبة. وبالتالي، من أجل الحد من حقوق مؤسسة الميزانية في تنظيم المحاسبة وصياغة السياسات المحاسبية، من الضروري إجراء تغييرات وإضافات على القانون المذكور أعلاه.

وإدراكًا لمدى ملاءمة الحفاظ على قواعد محاسبية موحدة واحدة لمؤسسات الميزانية، لا يزال من الضروري ملاحظة أن هذه المشكلة لا ينبغي حلها من خلال قانون قانوني تنظيمي صادر عن وزارة المالية الروسية، ولكن على المستوى التشريعي.

بموجب المادة 8 من التعليمات رقم 107، يتم تقديم المعلومات المتعلقة بتنفيذ تقديرات الإيرادات والنفقات إلى رؤساء المؤسسات المخدومة ضمن الحدود الزمنية التي يحددها كبير المحاسبين في دائرة المحاسبة المركزية.

وفي الوقت نفسه، تنص الفقرة 2 من المادة 6 من القانون الاتحادي "بشأن المحاسبة" على إجراء مختلف جوهريًا لتنظيم المحاسبة. يُمنح رئيس الكيان القانوني الحق في الاختيار لصالح شكل معين من أشكال المحاسبة ويتحمل المسؤولية عن هذا الاختيار. في ظروف السوق، حتى بالنسبة لمؤسسات الميزانية، فإن الشكل الأكثر قبولا للمحاسبة هو اللامركزية (أي مباشرة في المؤسسة)، حيث يمكن للمدير في هذه الحالة اتخاذ قرارات إدارية بناء على المعلومات المحاسبية المستلمة في الوقت المناسب.

حتى وقت قريب، تم تنظيم أنشطة منظمات الميزانية ليس فقط من خلال القانون الاتحادي "بشأن المحاسبة"، ولكن أيضًا من خلال الوثائق التالية:

اللوائح المتعلقة بالاحتفاظ بالبيانات المحاسبية والمالية في الاتحاد الروسي (أمر وزارة المالية الروسية بتاريخ 29 يوليو 1998 رقم 34 ن) ؛

PBU 1/98 "السياسات المحاسبية للمنظمة"

PBU 5/98 "المحاسبة عن المخزون"

PBU 9/99 "دخل المنظمة"

(أمر وزارة المالية الروسية بتاريخ 6 مايو 1999 رقم 32 ن) - فيما يتعلق بالاعتراف بالدخل من الأعمال التجارية والأنشطة الأخرى؛

PBU 10/99 "نفقات المنظمة"

(أمر وزارة المالية الروسية بتاريخ 6 مايو 1999 رقم 33 ن) - فيما يتعلق بالاعتراف بنفقات الأعمال والأنشطة الأخرى.

بالتزامن مع التعليمات الجديدة بشأن المحاسبة في مؤسسات الميزانية، وافق أمر وزارة المالية الروسية بتاريخ 30 ديسمبر 1999 رقم 107N على قائمة التغييرات والإضافات التي تم إجراؤها على الإجراءات القانونية التنظيمية لوزارة المالية الروسية.

بناءً على هذه الوثيقة، يتم استبعاد مؤسسات ومنظمات الميزانية من نطاق الأحكام والمعايير المحاسبية المذكورة أعلاه. ومع ذلك، فإن العديد من أحكام التعليمات رقم 107 تكرر صياغة اللوائح المعتمدة مسبقًا من قبل وزارة المالية الروسية.

على وجه الخصوص، تتحدث كل من الفقرة 7 من التعليمات رقم 107 بشأن المحاسبة في مؤسسات الميزانية والفقرة 10 من اللوائح المتعلقة بالمحاسبة والإبلاغ المالي في الاتحاد الروسي عن الحاجة إلى الاحتفاظ بالوثائق باللغة الروسية.

في الفقرة 8 من التعليمات رقم 107 والفقرات 6، 101 من اللوائح المتعلقة بالمحاسبة وإعداد التقارير المالية في الاتحاد الروسي، تقرر أن مسؤولية تنظيم المحاسبة والامتثال للتشريعات وتخزين الوثائق المحاسبية في مؤسسات الميزانية لا تقع على عاتق كبير المحاسبين ولكن مع رئيس المؤسسة.

يكرر البند 10 من التعليمات رقم 107 بشأن المحاسبة في مؤسسات الميزانية صياغة البند 12 من اللوائح المتعلقة بالمحاسبة وإعداد التقارير المالية في الاتحاد الروسي. تنص كلتا الوثيقتين على أنه يجب على جميع موظفي مؤسسات الميزانية الامتثال لمتطلبات كبير المحاسبين فيما يتعلق بإجراءات معالجة وتقديم المستندات والمعلومات إلى قسم المحاسبة.

بالإضافة إلى ذلك، فإن طرق تقييم المخزون المنصوص عليها في الفقرة 59 من التعليمات رقم 107 تكرر عمومًا قواعد تقييم الفقرتين 5 و6 من PBU 5/98 "المحاسبة عن المخزون".

وفي الوقت نفسه، أدخلت التعليمات رقم 107 عددًا من الابتكارات الأساسية. على سبيل المثال، تلزم الفقرة 7 مؤسسات الميزانية بالاحتفاظ بسجلات بالروبل والكوبيك ولا تسمح بالتقريب إلى الروبل الكامل، في حين تسمح الفقرة 25 من أنظمة المحاسبة والتقارير المالية في الاتحاد الروسي للمنظمات الأخرى باختيار عملة المحاسبة.

يجب التأكيد على أن إنشاء قواعد محاسبية موحدة وموحدة (بما في ذلك مراسلات الحسابات) يجعل من الممكن تطبيق العقوبات الضريبية على مؤسسات الميزانية بموجب المادة 120 من قانون الضرائب في الاتحاد الروسي. يتم تطبيق هذه العقوبات على الانتهاك الجسيم لقواعد المحاسبة عن الدخل وكذلك الأشياء الخاضعة للضرائب.

يتم إجراء تقييم الممتلكات والالتزامات من قبل المنظمة لتعكسها في البيانات المحاسبية والمالية من الناحية النقدية. يتم تقييم الممتلكات المكتسبة مقابل رسوم من خلال جمع النفقات الفعلية المتكبدة لشرائها؛ الممتلكات المستلمة مجانًا - بالقيمة السوقية في تاريخ الرسملة؛ الممتلكات المنتجة في المنظمة نفسها - على حساب إنتاجها. يتم احتساب استهلاك الأصول الثابتة والأصول غير الملموسة بغض النظر عن نتائج الأنشطة الاقتصادية للمنظمات في الفترة المشمولة بالتقرير.

تنعكس المعاملات التجارية على الورق والوسائط المقروءة آليًا. وبالتالي، فإن المستند المحاسبي هو أي وسيلة معلومات تخضع المعاملات التجارية من خلالها للتسجيل الأولي. توثق المستندات المحاسبية أي معاملات تجارية بالتسلسل الذي يتم تنفيذها به. وهذا يضمن المحاسبة المستمرة والمستمرة لجميع الكائنات المحاسبية؛ الإثبات القانوني للقيود المحاسبية التي يتم إجراؤها على أساس المستندات التي لها قيمة إثباتية؛ استخدام وثائق المراقبة الحالية والإدارة التشغيلية للأنشطة الاقتصادية للمنظمة ؛ السيطرة على سلامة الممتلكات، حيث تؤكد الوثائق المسؤولية المالية للموظفين عن الأشياء الثمينة الموكلة إليهم؛ تعزيز سيادة القانون، حيث أن الوثائق بمثابة المصادر الرئيسية للمعلومات للرصد اللاحق لصحة وملاءمة وقانونية كل معاملة تجارية أثناء عمليات التدقيق الوثائقي. يجب إعداد المستندات الأولية في وقت المعاملة، وإذا لم يكن ذلك ممكنا، مباشرة بعد إتمام المعاملة. في المؤسسات، يتم توقيع جميع المستندات المحاسبية المتعلقة بتنفيذ تقديرات التكلفة للميزانية والأموال الخاصة وغيرها من الأموال من خارج الميزانية من قبل رئيس المنظمة أو نائبه وكبير المحاسبين أو نائبه. يتم إنشاء المستندات الأولية في الوقت المناسب وبشكل موثوق، ويتم نقلها بالترتيب المحدد والإطار الزمني للتفكير في المحاسبة وفقًا لجدول تدفق المستندات المعتمد من قبل المنظمة. يجب إعداد المستندات على النماذج المعدة مع ملء جميع التفاصيل، وفي بعض المستندات، على سبيل المثال، الإيصالات النقدية وأوامر الإنفاق، لا يُسمح بالتصحيحات. تخضع المستندات التي تم التحقق منها وقبولها من قبل قسم المحاسبة للمعالجة المحاسبية، مما يعني التسعير والتجميع ووضع العلامات. بعد المعالجة، يتم تجميع الوثائق حسب الفترات - الشهر، الربع، السنة - وتشكيلها في ملفات، تحتوي عادة على ما يصل إلى 250 ورقة.

وفقا للوثائق الأولية، يتم تسجيل المعاملات على الحسابات. تسجيل معاملة على الحسابات يعني عكس محتوياتها في دفاتر المحاسبة أو البطاقات أو الأوراق المجانية، وهي سجلات محاسبية.

في دفاتر المحاسبة، جميع الصفحات مرقمة وملزمة. تشير الصفحة الأخيرة إلى إجمالي عدد الصفحات المرقمة الموقعة من قبل كبير المحاسبين. تستخدم الكتب في المحاسبة الاصطناعية والتحليلية.

لا يتم تثبيت البطاقات المصنوعة من الورق السميك أو الورق المقوى الرفيع معًا. يتم تخزينها في صناديق خاصة - خزائن الملفات. يتم تسجيل البطاقات (باستثناء بطاقات الأصول الثابتة) في سجل البطاقات (ص. ٢٧٩)، والذي يتم الاحتفاظ به لكل حساب على حدة. يتم تسجيل بطاقات محاسبة الأصول الثابتة في جرد بطاقات المخزون لمحاسبة الأصول الثابتة (F.OS - 10).

تختلف الأوراق (الأوراق) المجانية عن البطاقات من حيث أنها مصنوعة من ورق أقل كثافة ولها حجم كبير. يتم تخزينها في مجلدات خاصة - مسجلات؛ يبدأون، كقاعدة عامة، لمدة شهر أو ربع.

بالنسبة للمؤسسات التي تعمل في المجال غير الإنتاجي، من المعتاد الاحتفاظ بالسجلات المحاسبية باستخدام نماذج المحاسبة الخاصة بالمذكرات التذكارية وأوامر دفتر اليومية. وفي هذا الصدد قمنا بدراسة مميزات كل شكل من هذه الأشكال.

2. أوجه التشابه والاختلاف بين مخطط حسابات مؤسسات الميزانية والمنظمات التجارية

ربما تكون إحدى السمات الرئيسية للمحاسبة في مؤسسات الميزانية هي استخدام دليل الحسابات. دعونا نتناول المزيد من التفاصيل حول أوجه التشابه والاختلاف بين أقسام مخطط حسابات الأنشطة المالية والاقتصادية للمؤسسات التجارية ومنظمات الميزانية. (الملحق 1، الجدول 1)

يتكون مخطط الحسابات لمحاسبة مؤسسات الميزانية من خمسة عشر قسمًا وثلاثة عشر حسابًا خارج الميزانية العمومية، بينما يوجد في مخطط حسابات المؤسسات والمنظمات التجارية تسعة أقسام فقط وخمسة عشر حسابًا خارج الميزانية العمومية.

يُطلق على القسم الأول من مخطط حسابات مؤسسات الميزانية اسم "الأصول الثابتة"، والذي يتضمن الحسابات 01 "الأصول الثابتة" (مقسمة حسب نوع الأصول الثابتة إلى حسابات فرعية) و02 "استهلاك الأصول الثابتة". ويتضمن القسم الأول من مخطط حسابات المنظمات التجارية "الأصول الثابتة والاستثمارات الأخرى طويلة الأجل" عددًا من الحسابات: 03 "الأصول الثابتة المؤجرة طويلة الأجل" ؛

04 "الأصول غير الملموسة"؛

05 "استهلاك الأصول غير الملموسة"؛

06 "الاستثمارات المالية طويلة الأجل"؛

07 "معدات التثبيت";

08 "استثمارات رأس المال"؛

09 "التزامات الإيجار للاستلام".

يتضمن القسم الثاني "المخزونات" من مخطط الحسابات في مؤسسات الميزانية الحسابات التالية:

03 "المنتجات والمنتجات"؛

04 "المعدات ومواد البناء والمواد اللازمة للبحث العلمي"؛

05 "صغار الحيوانات وحيوانات التسمين"؛

06 "المواد والمنتجات الغذائية". مع التقسيم إلى حسابات فرعية.

يتم أيضًا إجراء المحاسبة عن المواد الخام والمواد والوقود وقطع الغيار في القسم الثاني "المخزون" من دليل الحسابات المحاسبية للمنظمات التجارية ولكنه يشمل الحسابات 12 "الأصناف ذات القيمة المنخفضة والاستهلاك" ، 13 "استهلاك المعدات"، 14 "إعادة تقييم الأصول المادية"، 15 "شراء واقتناء المواد"... 19 "ضريبة القيمة المضافة على الأصول المكتسبة".

يتم توفير المحاسبة عن العناصر منخفضة القيمة وعالية التآكل في مؤسسات الميزانية في القسم الثالث "العناصر منخفضة القيمة وعالية التآكل" في الحساب 07.

يتم تسجيل تكاليف الإنتاج والأغراض الأخرى في الحساب 08 من القسم الرابع من مخطط حسابات مؤسسات الميزانية، وفي المؤسسات ذات أشكال الملكية المختلفة يتم تسجيل تكاليف الإنتاج في الحسابات 20-29 من مخطط الحسابات. ويتضمن القسم الثالث "تكاليف الإنتاج"، من بين أمور أخرى، الحسابات التالية:

30 "الأعمال غير الرأسمالية" و31 "المصروفات المؤجلة".

القسم الرابع "المنتجات النهائية والسلع والمبيعات" من دليل حسابات الأنشطة المالية والاقتصادية للمؤسسات ينص على محاسبة المنتجات النهائية (الحساب 40) والسلع (الحساب 41) والهوامش التجارية (الحساب 42) والنفقات التجارية (الحساب 40). الحساب 43) وتكاليف التوزيع (الحساب 44)، وكذلك البضائع المشحونة (الحساب 45) ومبيعات المنتجات (العمل والخدمات والأصول الثابتة والأصول الأخرى) على الحسابات 46 - 48.

القسم الخامس من مخطط الحسابات المحاسبية في مؤسسات الميزانية والمنظمات التجارية له نفس الاسم "النقد". تنقسم الأموال الواردة من منظمات الميزانية فقط إلى:

الحساب 09 "الحسابات الجارية للموازنة الفيدرالية" ؛

الحساب 10 "الحسابات الجارية لميزانيات الدولة الوطنية والكيانات الإدارية الإقليمية" ؛

الحساب 11 "الحسابات الجارية للأموال من خارج الميزانية".

ثم يأتي الحساب 12 “نقدا” والحساب 13 “الأموال الأخرى”، وتنقسم أموال المؤسسات التجارية إلى الحسابات التالية “نقدا” (حساب 50)؛ "الحساب الجاري" (الحساب 51)؛ "حساب العملة" (الحساب 52)؛ "الحسابات المصرفية الخاصة والمستندات النقدية والتحويلات العابرة والاستثمارات المالية قصيرة الأجل" (الحسابات 55-58).

يتضمن القسم السادس من مخطط حسابات مؤسسات الميزانية حسابًا واحدًا فقط - 14 "حسابات التمويل داخل الإدارات".

يحتوي القسم السابع من دليل الحسابات هذا على بعض أوجه التشابه مع القسم السادس من دليل حسابات المؤسسات والمنظمات التجارية. يتم تنفيذ التسويات مع الموردين والمقاولين والمشترين والعملاء للعمل المنجز والخدمات المقدمة على الحساب 15 من القسم السابع، وفي المؤسسات التجارية يتم تسجيل التسويات على الحسابات 60، 61، 62، 63، 64.

يتم الاحتفاظ بمحاسبة التسويات مع الأشخاص المسؤولين في الحساب 16 وفي دليل حسابات المنظمات التجارية - في الحساب 71.

تتم المحاسبة عن التسويات مع مختلف المدينين والدائنين في الحساب رقم 17. ويتضمن الحسابات الفرعية التالية:

171 "حسابات التأمين الاجتماعي"،

172 "تسويات أنواع خاصة من المدفوعات"،

173 "حسابات المدفوعات للميزانية" ، بينما في مخطط حسابات المؤسسات والمؤسسات ذات أشكال الملكية المختلفة يتم فصلها إلى حسابات منفصلة:

67 "حسابات المدفوعات من خارج الميزانية" ؛

68 "التسويات مع الميزانية" (حسب نوع الدفع) ؛

69 “حسابات التأمينات والضمانات الاجتماعية” والتي بدورها تنقسم إلى حسابات فرعية:

69/1 "حسابات التأمين الاجتماعي"

69/2 "مصروفات التقاعد"

69/3 "حسابات التأمين الصحي"

69/4 "حسابات صندوق التشغيل".

في مؤسسات الميزانية، يتم إجراء حسابات المساهمات في صندوق المعاشات التقاعدية وصندوق العمل وصندوق التأمين الصحي في الحسابات الفرعية للحساب 19 "حسابات توفير المعاشات التقاعدية والحماية الاجتماعية للسكان".

الحساب الفرعي 180 "التسويات مع العمال والموظفين" يأخذ في الاعتبار التسويات مع موظفي المؤسسات لجميع أنواع الأجور. يأخذ الحساب الفرعي 181 "التسويات مع حاملي المنح الدراسية" في الاعتبار مدفوعات المنح الدراسية للطلاب وطلاب الدراسات العليا وأطباء الجامعات. في الحسابات الفرعية الأخرى للحساب 18 "التسويات مع العمال والموظفين وحاملي المنح الدراسية"، يتم الاحتفاظ بالمحاسبة مع العمال والموظفين عن البضائع المباعة بالأجل، والتحويلات غير النقدية للمساهمات بموجب عقود التأمين الاختيارية، والتسويات بموجب أوامر التنفيذ والتسويات الأخرى .

في المؤسسات التجارية، تتم التسويات مع الموظفين للأجور على الحساب 70، ويتم إجراء التسويات مع الموظفين للمعاملات الأخرى على الحساب 73، مقسمًا إلى حسابات فرعية.

علاوة على ذلك، في مخطط حسابات المنظمات المدرجة في الميزانية في القسم الثامن "النفقات"، لتعكس النفقات الفعلية التي تتكبدها المنظمات والمؤسسات، تستخدم الحسابات 20 "نفقات الميزانية" و 21 "نفقات أخرى". وفقًا للقانون، تنفق مؤسسات الميزانية أموال الميزانية حصريًا على:

تعويض؛

تحويل مساهمات التأمين إلى أموال الدولة من خارج الميزانية؛

التحويلات إلى السكان المدفوعة وفقًا للقوانين الفيدرالية؛

بدل السفر، وفقاً للقانون؛

سداد قيمة البضائع والأشغال والخدمات وفقا للتقديرات المعتمدة.

يمكن للمنظمات والمؤسسات ذات الميزانية، بالإضافة إلى نفقات الميزانية، أن تقوم بتمويل النفقات من مصادر خارج الميزانية. يتم تسجيل هذه النفقات في حسابات فرعية في الحساب 21 "مصروفات أخرى".

لحساب تمويل المؤسسات والمنظمات، يتم استخدام الحساب 23 "التمويل" من القسم التاسع من دليل الحسابات.

الحسابات الفرعية 230 "تمويل الميزانية لنفقات المؤسسة والأنشطة الأخرى"، 231 "التمويل من ميزانية الاستثمار الرأسمالي" و232 "التمويل من ميزانيات أخرى" تأخذ في الاعتبار التمويل الوارد من الميزانيات.

تحتفظ الحسابات الفرعية 234، 235، 236، 237، 238 بسجلات للتمويل الوارد من خارج الميزانية ومصادر أخرى وفقًا للقانون.

القسم العاشر “الأموال والأموال المخصصة للأغراض الخاصة” وتنقسم إلى الحسابات التالية:

24 "الأموال والأموال المخصصة للأغراض الخاصة" ؛

25 "صندوق الأصول الثابتة" ؛

26 "التمويل في العناصر منخفضة القيمة والقابلة للارتداء"؛

27 "أموال الموارد المالية".

يتم إجراء محاسبة صناديق الأجور ودفع استحقاقات الأطفال القصر وصندوق الحوافز المادية في الحسابات الفرعية للحساب 24.

يتم أخذ المحاسبة عن تكلفة الأصول الثابتة والعناصر ذات القيمة المنخفضة والأشياء القابلة للارتداء الموجودة مباشرة تحت تصرف المنظمة في الاعتبار في الحسابين الفرعيين 250 و 260 على التوالي.

يتم الاحتفاظ بمحاسبة صناديق التراكم والمجال الاجتماعي وصناديق الاستهلاك للمؤسسات والمنظمات التجارية في الحساب 88 من القسم الثامن "رأس المال والاحتياطيات". يحتفظ هذا القسم بسجلات "رأس المال المصرح به" (حساب 85)، و"رأس المال الاحتياطي" (حساب 86)، و"رأس المال الإضافي" (حساب 87)، والأرباح المحتجزة (الخسارة غير المكشوفة) المستلمة نتيجة للأنشطة المالية والاقتصادية للشركة. مَشرُوع.

تتم المحاسبة عن بيع المنتجات من ورش الإنتاج (التعليمية)، والمنتجات من المزارع الفرعية، وأعمال البحث بموجب العقود على الحساب 28 "مبيعات المنتجات والمنتجات والعمل المنجز" من القسم الحادي عشر "مبيعات المنتجات".

ويتضمن القسم الثاني عشر "الدخل" حسابين: 40 "الدخل" و41 "الأرباح والخسائر". الحساب الفرعي 400 "الدخل من الصناديق الخاصة" يستخدم من قبل المنظمات المدرجة في الميزانية لحساب الدخل الذي يظل تحت تصرف المنظمات والمؤسسات ويمكن إنفاقه على أغراض معينة بما يتجاوز مخصصات الميزانية. يستخدم الحساب الفرعي 402 "الدخل من الأنشطة الإنتاجية للمدارس المهنية" لحساب الدخل من أنشطة ورش العمل التعليمية والأموال التي يكسبها الطلاب أثناء الممارسة الصناعية.

يمثل ربح (خسارة) الميزانية العمومية النتيجة المالية النهائية المحددة لفترة التقرير على أساس السجلات المحاسبية للمنظمات والمؤسسات. تنعكس نتيجة الربح أو الخسارة المحددة في سنة التقرير في الحساب 41 "الأرباح والخسائر".

تتم المحاسبة عن نتائج الأنشطة المالية والاقتصادية في المؤسسات في جميع قطاعات الاقتصاد الوطني (باستثناء البنوك ومؤسسات الميزانية) في الحسابات التالية:

80 "الأرباح والخسائر"؛

81 "استخدام الأرباح"؛

82 "احتياطيات التقييم";

83 "الدخل المؤجل";

84 "النقص والخسائر الناجمة عن تلف الأشياء الثمينة"

القسم السابع "النتائج المالية واستخدام الأرباح".

ويأتي بعد ذلك القسم الثامن "رأس المال والاحتياطيات"، الموصوف أعلاه، والقسم التاسع "القروض والتمويل"، الذي تحتفظ فيه المؤسسات بسجلات للقروض المصرفية قصيرة الأجل وطويلة الأجل، والقروض قصيرة الأجل وطويلة الأجل، المستهدفة التمويل والمقبوضات والتزامات الإيجار.

يتضمن مخطط حسابات منظمات ومؤسسات الميزانية أيضًا القسم الثالث عشر "القروض قصيرة الأجل من الميزانية" ؛ القسم الرابع عشر "الأموال المحولة والمستلمة"؛ القسم الخامس عشر "نتائج تنفيذ الموازنة".

في الحسابات خارج الميزانية العمومية لمخططات الحسابات، تحتفظ مؤسسات الميزانية بسجلات لما يلي:

الأصول الثابتة المؤجرة؛

أصول المخزون المقبولة لحفظها؛

نماذج الإبلاغ الصارمة؛

شطب ديون المدينين المعسرين؛

الأصول المادية المدفوعة من خلال العرض المركزي؛

ديون التلاميذ والطلاب مقابل الأصول المادية غير المستردة؛

جوائز وكؤوس التحدي الرياضية؛

القسائم؛

المدفوعات الزائدة للمعاشات التقاعدية والاستحقاقات بسبب التطبيق غير الصحيح للتشريعات المتعلقة بالمعاشات التقاعدية والاستحقاقات، والأخطاء المحاسبية؛

موضوعات التدريب على المعدات العسكرية.

القروض الصادرة للعمال والموظفين.

يجب على المؤسسات في القطاع غير الإنتاجي، مثل جميع المنظمات الأخرى، إعداد تقرير محاسبي، لذلك قمنا بدراسة قضايا محددة تتعلق بميزاته في المنظمات ذات الميزانية.

2.1 البيانات المحاسبية وتكوينها

إعداد التقارير هو نظام من المؤشرات التي تعكس نتائج الأنشطة الاقتصادية للمنظمات والمؤسسات خلال الفترة المشمولة بالتقرير. تتضمن التقارير الجداول التي يتم تجميعها بناءً على البيانات المحاسبية.

يجب أن تعكس تقارير المؤسسات والمنظمات تكوين الممتلكات ومصادر تكوينها، بما في ذلك ممتلكات مرافق الإنتاج والمزارع، والأقسام الأخرى المخصصة لميزانية عمومية منفصلة.

يتم إعداد التقارير لفترة إبلاغ محددة: الشهر، الربع، السنة. تقوم المؤسسات والمنظمات، وكذلك إدارات المحاسبة المركزية والمؤسسات والمنظمات الخدمية التي تشكل جزءًا من الميزانية الفيدرالية للاتحاد الروسي، وميزانيات المستويات المختلفة، بإعداد تقارير محاسبية سنوية وربع سنوية وشهرية حول تنفيذ تقديرات التكلفة وتقديمها إلى سلطتهم العليا، وكذلك إلى مكتب تسجيل الضرائب المحلي.

يتضمن حجم التقارير السنوية والفصلية الموحدة شهادة التمويل الواردة من الميزانية الفيدرالية.

يسبق إعداد التقارير تسوية حجم الأعمال والأرصدة في الحسابات المحاسبية الاصطناعية.

يسبق إعداد الميزانية العمومية السنوية إجراء جرد. يتم إجراء الجرد وفقًا للوائح المحاسبة وإعداد التقارير المالية في الاتحاد الروسي. وفقًا للوائح، يتم تنظيم التناقضات بين الأرصدة الفعلية للأشياء الثمينة وأرصدة الحسابات المحاسبية. يجب تسجيل المعاملات المحاسبية على أساس المستندات الداعمة المنفذة بشكل صحيح.

تبقى الأموال المحفوظة مقابل المخصصات المحددة وفقا لتقدير التكلفة وتحويلها في موعد أقصاه 31 ديسمبر إلى الحسابات الجارية "المبالغ بناء على التعليمات" تحت تصرف المؤسسات والمنظمات الميزانية، ورهنا باستيفاء مؤشرات الأداء بالطريقة المحددة، موجهة نحو الإنتاج والاحتياجات الاجتماعية.

يتم تحديد مبلغ الوفورات وفقًا لتقديرات مؤسسات ومؤسسات الميزانية على أنه الفرق بين المبلغ الإجمالي لمخصصات الميزانية المعدلة والنفقات النقدية للسنة.

يتم استلام الأموال النقدية، بما في ذلك أموال الميزانية، في حسابات التسوية بالطريقة المحددة. كما تخزن في الحساب الجاري أموال صندوق الأجور الموحد وصندوق الإنتاج والتنمية الاجتماعية والصناديق الأخرى والصناديق الأخرى للمؤسسات والمنظمات. لا يتم إغلاق أرصدة الحسابات الجارية في نهاية العام ويتم ترحيلها إلى العام التالي.

يجب إكمال التسويات مع المدينين والدائنين بحلول نهاية العام. بالنسبة للتسويات مع الأشخاص المسؤولين، يجب إعادة أرصدة الأموال غير المستخدمة، وبالنسبة للأموال المستخدمة، يجب إعداد تقارير مسبقة.

تنقسم البيانات المحاسبية لمنظمات الميزانية إلى سنوية وربع سنوية وشهرية.

تتضمن التقارير السنوية مجموعة من الوثائق (الملحق 2، الجدول 2).

إذا تلقت المنظمة أموالاً من ميزانيات أخرى لتنفيذ الأنشطة المستهدفة، يتم إعداد تقرير منفصل عن إنفاق هذه الأموال. يتم تقديم هذا التقرير إلى مدير القرض الذي تم استلام الأموال منه.

تقوم منظمات الميزانية التي تتلقى دخلاً من الأنشطة التجارية بإعداد تقارير الأرباح والخسائر السنوية والربع سنوية (النموذج 2) وتقديمها إلى مصلحة الضرائب في موقعها.

بالإضافة إلى ذلك، تقدم مؤسسات الميزانية إلى مصلحة الضرائب في موقعها في نهاية الفترة المشمولة بالتقرير "حساب الضريبة على الربح الفعلي" و"حساب ضريبة القيمة المضافة".

يتم إعداد تقارير الأرباح والخسائر على أساس البيانات المحاسبية التحليلية، وكذلك استخدام بيانات التقارير: وفقًا للنموذج 2-1 "تقرير عن تنفيذ ميزانية الإيرادات والنفقات الخاصة بتنظيم الميزانية المنقولة إلى ظروف عمل جديدة"، حسب النموذج 4 أو 4 (الموحد) "تقرير عن تنفيذ تقديرات الأموال من خارج الميزانية".

تنعكس ضريبة القيمة المضافة في التقارير على أساس الفواتير. باستخدام الفواتير، تراقب السلطات الضريبية صحة حساب الضريبة واكتمال تحويلها إلى الميزانية.

لتأكيد موثوقية المواد المقدمة، وكذلك توسيع نطاق البحث التجريبي الخاص بنا، قمنا بدراسة القضايا المتعلقة بتنفيذ تقديرات التكلفة لمنظمات الميزانية في شكل ميزانية عمومية لتنفيذ تقديرات التكلفة (النموذج 1) و تقرير عن تنفيذ تقديرات التكلفة لمنظمة الميزانية (نموذج 2). وترد الوثائق المذكورة في الملحقين 3 و4.

2.2 توازن تنفيذ تقديرات تكلفة منظمة الموازنة

يتم تجميع "رصيد تنفيذ تقديرات التكلفة" على أساس الحسابات المطابقة ومعدل دوران الحسابات المحاسبية. يتم إعداد الرصيد السنوي بعد الانتهاء من الحسابات الجارية.

تنعكس الأصول الثابتة والمخزون والبنود ذات القيمة المنخفضة والاستهلاك في الميزانية العمومية بالتكلفة الفعلية لحيازتها.

2.3 تقرير عن تنفيذ تقديرات التكلفة

يحتوي النموذج 2 "تقرير عن تنفيذ تقدير التكلفة" على بيانات حول تنفيذ تقدير تكلفة منظمة الموازنة. يتم تجميع النموذج 2 حسب الأقسام والفصول والفقرات في سياق مواد تصنيف الميزانية. يتم ملء النموذج 2 بناءً على بيانات من السجلات ذات الصلة لمحاسبة النفقات النقدية والفعلية. يتم عرض البيانات المتعلقة بتنفيذ تقديرات نفقات منظمة الميزانية وميزان تنفيذ تقديرات النفقات على أساس الاستحقاق من بداية العام بالروبل أو بآلاف الروبل. تقدم المؤسسات والشركات والمنظمات التي تتلقى أموال الميزانية الفيدرالية من سلطات الخزانة الفيدرالية تقريرًا في النموذج 2 إلى سلطة الخزانة الفيدرالية التي تم تلقي التمويل منها في موعد لا يتجاوز اليوم الخامس من الشهر التالي لشهر التقرير. يتم تقديم النسخة الثانية من التقرير في النموذج 2 إلى سلطتها العليا خلال نفس الإطار الزمني.

3. تنظيم الرقابة الخارجية

يتم إجراء الرقابة المالية على أنشطة مؤسسات الميزانية في شكل عمليات تدقيق وتفتيش لأنشطتها المالية والاقتصادية التي تقوم بها هيئات الرقابة (Rosfinnadzor، غرفة الحسابات، هيئات الرقابة الداخلية، دائرة الضرائب الفيدرالية، صندوق التأمين الاجتماعي، التأمين الطبي الإلزامي الصندوق وصندوق التقاعد والإدارات الأخرى). والغرض من عمليات التفتيش هو مراقبة الإنفاق الفعال والعقلاني لأموال الميزانية، وقانونية المعاملات، وتحديد حقائق سوء استخدامها. تنقسم عمليات التفتيش إلى عمليات تفتيش مجدولة وغير مجدولة وموضوعية وعامة وشاملة.

يتم إجراء عمليات التفتيش المجدولة بوتيرة معينة، وبالتالي يتم الإشارة إلى أهدافها وتوقيتها في جدول التفتيش. ويشمل: موضوع التفتيش والمدة والمدة والمنفذين المسؤولين. خلال عمليات التفتيش غير المجدولة، يتم رصد القضايا المتعلقة بمعلومات حول الانتهاكات والتجاوزات المحتملة.

تهدف أنشطة التفتيش الرئيسية إلى دراسة:

التأسيس والتسجيل والتخطيط والمحاسبة وإعداد التقارير وغيرها من الوثائق (في الشكل والمحتوى)؛

اكتمال وتوقيت وصحة انعكاس المعاملات المالية والتجارية المكتملة في المحاسبة (الميزانية) والتقارير المحاسبية (الميزانية) ، بما في ذلك مقارنة الإدخالات في السجلات المحاسبية مع المستندات المحاسبية الأولية ومؤشرات التقارير المحاسبية (الميزانية) مع البيانات المحاسبية التحليلية ؛

التوافر الفعلي والسلامة والاستخدام الصحيح للأصول المادية في الملكية الفيدرالية والنقد والأوراق المالية، وموثوقية الحسابات، وحجم السلع الموردة، والعمل المنجز والخدمات المقدمة، والعمليات لتوليد التكاليف والنتائج المالية؛

تنظيم وحالة المحاسبة (الميزانية) وإعداد التقارير المحاسبية (الميزانية) في المنظمة الخاضعة للمراجعة؛

حالة نظام الرقابة الداخلية في المنظمة الخاضعة للتدقيق، بما في ذلك وجود وحالة الرقابة الحالية على حركة الأصول المادية والأموال، وصحة تكوين التكاليف، واكتمال الرسملة، وسلامة المنتجات وتوافرها الفعلي، الأموال والأصول المادية، وموثوقية حجم العمل المنجز والخدمات المقدمة؛

الإجراءات التي اتخذتها المؤسسة الخاضعة للتدقيق لإزالة المخالفات وتعويض الأضرار المادية وتقديم مرتكبيها إلى العدالة بناء على نتائج التدقيق السابق (التفتيش).

على المستوى الفيدرالي، هيئة مراقبة الدولة هي غرفة الحسابات في الاتحاد الروسي، وهي مسؤولة أمام الجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي وتسترشد في أنشطتها بالقانون الاتحادي الصادر في 11 يناير 1995 رقم 4-FZ " في غرفة الحسابات في الاتحاد الروسي." في إطار المهام التي يحددها التشريع الحالي، يتمتع ديوان المحاسبة بالاستقلال التنظيمي والوظيفي. في الواقع، إنها الهيئة الرائدة للرقابة المالية الخارجية للدولة. يوفر نظامًا موحدًا للرقابة على تنفيذ الميزانية الفيدرالية وميزانيات الأموال الفيدرالية من خارج الميزانية.

مهام ديوان الحسابات:

تنظيم وتنفيذ الرقابة على التنفيذ في الوقت المناسب لبنود الإيرادات والنفقات في الميزانية الفيدرالية وميزانيات الأموال من خارج الميزانية الفيدرالية من حيث الحجم والهيكل والغرض؛

تحديد مدى فعالية وجدوى إنفاق الأموال العامة واستخدام الممتلكات الاتحادية؛

تقييم صحة بنود الدخل والنفقات لمشاريع الموازنة الفيدرالية وميزانيات الأموال الفيدرالية من خارج الميزانية؛

الفحص المالي لمشاريع القوانين الاتحادية، فضلاً عن الإجراءات القانونية التنظيمية للهيئات الحكومية الاتحادية، التي تنص على النفقات التي تغطيها الميزانية الاتحادية، أو التي تؤثر على تشكيل وتنفيذ الميزانية الاتحادية وميزانيات الأموال الاتحادية من خارج الميزانية؛

تحليل الانحرافات المحددة عن المؤشرات المحددة للميزانية الفيدرالية وميزانيات الأموال الفيدرالية من خارج الميزانية وإعداد المقترحات الرامية إلى إزالتها، وكذلك تحسين عملية الميزانية ككل؛

السيطرة على شرعية وتوقيت حركة أموال الميزانية الفيدرالية وأموال الأموال الفيدرالية من خارج الميزانية في البنك المركزي للاتحاد الروسي والبنوك المعتمدة والمؤسسات المالية والائتمانية الأخرى في الاتحاد الروسي؛

تقديم معلومات منتظمة إلى مجلس الاتحاد ودوما الدولة حول التقدم المحرز في تنفيذ الميزانية الفيدرالية ونتائج تدابير الرقابة المستمرة.

يقوم ديوان الحسابات في إطار تنفيذ مهامه بما يلي:

إجراء عمليات المراقبة والتدقيق والتحليل الخبراء والمعلومات وأنواع أخرى من الأنشطة؛

يوفر نظامًا موحدًا للرقابة على تنفيذ الميزانية الفيدرالية وميزانيات الأموال الفيدرالية من خارج الميزانية، والذي ينص على ما يلي:

تنظيم وإجراء الرقابة التشغيلية على تنفيذ الميزانية الاتحادية في السنة المشمولة بالتقرير؛

إجراء عمليات تدقيق شاملة ومراجعة مواضيعية للأقسام والمواد الفردية في الميزانية الفيدرالية وميزانيات الأموال الفيدرالية من خارج الميزانية ؛

فحص مشاريع الميزانيات الفيدرالية والقوانين وغيرها من القوانين القانونية التنظيمية والمعاهدات الدولية للاتحاد الروسي والبرامج الفيدرالية وغيرها من الوثائق التي تؤثر على قضايا الميزانية الفيدرالية والمالية للاتحاد الروسي؛

تحليل وبحث الانتهاكات والانحرافات في عملية الميزانية، وإعداد وتقديم المقترحات إلى مجلس الاتحاد ودوما الدولة لإزالتها، وكذلك لتحسين تشريعات الميزانية بشكل عام؛

إعداد وتقديم الآراء إلى مجلس الاتحاد ومجلس الدوما بشأن تنفيذ الميزانية الفيدرالية وميزانيات الأموال الفيدرالية من خارج الميزانية في السنة المشمولة بالتقرير؛

إعداد وعرض الاستنتاجات والردود على الطلبات المقدمة من السلطات الحكومية في الاتحاد الروسي.

لتنفيذ أنشطتها بناءً على طلب غرفة الحسابات، يتعين على جميع الهيئات الحكومية في الاتحاد الروسي والحكومات المحلية والمؤسسات والمنظمات، بغض النظر عن شكل ملكيتها، ومسؤوليها تقديم المعلومات المالية وغيرها المتعلقة بالتنفيذ من السيطرة. رفض أو تهرب مسؤولي الهيئات والمؤسسات والمؤسسات والمنظمات المحددة من تقديم المعلومات أو الوثائق اللازمة في الوقت المناسب بناءً على طلب غرفة الحسابات، وكذلك تقديم معلومات كاذبة يستلزم المسؤولية التي ينص عليها تشريع الاتحاد الروسي الاتحاد. في عملية تنفيذ الموازنة الاتحادية، يقوم ديوان الحسابات بمراقبة مدى اكتمال وتوقيت المقبوضات النقدية، والإنفاق الفعلي لمخصصات الموازنة مقارنة بمؤشرات الموازنة الاتحادية المعتمدة تشريعيا، وتحديد الانحرافات والمخالفات، وتحليلها، وتقديم المقترحات بشأنها. القضاء عليهم.

يمنح قانون الضرائب في الاتحاد الروسي السلطات الضريبية حقوقًا ومسؤوليات للقيام بوظائفها، وأحدها السيطرة. الرقابة الضريبية هي نظام من تدابير الرقابة التي تحددها القواعد القانونية الضريبية، والتي تنفذها هيئات مرخصة خصيصًا، تهدف إلى التحقق من اكتمال وتوقيت الامتثال للتشريعات الضريبية من قبل الأشخاص المسؤولين مالياً.

أهداف الرقابة الضريبية:

تحديد المخالفات الضريبية والجرائم الضريبية.

منع حدوثها في المستقبل؛

التأكد من حتمية المسؤولية الضريبية.

يتم تنفيذ الرقابة الضريبية على أنشطة مؤسسات الميزانية من قبل موظفي السلطات الضريبية ضمن اختصاصهم من خلال عمليات التدقيق الضريبي، والحصول على التوضيحات، والتحقق من بيانات المحاسبة وإعداد التقارير، وكذلك في الأشكال الأخرى المنصوص عليها في قانون الضرائب للاتحاد الروسي. وفقًا لقانون الضرائب في الاتحاد الروسي، فإن الطرق الرئيسية للرقابة الحالية واللاحقة على صحة الحساب والاكتمال ودفع الضرائب في الوقت المناسب من قبل دافعي الضرائب ودافعي الرسوم ووكلاء الضرائب لميزانيات مختلف المستويات هي الضرائب المكتبية والميدانية عمليات التدقيق.

تعتبر المراقبة وسيلة مهمة لضمان شرعية وملاءمة أنشطة المؤسسة. إن دور الرقابة الخارجية يتغير، لكن السيطرة الخارجية نفسها ليست مستبعدة. إنه يحل مشاكله التقليدية التي لا تقل أهميتها، ويكتسب اتجاهات جديدة. وأبرز هذه الأمور هو تدقيق الأداء. تتزايد أهمية الأنشطة التحليلية المتخصصة ومراقبة إنفاق أموال الميزانية. إن ضمان الفعالية التدريجية للإنفاق العام دون وجود تفاعل راسخ بين الرقابة الخارجية والداخلية أصبح يمثل مشكلة متزايدة. وفي الوقت نفسه، من الضروري الجمع بشكل بناء بين الرقابة الخارجية المختصة وعدم التدخل في الشؤون الداخلية للمنظمة، وعدم تحويلها إلى وصاية تافهة لبعض الهيئات على الآخرين.

خاتمة

تعكس المعلومات المحاسبية الحالة الفعلية لكيان تجاري أو مؤسسة الميزانية. إن اكتمال المعلومات المحاسبية وموثوقيتها وتوقيتها يحدد مدى فعالية إدارة الإنتاج ويساعد على منع اتخاذ قرارات غير مبررة. وهذا يتطلب التحسين المستمر لمنهجية المحاسبة باعتبارها المزود الرئيسي للمعلومات.

حتى وقت قريب، كانت المحاسبة تستخدم في المقام الأول كأداة للرقابة الإدارية الخارجية على الشركات المملوكة للدولة. وأصبح التناقض المتزايد بين النظام المحاسبي المحلي وأوروبا الغربية واضحا على نحو متزايد.

لقد تحسنت منهجية وتنظيم المحاسبة في السنوات الأخيرة. تم إصدار وثائق تنظيمية جديدة تنظم تنظيم المحاسبة في مختلف الصناعات والإدارات: مخطط الحسابات؛ اللوائح المتعلقة بالمحاسبة وإعداد التقارير؛ الأحكام الأساسية بشأن تكوين التكاليف المدرجة في تكلفة المنتجات (الأعمال والخدمات)؛ اللوائح الخاصة بإجراءات حساب الاستهلاك (البلى) للاستعادة الكاملة للأصول الثابتة؛ إجراءات إجراء المعاملات النقدية وغيرها.

يتم تحديد الاتجاهات الرئيسية لتحسين تنظيم المحاسبة مع الأخذ بعين الاعتبار الانتقال إلى اقتصاد السوق.

من المهم جعل الممارسات المحاسبية المحلية قابلة للمقارنة مع ممارسات الدول الغربية، والتي من الضروري تحسين المحاسبة وإدخال أشكال وأساليب تقدمية للمحاسبة.

بأمر من وزارة المالية الروسية بتاريخ 30 ديسمبر 1999 رقم 107 تمت الموافقة على تعليمات جديدة للمحاسبة في مؤسسات الميزانية. وبموجب التعليمات رقم 107، تم إدخال قواعد موحدة موحدة للاحتفاظ بالسجلات المحاسبية في مؤسسات الميزانية، وتم تغيير المنهجية المحاسبية.

وفقًا للفقرة 6 من تعليمات وزارة المالية الروسية بتاريخ 30 ديسمبر 1999. رقم 107، يُطلب الآن من المنظمات ذات الميزانية إعداد ميزانية عمومية منفصلة للأموال من خارج الميزانية وإدراج البيانات من هذه الميزانية العمومية المنفصلة في ميزانيتها العمومية الواحدة.

لضمان المحاسبة المنفصلة للمعاملات على أموال الميزانية والأموال الخارجة عن الميزانية، يوصى بأن تقوم مؤسسات ومنظمات الميزانية، إذا لزم الأمر، بتعيين ميزة مميزة في شكل رقم لكل حساب فرعي في مخطط الحسابات.

ومن الواضح تماما أنه نتيجة لذلك، سيزداد تعقيد المحاسبة، خاصة في البداية. لكن هذه الآلية بالتحديد هي التي ستجعل من الممكن الفصل الفعال بين الممتلكات المنقولة إلى إدارة مؤسسة الميزانية والممتلكات التي اكتسبتها مؤسسة الميزانية بشكل مستقل ولا تخضع للمصادرة.

إذا كان الدخل السابق من استئجار ممتلكات الدولة، وتحصيل الرسوم الدراسية الإضافية، وتقديم الخدمات الاستشارية من قبل المؤسسات التعليمية وغيرها من مؤسسات الميزانية، يعتبر إيرادات من الأنشطة التجارية، فمع إدخال التعليمات رقم 107 في 1 يناير 2000، أصبحت هذه الإيرادات وتعتبر الدخل مصدرا إضافيا لتمويل الميزانية .

لا تقوم المؤسسة التي تتلقى الأموال باحتساب أو دفع أي ضرائب على الدخل المستلم كمصدر إضافي لتمويل الميزانية.

تلعب المحاسبة التشغيلية للنفقات المباشرة لأنشطة الميزانية والأنشطة التجارية دورًا مهمًا في الإجراء المحاسبي الجديد. وهذا يتطلب إدخال أشكال أكثر فعالية للمحاسبة والرقابة على توزيع النفقات.

في السابق، قامت مؤسسات الميزانية الممولة من الميزانيات الإقليمية أو المحلية بتوزيع جميع النفقات بين أنشطة الميزانية وأنشطة تنظيم المشاريع باستخدام طريقة حسابية تتناسب مع حصة الأموال من أنشطة تنظيم المشاريع في المبلغ الإجمالي للأموال (البند 9 من تعليمات دائرة الضرائب الحكومية في روسيا بتاريخ 20 أغسطس 1998 رقم 48).

في ظل ظروف الإجراء المحاسبي الجديد، لم يعد من الممكن في الواقع استخدام الفقرة 9 من التعليمات رقم 48 من قبل مؤسسات الميزانية. عند تشكيل سياسة محاسبية، يحق لمؤسسة الميزانية تطوير أساليبها الخاصة للحفاظ على محاسبة منفصلة، ​​بما في ذلك طرق توزيع العناصر الضرورية لنفقات الأعمال العامة لأنشطة الميزانية والأنشطة التجارية، أو طرق توزيع جميع النفقات كنفقات مباشرة، والتي تم تأكيد ذلك من خلال التعليمات الجديدة رقم 107 المؤرخة 30 ديسمبر 1999 بشأن المحاسبة المحاسبية في مؤسسات الميزانية.

المرفق 1

الجدول 1. "أوجه التشابه والاختلاف في مخطط حسابات منظمات الميزانية والمنظمات التجارية"

	اسم الكائنات المحاسبية (الحسابات)	المنظمات التجارية	منظمات الميزانية
	أصول ثابتة	تكلفة الأصول الثابتة: أكثر من 100 الحد الأدنى للأجور. رقم الحساب 01 واسم الحساب الفرعي حسب نوع الأصول الثابتة (1,2,3..)	تكلفة الأصول الثابتة: أكثر من 50 الحد الأدنى للأجور. 010. – المباني 011. – الهياكل 012. – أجهزة النقل. 013. – الآلات والمعدات 015. – المركبات 016. – الأدوات 017. – الثروة الحيوانية العاملة والمنتجة 018. – صندوق المكتبة 019. – الأصول الثابتة الأخرى
	العناصر ذات القيمة المنخفضة وتبلى بسرعة	لا يزيد عن 100 الحد الأدنى للأجور رقم الحساب الفرعي واسمه 1. MBP في المخزون 2. MBP قيد التشغيل 3. المؤقتة (الهياكل غير الملكية)	حد تكلفة IBP: ألا يزيد الحد الأدنى للأجور عن 50 رقم الحساب الفرعي واسمه: 070.MBP في المستودع 071.MBP قيد التشغيل 072.الملابس الداخلية والفراش والملابس والأحذية في المستودعات 073.البياضات والفراش والملابس والأحذية المستعملة.
	الأجر	"تسويات مع الموظفين مقابل الأجور"	"التسويات مع العمال والموظفين وحاملي المنح الدراسية" رقم واسم الحساب الفرعي: 180. التسويات مع العمال والموظفين. 181. التسويات مع حاملي المنح الدراسية 182. التسويات مع العمال والموظفين للبضائع المباعة بالدين 187. الحسابات وفقا للوثائق التنفيذية والمؤسسات الأخرى 189.المدفوعات الأخرى مقابل العمل المنجز.

الملحق 2

الجدول 2. "تكوين البيانات المالية السنوية لمنظمات الميزانية"

عنوان الوثيقة		طلب	ملحوظة
1. ميزان التنفيذ لتقديرات تكلفة المؤسسة		شهادة حركة التمويل من الموازنة
2. تقرير عن تنفيذ تقديرات تكاليف تنظيم الموازنة
3. تقرير عن تنفيذ تقدير الإيرادات والمصروفات المحولة لظروف العمل الجديدة
4. تقرير عن استخدام مخصصات الميزانية من قبل المنظمة
5. تقرير عن حركة الأموال على الحساب الجاري "المبالغ حسب التعليمات"
6. تقرير عن تنفيذ التقدير للأموال من خارج الميزانية
7. تقرير عن حركة الأصول الثابتة
8. تقرير عن حركة الأصول المادية
9. الإبلاغ عن النقص والسرقة للأموال والأصول المادية في المؤسسات الميزانية
10. بيان الربح والخسارة			لمنظمات الميزانية التي تتلقى الدخل من الأنشطة التجارية

فهرس

1. دستور الاتحاد الروسي

2. قانون ميزانية الاتحاد الروسي. – م: بروسبيكت، 2010

3. القانون المدني للاتحاد الروسي الجزء 1، 2. - م: OMEGA-L، 2010

4. قانون الضرائب في الاتحاد الروسي الجزء 1، 2. - م: OMEGA-L، 2010

5. قانون العمل في الاتحاد الروسي. - م: أوميغا-إل، 2010

6. القانون الاتحادي الصادر في 11 يناير 1995 رقم 4-FZ "بشأن غرفة الحسابات في الاتحاد الروسي"

7. القانون الاتحادي الصادر في 21 نوفمبر 1996 رقم 129-FZ "بشأن المحاسبة"

8. القانون الاتحادي الصادر في 21 يوليو 2005 رقم 94-FZ "بشأن تقديم طلبات توريد السلع والأعمال المنجزة وتقديم الخدمات لاحتياجات الدولة والبلدية"

9. القانون الاتحادي رقم 212-FZ المؤرخ 24 يوليو 2009 "بشأن مساهمات التأمين في صندوق التقاعد في الاتحاد الروسي، وصندوق التأمين الاجتماعي في الاتحاد الروسي، وصندوق التأمين الطبي الإلزامي الفيدرالي وصناديق التأمين الطبي الإلزامي الإقليمي"

10. أمر حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 15 نوفمبر 2002. رقم 1611-ر "بشأن إعادة تقييم الأصول الثابتة والأصول غير الملموسة في مؤسسات الميزانية"

11. تعليمات "بشأن إجراءات تجميع وتقديم تقارير الميزانية السنوية والفصلية والشهرية"، تمت الموافقة عليها بأمر من وزارة المالية الروسية بتاريخ 13 نوفمبر 2008. رقم 128 ن

12. تعليمات "بشأن الموافقة على نماذج سجلات محاسبة الميزانية" تمت الموافقة عليها بأمر من وزارة المالية الروسية بتاريخ 23 سبتمبر 2005. رقم 123 ن

13. تعليمات محاسبة الميزانية، تمت الموافقة عليها بأمر من وزارة المالية الروسية بتاريخ 10 فبراير. 2006 رقم 25 ن

14. تعليمات محاسبة الميزانية، تمت الموافقة عليها بأمر من وزارة المالية الروسية بتاريخ 30 ديسمبر 2008 رقم 148 ن

15. أمر الخزانة الفيدرالية بتاريخ 10 أكتوبر 2008 رقم 8 ن. "بشأن إجراءات الخدمات النقدية لتنفيذ الميزانية الفيدرالية وميزانيات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي والميزانيات المحلية وإجراءات تنفيذ الهيئات الإقليمية للخزانة الفيدرالية لوظائف معينة للهيئات المالية للكيانات التأسيسية كيانات الاتحاد الروسي والبلديات لتنفيذ الميزانيات ذات الصلة

16. إجراءات إجراء المعاملات النقدية في الاتحاد الروسي، تمت الموافقة عليها بقرار مجلس إدارة البنك المركزي للاتحاد الروسي بتاريخ 22 سبتمبر 1993. رقم 40

17. ألكسيفا آي في. محاسبة الميزانية خطوة بخطوة. م: إيكار، 2007

18. أسنين إل إم، كونونوفا آي.يا. الرقابة والتدقيق. – روستوف-ن/د: دار النشر فينيكس، 2004

19. أفاناسييف م.ب. الرقابة المالية للدولة. - م: المدرسة العليا للاقتصاد 2001

20. بيلوف أ.ن. المحاسبة في مؤسسات الميزانية. - م: امتحان، 2005

21. جولوششابوف ن.أ.، سوكولوف أ.أ. الرقابة والتدقيق. – م.: ألفا برس، 2007

22. زاخارين ف.ر. المحاسبة في مؤسسات الميزانية. - م: أوميغا-إل، 2009

23. كوندراكوف ن.ب.، كوندراكوف آي.بي. المحاسبة في منظمات الميزانية م: بروسبيكت، 2007

24. كونوبليانيك تي إم، موروزوفا آي.في. المحاسبة في الميزانية للأجور. SPb.: الصحافة التجارية، 2007

25. كوشيرجوف د. الاستهلاك: دليل عملي. - م: أوميغا-إل، 2005

26. باكلار أ.ن. محاسبة الميزانية. - م: يوستيتسيفورم، 2006

27. بوليشوك تا.، ميتينا أو.في. المحاسبة في منظمات الميزانية - م: إنفرا-م، 2010

28. بينو: مؤسسات الموازنة رقم 2/2009. دار النشر إيكار. – 2009

29. بينو: مؤسسات الموازنة رقم 5/2009. دار النشر إيكار. – 2009

30. بينو: مؤسسات الموازنة رقم 6/2009. دار النشر إيكار. – 2009

31. بينو: مؤسسات الموازنة رقم 7/2009. دار النشر إيكار. – 2009

32. بينو: مؤسسات الموازنة رقم 12/2009. دار النشر إيكار. – 2009

33. بوليف إس. لوائح الرقابة الداخلية: نقوم بالتطوير والموافقة والتطبيق // مؤسسات الميزانية. – 2009. – رقم 6

34. فالوفا اس.ا. لا نسمح بالأخطاء والانتهاكات عند إجراء المخزون // مؤسسات الميزانية: عمليات تدقيق وفحص الأنشطة المالية والاقتصادية. – 2009. – رقم 7

35. الإجازة المرضية // إد. جي يو. كاسيانوفا - م: ABAC، 2009

36. التقرير السنوي لمنظمات الميزانية - 2008 // إد. يو.أ. فاسيليفا. - م: دار النشر المجموعة الاستشارية "أيودار"، 2008

37. كودرياشوف إس. التدقيق في الموقع كوسيلة للرقابة الضريبية // مؤسسات الميزانية: عمليات التدقيق والتفتيش على الأنشطة المالية والاقتصادية. - 2008. - رقم 10

38. لوكوشكين إس. تصنيف أنواع الرقابة المالية // المحاسبة الحديثة. – 2009. – رقم 2

39. أوفسيانيكوف إل.ن. الرقابة الخارجية والداخلية: شروط التفاعل // المالية. - 2008. - رقم 11

40. ستركوف أ. إجراءات المحاسبة عن التسويات مع موظفي مؤسسات الميزانية للأجور // المحاسبة في المنظمات الميزانية والمنظمات غير الربحية. – 2008. – رقم 15

41. نظام المعلومات والقانون "استشاري بلس"

التدريس

هل تحتاج إلى مساعدة في دراسة موضوع ما؟

سيقوم المتخصصون لدينا بتقديم المشورة أو تقديم خدمات التدريس حول الموضوعات التي تهمك.
تقديم طلبكمع الإشارة إلى الموضوع الآن للتعرف على إمكانية الحصول على استشارة.

المحاسبة في مؤسسات الميزانية: كيفية إجرائها بشكل صحيح، وكيف تختلف عن المحاسبة التجارية، وكيفية إعداد التقارير بشكل صحيح. من هذه المادة، ستتعلم جميع الفروق الدقيقة في العمل مع إيرادات الميزانية، وقواعد تعكس المعاملات في المعاملات وميزات تقديم التقارير.

المحاسبة في المنظمات التجارية والحكومية لها أساس مشترك ومبادئ عامة وإطار قانوني. ولكن هناك أيضًا اختلافات: تختلف المحاسبة في مؤسسات الميزانية في الأساليب المستخدمة في تكوين الحسابات والترحيلات. يعد العمل بالمال العام عاملاً رئيسياً يخلق اختلافات في المنهجية.

تعتمد المحاسبة في الجهات الحكومية على العمل مع قطاع الميزانية ولديها لوائح إضافية (لا تنطبق على المنظمات التجارية) ومتطلبات إعداد التقارير. في القطاع العام، يتم الحفاظ على السيطرة الكاملة على جميع العمليات. ويجب أن يؤخذ ذلك في الاعتبار عند تنظيم التقارير.

تنظيم المحاسبة في منظمات الميزانية

لا يمكن تسمية كل مؤسسة غير ربحية بالميزانية، ويحدد القانون حوالي 30 شكلاً مختلفًا من المؤسسات غير الربحية. وبالمثل، ليست كل مؤسسة حكومية أو بلدية ذات ميزانية - فهناك منظمات مستقلة ومملوكة للدولة، وفي الواقع، منظمات ميزانية (القانون رقم 7-FZ "بشأن المنظمات غير الربحية"). ويتجلى الفرق في الفروق الدقيقة - أساليب العمل، والمهام، وأساليب التمويل، وما إلى ذلك. ستركز هذه المادة بشكل صارم على الشركات ذات الميزانية المحدودة.

لدى الشركات المملوكة للدولة اختلافات يتم التعبير عنها في أساليب العمل بالأموال الواردة من الدولة والأموال الخاصة بها. وعلى وجه الخصوص، لا تستطيع المؤسسات المملوكة للدولة التصرف في الأرباح التي تحصل عليها من الأنشطة التجارية (بالكميات والأشكال التي يسمح بها القانون) لأغراضها الخاصة، فهي ملزمة بمنحها إلى دخل الدولة. وهذا لا ينطبق على الأشكال الأخرى. ويجب أن تأخذ المحاسبة في المؤسسات الحكومية هذا العامل بعين الاعتبار.

عند العمل مع المستندات والمحاسبة، يجب أن تفهم كيف يختلف موظفو القطاع العام عن الأشكال الأخرى لتنظيم مؤسسة حكومية.

مؤسسة الميزانية (مؤسسة حكومية ذات ميزانية)هي منظمة غير ربحية أنشأها الاتحاد الروسي أو موضوعه لتقديم الخدمات للسكان. مجال العمل الرئيسي هو التعليم والطب والثقافة والترفيه وما إلى ذلك. تستخدم مثل هذه المؤسسة المال العام لتقديم الخدمات أو أداء الأعمال التي تكلف بها الوكالات الحكومية. يمكن أن يكون مصدر الأموال مختلف الكيانات المكونة للاتحاد الروسي. تتمثل المهمة الرئيسية للمحاسبة في الميزانية في التعبير بدقة عن حركات وإنفاق الأموال الواردة من الدولة.

بموجب القانون، يمكن لمؤسسة الميزانية القيام بأنشطة تجارية، يتم استخدام الدخل منها لتلبية احتياجاتها الخاصة. ومع ذلك، فإن المصدر الرئيسي للتمويل هو الإعانات الحكومية والبلدية. يخضع العنصر التجاري لرقابة صارمة ولا يمكن أن يتجاوز نسبة معينة من إجمالي الدخل.

يتم تضمين المؤسسة في نموذج الميزانية على أساس قرار الهيئة المعتمدة، وكذلك على أساس الوثائق التأسيسية التي تشير إلى شكل المنظمة.

محاسبة الميزانية- نظام منظم موحد للدولة لجمع ومعالجة (تسجيل) وتلخيص المعلومات المتعلقة بحالة الأصول المالية وغير المالية للاتحاد الروسي والكيانات المكونة له. غالبا ما يستخدم مصطلح "محاسبة الميزانية" فيما يتعلق بمؤسسات الميزانية، ولكن هذا ليس صحيحا تماما. وفقا للقانون، يتم إجراء محاسبة الميزانية من قبل الوكالات الحكومية للدولة، ولكن الباقي يشارك في المحاسبة. ولا ينبغي الخلط بين هذه المفاهيم، فهناك اختلاف في أساليب العمل.

الرسم البياني لحسابات مؤسسات الميزانية

خدمة وضع السياسات المحاسبية وشجرة الحسابات

ميزات تشكيل مخطط حسابات مؤسسة الميزانية

يتكون رقم كل حساب داخل PS من ستة وعشرين رقمًا ويتم تشكيله وفقًا للمخطط التالي: 1-17 – مصنف المقبوضات (والتدفقات الخارجة) للأموال، 18 – نوع نشاط المنظمة، 19-21 – رمز الحساب الاصطناعي PS، 22-23 – رمز الحساب التحليلي PS، 24-26 – رمز التصنيف لعمليات القطاع الحكومي العام (نوع الايصال).

يتضمن رقم حساب PS رمز تصنيف يسمح بمراقبة حركة الأموال الحكومية. ويحتوي دليل الحسابات على حوالي ألفي حساب متاح، ولكن عمليا لا يستخدمها المحاسبون جميعا. بالنسبة للأنشطة الحالية، تقوم الشركة بتطوير PS الخاص بها، والذي يتضمن فقط تلك الحسابات الضرورية في عملية العمل.

تستخدم المؤسسة بنشاط الحسابات المدرجة في المجموعات التالية:

• الأصول غير المالية.الأصول الثابتة للمؤسسة، أصولها غير المالية. يحتوي مخطط حسابات محاسبة الميزانية، على عكس PS الخاص بالمنظمات التجارية، على حساب منفصل للاستثمارات في المخزونات.
• الأصول المالية.المعاملات مع الودائع والأسهم والأوراق المالية وما إلى ذلك. نحن هنا أيضًا نعمل مع الحسابات المستحقة القبض.
• التزامات.المدفوعات للموردين والمقاولين الخارجيين، والعمليات مع الدائنين.
• النتائج المالية.معلومات عن النتائج المالية لأنشطة المؤسسة: الإيرادات والمصروفات، النتائج السنوية، إلخ.
• تفويض النفقات.المحاسبة عن الاستثمارات والالتزامات الحكومية.

يرجى ملاحظة أن القانون يسمح للوكالات الحكومية والهيئات المعتمدة الأخرى بإدخال أرقام إضافية في رمز حساب PS التحليلي في الحالات التي يكون فيها ذلك ضروريًا لعمل المستخدمين الداخليين.

تنقسم الحسابات في دليل الحسابات إلى نوعين: نشط (محاسبة عن حركة أصول المؤسسة) وسلبي (محاسبة مصادر تكوين وحركة أموال المؤسسة).

منشورات في محاسبة مؤسسة الميزانية

يتم تجميع الإدخالات في محاسبة مؤسسة الميزانية على أساس القواعد الواردة في التعليمات الخاصة بمخطط الحسابات الموحد. عند إجراء الإدخالات، يجب أن تسترشد بقواعد المحاسبة العامة المطبقة على جميع أنواع المؤسسات.

الوثائق التنظيمية والمعايير المحاسبية في عام 2019

تخضع المحاسبة في الميزانية لرقابة صارمة بموجب القانون.

الأحكام والمتطلبات الرئيسية للمحاسبة واردة في القانون الاتحادي رقم 402-FZ "بشأن المحاسبة". تشكل هذه الوثيقة الأساس القانوني الذي يجب على المحاسب الاعتماد عليه عند العمل مع الحسابات.

عند الاحتفاظ بالسجلات، تحتاج إلى التركيز على معايير المحاسبة الفيدرالية.

دليل المعايير الفيدرالية

تم وصف مخطط الحسابات الموحد للمؤسسات الحكومية في التعليمات 157 ن، وعلى وجه التحديد للمؤسسات الميزانية في التعليمات 174 ن.

كما يجب أن تأخذ المحاسبة في الميزانية في الاعتبار اللوائح والتوضيحات والرسائل والتعليمات الأخرى الصادرة عن الهيئات الحكومية والبلدية المرخص لها بالعمل بأموال الميزانية.

متطلبات المحاسبة في مؤسسات الميزانية

يجب على المحاسب أن يعتمد في عمله على المبادئ والأهداف العامة للمحاسبة وأن يأخذ في الاعتبار خصوصيات مجال الميزانية. وتشمل هذه الحاجة إلى مراقبة التنفيذ الدقيق للميزانية المعتمدة، وتنفيذ الأنشطة للبحث عن دخل إضافي، وكذلك الحاجة إلى مراعاة تفاصيل الصناعة. تتمتع المحاسبة في مؤسسات الميزانية بنظام أكثر تعقيدًا من الأساليب ومستوى أعلى من التحكم في الدقة.

يجب أن تأخذ قواعد المحاسبة العامة في الاعتبار المبادئ التالية: الشرعية، والصحة، والحكمة، والموثوقية، والاستقلال، والاتساق، وإمكانية الوصول، والملاءمة، وقابلية المقارنة، وتفوق الشكل على المحتوى، وحسن التوقيت، والتدابير النقدية (القانون الاتحادي رقم 402). بالإضافة إلى ذلك، يجب أن تأخذ محاسبة الميزانية في الاعتبار مبادئ وقواعد العمل بأموال الميزانية.

مهام محاسبة الميزانية:

• تكوين وتزويد السلطات التنظيمية ببيانات كاملة وموثوقة عن حالة الأصول وتدفق الأموال في المؤسسة (سواء الأموال العامة أو تلك الواردة من الأنشطة التجارية)؛
• توفير المعلومات الضرورية (والدقيقة) في الوقت المناسب عن التقدم المحرز في تنفيذ خطة إيرادات ونفقات الميزانية؛
• توفير المعلومات الضرورية (والدقيقة) في الوقت المناسب حول التقدم المحرز في تنفيذ تقديرات التكلفة المرتبطة بتنفيذ ميزانية الدولة.

المتطلبات الأساسية للمحاسبة في مؤسسات الميزانية:

• يجب الاحتفاظ بالسجلات بالعملة الوطنية فقط (الروبل)؛
• يتم الاحتفاظ بالسجلات بشكل مستمر منذ لحظة تسجيل المؤسسة؛
• يجب أن يتوافق محتوى التقرير التحليلي مع معدل دوران وأرصدة الحسابات المحاسبية الاصطناعية؛
• يجب أن تخضع كل عملية تجارية ومخزونية للتسجيل الإلزامي.

يتم تضمين جميع المعاملات التجارية والأصول العقارية والتزامات الشركة في المحاسبة.

التوقيت مهم في المحاسبة في مؤسسات الميزانية: يجب تسجيل جميع المعاملات وانعكاسها في الوقت المحدد.

المسؤولية والغرامات. اعتبارًا من 9 يونيو، تم فرض غرامات خاصة على مؤسسات القطاع العام بسبب تشويه التقارير المحاسبية والميزانية. وقع الرئيس على القانون رقم 113-FZ بتاريخ 29 مايو 2019، والذي عدل المادة 15.15.6 من القانون الإداري. يعتمد مبلغ الغرامة على نسبة تشويه مؤشرات الإبلاغ.

التقارير المحاسبية

تم توضيح قواعد ملء التقارير وتقديمها في التعليمات 33 ن.

يتم إعداد التقارير المحاسبية في الميزانية بشكل صارم على أساس مخطط الحسابات المذكور أعلاه - يتم تحديد جميع متطلبات إعداد التقارير في التعليمات ذات الصلة. ينطبق مبدأ القيد المزدوج المقبول عمومًا على جميع المعاملات المكتملة للمؤسسة: يجب أن ينعكس كل تغيير في حالة الأموال في الميزانية العمومية للمؤسسة في حسابين مختلفين على الأقل. تنعكس جميع المعاملات فقط عند اكتمالها (طريقة الاستحقاق)، ويتم حساب القيم والأصول في الميزانية العمومية بشكل منفصل.

أما بالنسبة للتوقيت، فلا توجد اختلافات كبيرة عن الإجراء المحاسبي المعتاد.

تكرار التقارير في المحاسبة في المؤسسات:

• مرة واحدة كل ربع سنة (1 أبريل، 1 يوليو، 1 أكتوبر من السنة المشمولة بالتقرير)؛
• التقارير السنوية (1 يناير من السنة التالية لسنة التقرير).

تعتبر فترة التقرير من 1 يناير إلى 31 ديسمبر ضمناً. يعتبر تاريخ التقرير (التاريخ الذي يتم فيه إعداد البيانات المالية) هو آخر يوم تقويمي في فترة التقرير. الاستثناء هو الحالات التي يتم فيها إعادة تنظيم المؤسسة أو تصفيتها، وكذلك الحالات التي تخضع فيها مؤسسة الميزانية لعملية التحول إلى مؤسسة مملوكة للدولة.

في محاسبة الميزانية، يتم إعداد التقارير حصريًا بالروبل، مع مراعاة الكوبيك لأقرب منزلتين عشريتين (استخدام العملات الأخرى غير مقبول وفقًا لمبادئ العمل بالمال العام). يجب أن يتم توقيع المستندات من قبل المدير وكبير المحاسبين، وفي بعض الحالات، من قبل رئيس الخدمة المالية والاقتصادية لمؤسسة الميزانية (إذا كانت المؤسسة لديها واحدة). وهؤلاء الأشخاص أنفسهم مسؤولون أمام الدولة.

تطبق الميزانية العمومية لمؤسسة الميزانية مبدأ الوجهين: تنعكس الأصول الاقتصادية وفقًا لتكوينها المادي وموقعها (الأصول) ومصادر التكوين والغرض المقصود (المسؤولية).

في محاسبة الميزانية، الميزانية العمومية لها هيكل خاص. يشتمل الأصل على أصول غير متداولة (أموال للاستخدام طويل الأجل) + أصول متداولة (أموال مخصصة للاستخدام في سياق الأنشطة التجارية القانونية) + التكاليف. إلى الالتزامات - حقوق الملكية + الالتزامات + الدخل.

وبما أن المنظمات المدرجة في الميزانية ليس لديها أموال خاصة بها، فإنها تغطي جميع النفقات من خلال الاعتمادات الحكومية والأموال الخاصة. وتنعكس حركة هذه الأموال في التقارير.

بعد ظهور الحاجة إلى مراقبة واضحة لأموال الميزانية، هناك حاجة إلى الانتقال إلى منهجية جديدة للمحاسبة العامة. بفضل الجوانب المبتكرة للمحاسبة، يتم ضمان التشكيل الصحيح لنسب الالتزامات وكذلك الأصول. وبعبارة أخرى، يتم تشكيل الرصيد على أساس المعايير المقبولة عموما لاستخدام أموال الميزانية.

ميزات المحاسبة في مؤسسات الميزانيةمبنية على الحاجة إلى إعداد حسابات فريدة، والتي يجب أن تحتوي على جميع المعلومات المتعلقة باستخدام الأموال. يرجى ملاحظة أن هذه المحاسبة تتم حصريًا في مؤسسات الميزانية. تشمل منظمات الميزانية تلك المنظمات التي تعتمد كليًا أو جزئيًا وتمول من ميزانية الدولة. يُطلب من هذه المنظمات الاحتفاظ بسجلات محاسبية وفقًا للقواعد المنصوص عليها في المنظمات ذات الميزانية.

الميزات والفروق الدقيقة في المحاسبة في مؤسسات الميزانية

المحاسبة في المؤسسات التي تتمتع بوضع الميزانية لها عدد من الميزات. أساس هذا النظام هو إعداد الميزانية، والتي تكون في البداية موجهة نحو النتائج. ويعتمد النظام على التوجهات التالية:

1. السيطرة على الاستخدام المقصود للأموال. أي أن تخصيص الأموال من الموازنة يتم حصراً لأغراض محددة، وليس وفق خطط موضوعة مسبقاً. وبالتالي، يتم التخلص من التكاليف المالية غير الضرورية؛
2. على أساس تنافسي، يُطلب من المنظمات ذات الميزانية إثبات حاجتها إلى الأموال في الوقت الحالي. تحتاج أيضًا إلى تقديم المستندات التي تثبت أن النفقات ضرورية وبالمبلغ المطلوب؛
3. استخدام تصنيف يسمح لك بأتمتة نظام محاسبة الميزانية. أساس هذا التصنيف هو الحاجة إلى وضع مخططات حسابات لرعاية الميزانية؛
4. إجراء المراقبة، بناءً على نتائجها التي يحدد بها المتخصصون الاستخدام الرشيد لأموال الميزانية.

تشمل ميزات محاسبة الميزانية الجوانب التالية:

1. الحاجة إلى التحكم في عملية تنفيذ الميزانية سواء من حيث الإيرادات أو النفقات؛
2. تنظيم محاسبة واضحة على أساس تصنيف الميزانية؛
3. الانتقال إلى نظام خزانة جديد، يسمح بالعملية الصحيحة لتنفيذ الميزانية؛
4. وفي المحاسبة، يجب تسليط الضوء على النفقات الفعلية والنقدية؛
5. يتضمن إعداد الوثائق الحاجة إلى تقييم الميزات المحاسبية الخاصة بالصناعة؛
6. وصرامة الرقابة والمحاسبة الحكومية، والتي يتم تنظيمها من خلال الحاجة إلى وضع خطة مبنية على تعليمات واضحة؛
7. التشابك الوثيق بين البيانات المتعلقة بالنفقات والدخل بناءً على جداول الحسابات الجديدة؛
8. شكل جديد من المحاسبة.
9. عملية محاسبية إلزامية ودقيقة لجميع النفقات والإيرادات.

ليس سراً أن روسيا تجري حالياً عملية إصلاح لقطاع الميزانية، والتي بدأت باعتماد سلسلة من القوانين في عام 2010. والهدف من الإصلاح هو مثل هذه التغييرات...

يفترض القانون الاتحادي "بشأن المحاسبة" الحاجة إلى استخدام منهجية معينة لمحاسبة الميزانية. الأهداف الرئيسية لهذه الطريقة في المحاسبة...

المحاسبة في منظمات الميزانيةيحتوي على العديد من الميزات، بدءًا من الإجراءات القانونية الفردية التي تنظمه وانتهاءً بنظام ترميز الفواتير المعقد. في هذه المقالة، سوف نفهم المفاهيم المطبقة على هياكل الميزانية، ونتطرق أيضًا إلى القواعد الأساسية للمحاسبة.

تعريفات وأنواع المنظمات الممولة من الميزانية

من أجل فهم المفاهيم التي تشير إلى مختلف المنظمات الممولة من الميزانية، ننتقل إلى قانون "المنظمات غير الربحية" بتاريخ 12 يناير 1996 رقم 7-FZ. في الأساس، تعني منظمات الميزانية تلك التي أنشأتها الدولة. وبالتالي، فإن المفهوم الأكثر عمومية هو مصطلح "مؤسسات الدولة (البلدية)" (المشار إليها فيما بعد بمؤسسات الدولة). يتم إنشاؤها من قبل الاتحاد الروسي أو موضوعه أو بلديته. وفقا للفقرة 2 من الفن. 9.1 من القانون رقم 7-FZ، تصنف الوكالات الحكومية على النحو التالي:

• واثق من نفسه؛
• الميزانية؛
• المملوكة للدولة.

ويقدم الجدول التالي مقارنة بين الأنواع الثلاثة للوكالات الحكومية.

	الحكم الذاتي (أستراليا)	الميزانية (بو)	المملوكة للدولة (KU)
الأفعال القانونية التنظيمية الرئيسية	قانون "المؤسسات المستقلة" بتاريخ 3 نوفمبر 2006 رقم 174-FZ	قانون "المنظمات غير الربحية" بتاريخ 12 يناير 1996 رقم 7-FZ	قانون الميزانية للاتحاد الروسي
نوع النشاط	الخدمة في المجالات التالية: العلوم والتعليم والطب والثقافة والحماية الاجتماعية والتوظيف والتربية البدنية والرياضة، وما إلى ذلك (البند 1، المادة 2 من القانون رقم 174-FZ، البند 1، المادة 9.2 من القانون رقم 7) -FZ)		تنفيذ الدولة الوظائف، وكذلك توفير الخدمات العامة (المادة 6 من قانون ميزانية الاتحاد الروسي).
استخدام الدخل من الأنشطة التجارية	وفقًا لتقديرك الخاص (البنود 2-3 من المادة 298 من القانون المدني للاتحاد الروسي).		تم النقل إلى الميزانية (البند 3 من المادة 161 من قانون ميزانية الاتحاد الروسي)
الحسابات الجارية	في الخزانة الفيدرالية والبنوك التجارية (البند 3 من المادة 2 من القانون رقم 174-FZ)	فقط في الخزانة الفيدرالية (البند 9، المادة 9.2 7-FZ، البند 4، المادة 161 والمادة 220.1 من قانون ميزانية الاتحاد الروسي)
ملكية الممتلكات	مع حق الإدارة التشغيلية. المالك هو الاتحاد الروسي، أحد كيانات الاتحاد الروسي، بلدية (البند 1، المادة 3 من القانون رقم 174-FZ، البند 9، المادة 9.2 من القانون رقم 7-FZ، البند 4، المادة 298 من القانون المدني للاتحاد الروسي)
التصرف في الممتلكات	بالنسبة للعقارات التي ينقلها المالك أو المشتراة بأموال صادرة عنه؛ وخاصة الممتلكات القيمة التي ينقلها المالك أو يتم شراؤها بأموال صادرة عنه.	يجب الحصول على موافقة المالك: لأي عقار. الممتلكات القيمة بشكل خاص التي ينقلها المالك أو يتم شراؤها بأموال مستلمة من المالك. يتصرف في الممتلكات الأخرى وفقا لتقديره الخاص	موافقة المالك مطلوبة في الإجراءات المتعلقة بأي ممتلكات (البند 4 من المادة 298 من القانون المدني للاتحاد الروسي)
	المعاملات الكبرى (البند 1، المادة 15 من القانون رقم 174-FZ)، والتي يتم تنفيذها فقط بموافقة المجلس الإشرافي للاتحاد الأفريقي (البند 2، المادة 3 من القانون رقم 174-FZ) أو مؤسس BU (البند 13، المادة 9.2 من القانون رقم 7 -FZ) بغض النظر عن نوع الملكية
مسؤولية بواسطة التزامات	مسؤول عن التزاماته بأصوله (باستثناء ما يتطلب التصرف فيه موافقة المؤسس). إذا تشكلت الالتزامات بسبب ضرر يلحق بالمواطنين، وإذا كان هناك نقص في الأصول التي يمكن التصرف فيها، يكون المؤسس مسؤولاً (البند 5 من المادة 2 من القانون رقم 174-FZ، البنود 5-6 من المادة 123.22 من القانون رقم 174-FZ) القانون المدني للاتحاد الروسي)		المؤسس مسؤول عن الالتزامات النقدية، وإذا كان هناك نقص في الأموال، يكون المؤسس مسؤولاً (البند 4 من المادة 123.22 من القانون المدني للاتحاد الروسي)
مصدر التمويل	الإعانات (البند 1، المادة 78.1 من قانون ميزانية الاتحاد الروسي)		تقدير الميزانية (البند 2 من المادة 161 من قانون ميزانية الاتحاد الروسي)

جداول الحسابات والتعليمات المحاسبية

قبل فحص جداول الحسابات المطبقة على الوكالات الحكومية، نلاحظ أن القانون التنظيمي الرئيسي بشأن المحاسبة هو قانون "المحاسبة" المؤرخ 6 ديسمبر 2011 رقم 402-FZ، والذي يجب تطبيقه ليس فقط من قبل المنظمات التجارية، ولكن أيضًا أيضا من قبل المنظمات غير الربحية، بما في ذلك الدولة يحتوي هذا القانون على المتطلبات الأساسية للمحاسبة وقواعد سلوكها في الاتحاد الروسي. نحن ندرج أهمها:

1. المحاسبة إلزامية لجميع الكيانات الاقتصادية، باستثناء رواد الأعمال الأفراد وأقسام المنظمات الأجنبية، إذا كانوا يمتثلون لقواعد التشريع الضريبي.
2. رئيس الكيان الاقتصادي مسؤول عن عمل خدمة المحاسبة.
3. يجب على المنظمة أن تضع سياساتها المحاسبية بشكل مستقل.
4. من الضروري تسجيل جميع الأحداث الاقتصادية للمنظمة في المستندات الأولية، والتي يتم نقل البيانات منها إلى السجلات المحاسبية.
5. تخضع الأصول والالتزامات لإعادة صياغة دورية.
6. يتم تسجيل جميع البيانات المحاسبية بالروبل.
7. يجب على المنظمة التأكد من موثوقية المعلومات الواردة في التقارير.
8. يجب أن تكون المنظمة قد وضعت إجراءات الرقابة الداخلية.

بناءً على المبادئ المحاسبية للمؤسسات الحكومية، تم تطوير مخطط موحد للحسابات والتعليمات، تمت الموافقة عليه بأمر من وزارة المالية الروسية بتاريخ 1 ديسمبر 2010 رقم 157 ن. وهي تنطبق على جميع الجهات الحكومية والهيئات الحكومية. بالإضافة إلى ذلك، ووفقاً للبند 21 من لائحة الحسابات الموحدة، يكون لكل نوع من المؤسسات الحكومية شجرة حسابات خاصة به، معتمدة من:

• بأمر من وزارة المالية الروسية بتاريخ 23 ديسمبر 2010 رقم 183ن للاتحاد الأفريقي؛
• بأمر من وزارة المالية الروسية بتاريخ 16 ديسمبر 2010 رقم 174 ن لـ BU؛
• بأمر من وزارة المالية الروسية بتاريخ 6 ديسمبر 2010 رقم 162ن لـ CU.

دعونا نلاحظ فارق بسيط آخر في المصطلحات. غالبًا ما تستخدم عبارة "محاسبة الميزانية" فيما يتعلق بجميع أنواع المؤسسات الحكومية. ومع ذلك، واستنادًا إلى الصياغة المستخدمة في الإجراءات القانونية المذكورة أعلاه، يحتفظ الاتحاد الأفريقي والاتحاد الأوروبي بسجلات محاسبية، لكن الهيئات الحكومية والصناديق من خارج الميزانية والمؤسسات الأخرى المحددة في الفقرة 1 من التعليمات (الأمر رقم 162 ن) تحتفظ بمحاسبة الميزانية.

ومن المهم أيضًا الانتباه إلى القوانين التشريعية الأساسية الأخرى الضرورية للحفاظ على السجلات في وكالة حكومية. تعليمات حول إجراءات تطبيق تصنيف الميزانية، تمت الموافقة عليها بأمر من وزارة المالية الروسية بتاريخ 1 يوليو 2013 رقم 65 ن، تشرح استخدام رموز الميزانية. التعليمات الخاصة بإجراءات تجميع وتقديم التقارير حول تنفيذ الميزانية، والتي تمت الموافقة عليها بأمر من وزارة المالية الروسية بتاريخ 28 ديسمبر 2010 رقم 191ن، والتعليمات المعتمدة بأمر من وزارة المالية الروسية بتاريخ 25 مارس، 2011 رقم 33ن، تحتوي على نماذج التقارير وقواعد تعبئتها. بأمر من وزارة المالية الروسية بتاريخ 30 مارس 2015 رقم 52 ن تمت الموافقة على نماذج المستندات الأولية والسجلات لموظفي القطاع العام. بالإضافة إلى ذلك، هناك عدد من الإجراءات القانونية لبعض الصناعات وغيرها من الإجراءات القانونية المحددة.

يحتوي دليل حسابات مؤسسة حكومية على 5 أقسام. القسم الأول “الأصول غير المالية” ويتضمن:

• الأصول الثابتة حسب المجموعات والأنواع المختلفة؛
• الأصول غير الملموسة؛
• الأصول غير المنتجة؛
• المخزونات والسلع والمنتجات النهائية.
• الاستهلاك؛
• الاستثمارات في الأصول غير المالية؛
• نفقات.

قد يكون القسم الفرعي غير المعتاد لأولئك الذين هم على دراية بالمحاسبة الكلاسيكية فقط هو الأصول غير المنتجة، وهي الأراضي وموارد باطن الأرض والأصول الأخرى التي لم ينشئها الإنسان في الإنتاج. تنعكس في المحاسبة بتكلفتها الأصلية فقط عندما تبدأ في المشاركة في معدل الدوران الاقتصادي (باستثناء الأرض). ويظهر استلام حقوق استخدام هذه الأشياء في الميزانية العمومية للحساب 01. يتم إدراج قطع الأراضي بالقيمة المساحية. ميزة أخرى هي استخدام حساب للاستثمار في المخزونات. يتم استخدامه لتجميع تكاليف إنتاج أو شراء المواد.

اقرأ المزيد عن القسم الأول من شجرة الحسابات في المقالة "الأصول غير المالية في محاسبة الميزانية..." .

ويتناول القسم الثاني "الأصول المالية" ما يلي:

• الأموال التي تشير إلى أماكن تخزينها؛
• الاستثمارات المالية، أي جميع أنواع الأوراق المالية والمشاركة في الشركات الأخرى؛
• المستحقات المتعلقة بالأطراف المقابلة، ودافعي اشتراكات التأمين الاجتماعي، وإيرادات الضرائب، والقروض الصادرة، وما إلى ذلك؛
• السلف المقدمة للموظفين والمقاولين والمنظمات الأجنبية، وما إلى ذلك؛
• الاستثمارات في الأصول المالية.

الحسابات المستحقة الدفع عن القروض والأجور والديون للأطراف المقابلة للسلع والعمل والخدمات والتزامات التحويلات إلى الوكالات الحكومية الأخرى والمزايا الاجتماعية ودفع الضرائب وما إلى ذلك متضمنة في القسم الثالث "الالتزامات".

أما القسم الرابع "النتائج المالية" فهو عبارة عن مجموعات لتسجيل الإيرادات والمصروفات والنتائج المالية. في الأساس، يكون تكوين الأصول والخصوم مشابهًا للعناصر المقابلة في المنظمات غير المدرجة في الميزانية، ولكن هناك أيضًا اختلافات، سواء في قائمة الحسابات المحتملة أو في حساباتها. في تعليمات دليل الحسابات الموحد، يمكنك العثور على معلومات حول المحاسبة واستخدام الحسابات.

من ميزات المحاسبة في الجهات الحكومية، من بين أمور أخرى، وجود القسم 5 "تفويض النفقات" في دليل الحسابات. من الضروري تسجيل استلام واستخدام الأموال المخصصة من الميزانية، وحدود المسؤولية المستلمة من مديري الميزانية، واستخدام هذه الحدود، والإيرادات والنفقات المخططة. أي أنه عند تلقي إخطار من السلطات العليا للفترة الحالية بشأن حدود اقتناء المخزون، على سبيل المثال، فإن المؤسسة تعكس ذلك في الحسابات المحاسبية. وترد الترحيلات إلى حسابات هذا القسم في الفقرات. 190-209 (الأمر رقم 183ن)، الفقرات. 161-180 (الأمر رقم 174ن)، الفقرات. 131-150 (الأمر رقم 162ن) تعليمات لجداول الحسابات. يتم إجراء القيود المحاسبية لترخيص النفقات بين حسابات هذا القسم.

يوجد 30 حسابًا خارج الميزانية العمومية للجهات الحكومية. إن أسلوب تسجيلها هو نفسه المتبع في محاسبة المنظمات التجارية، باستخدام إدخال أحادي الاتجاه، أي فقط عن طريق الخصم للمقبوضات والائتمان فقط لعمليات التصرف. تتضمن الميزانية العمومية الممتلكات غير الموجودة في الإدارة التشغيلية، والضمانات، والجوائز، ونماذج التقارير الصارمة، والأشياء التي، وفقًا للتعليمات، لا ينبغي أن تكون مدرجة في الميزانية العمومية، وما إلى ذلك. وللمنظمة أيضًا الحق في فتح رصيد إضافي خارج الرصيد بشكل مستقل ورقة حسابات لمراقبة سلامة الممتلكات والمهام الإدارية الأخرى.

الحسابات في الجهات الحكومية

يتكون رقم الحساب المحاسبي للجهات الحكومية من 26 رقماً، كما ورد في البند 21 من الدليل المحاسبي الموحد. ويوضح الجدول التالي معنى كل رقم:

ويمكن الاطلاع على شرح رقم الحساب باستخدام مثال.

مع الفئات 18-26، كل شيء واضح، يتم الإشارة إلى قيم الفئات 19-26 في جداول المخططات الخاصة للحسابات نفسها، ويتم اختيار الفئة 18 من القيم 1-9 وفقًا للتصنيف الموضح في البند 21 للمخطط الحسابي الموحد . علاوة على ذلك، عند الحفاظ على محاسبة الميزانية للفئة 18، ​​يتم استخدام القيم 1 فقط - المخصص من أموال الميزانية المقابلة، 3 - المخصص من الأموال الموجودة تحت التصرف المؤقت.

لملء الفئات 1-17، تحتاج إلى التعرف على تصنيف الميزانية. إنه ضروري لربط المؤشرات من الميزانيات المختلفة التي تشكل نظام ميزانية الدولة. وهو الأساس في تطوير ترقيم الحسابات المحاسبية الحكومية. تم وصف نظام الترميز في التعليمات الخاصة بإجراءات تطبيق تصنيف الميزانية، والتي تمت الموافقة عليها بأمر من وزارة المالية الروسية بتاريخ 1 يوليو 2013 رقم 65 ن. تتكون رموز الـ BCC من 20 حرفًا، وهي مقسمة إلى رموز تشير إلى الدخل (الفصل الثاني، جدول 1 من التعليمات)، والنفقات (الفصل الثالث، جدول 2 من التعليمات)، والمصادر (الفصل الرابع، جدول 5 من التعليمات). يوضح الجدول أدناه تكوين رمز نفقات الموازنة.

رقم فئة KBK (رمز النفقات)
رمز المدير الرئيسي لأموال الميزانية	رمز القسم	رمز القسم الفرعي	كود المقالة المستهدفة		رمز نوع المصاريف
			مقالة برنامجية (غير برنامجية).	اتجاه النفقات		مجموعة فرعية
الصفة. 9 للتعليمات رقم 65 ن	الصفة. 2 للتعليمات رقم 65 ن		الصفة. 10.1 للتعليمات رقم 65ن		الصفة. 3 للتعليمات رقم 65 ن

لتحديد الأحرف من 1 إلى 17 لحسابات AC وBU، يجب عليك اتباع المخطط التالي:

رقم فئة حساب AU أو BU
رقم فئة KBK المقابل

وبدلاً من الفئات من 5 إلى 14 توضع الأصفار (البند 3 من الأمر رقم 183ن، البند 2.1 من الأمر رقم 174ن)، ما لم ينص على خلاف ذلك في السياسة المحاسبية.

بالنسبة لحسابات محاسبة الميزانية (CU والمنظمات الأخرى المحددة في الأمر رقم 162 ن)، يتم نقل الفئات 4-20 من KBK إلى مكان الفئات 1-17 (أو يتم نقل الفئات 1-17 من KBK إلى مكان الفئات 1-17 من حساب السلطات المالية). يحتوي الملحق 2 للتعليمة رقم 162ن على معلومات حول نوع نسخة مخفية الوجهة (BCC) التي يجب استخدامها لكل حساب.

نتائج

لتحديد القواعد المحاسبية، من الضروري أن نفهم نوع المؤسسات الحكومية التي نهتم بها، حيث أن هناك 4 جداول حسابات لموظفي القطاع العام. يحتوي دليل الحسابات الموحد على قواعد عامة، وفي جداول الحسابات الخاصة الثلاثة المتبقية يمكنك العثور على أمثلة مفصلة لاستخدام الحسابات وقوائم المعاملات النموذجية وتفسيرات لهيكل الحساب.