Благодійність – це добровільне надання допомоги тим, хто її потребує. Для надання допомоги створюють спеціальні приміщення, де ті, хто потребує, можуть отримати матеріальну допомогу. Благодійний фонд займається переказом коштів у різні структури. Це може бути лікарні, дитячі будинки та школи. Такі фонди суворо регулюються державною владою, а також надають свою підтримку.
Багато хто потребує надання благодійної допомоги, деякі структури не справляються самі, благодійні організації завжди підтримуються владою та суспільством. Є думка, що благодійністю займаються лише багаті, забезпечені люди, то вони привертають на себе увагу та покращують свій імідж. Це не зовсім так, благодійністю займаються і найпростіші люди. На території Російської Федерації існує безліч благодійних організацій, створених звичайними людьми, яким не далека доля малозабезпечених і невиліковно хворих. Зазвичай, такі організації збирають кошти від інших людей, кому не байдужа доля таких людей.
Чому займаються благодійністю?
Як уже було сказано, порив, який змушує людей допомагати та не бути байдужим до інших – це альтруїзм. Насолоду від того, що віддаєш набагато вище, ніж від прийняття. Добрі вчинки нікуди не зникають, вони завжди фарбуватимуть людину, підтверджуючи її святу природу.
У деяких це спосіб заспокоїти душу та вчинок, здійснений у минулому. Совість людини не так легко зрозуміти, зазвичай, щоб її очистити, потрібно зробити щось хороше тією мірою, якою було зовсім погане, тільки тоді душа знайде заспокоєння.
У новинах нам часто повідомляють, як відомі особи віддають велику суму грошей до благодійної організації. Оцінювати це як сумлінний вчинок буде не так. Для медійних особистостей це добрий спосіб підняття своєї популярності, покращити свій авторитет серед звичайних людей, а також показати свою корисність.
Не важливо, які цілі мають ці люди, але створення організації для допомоги завжди буде добрим і важливим вчинком.
Людина, яка займається благодійністю, отримує багато задоволення про те, що її вчинки роблять її важливою для світу, так вона відчуває в собі корисність для світу і для людей.
Що потрібно для відкриття благодійної організації?
Насамперед необхідно визначитися, що буде фондом. Потрібно знайти мету, до якої прагнутиме фонд, і яку допомогу він надаватиме. У кожному фонді потрібна своя мета. Допомога всім підряд ні до чого не приведе, всі потребують грошей. Якщо ви не будете впевнені в цілях вашого фонду, його просто розірвуть безліч інших організацій або гроші підуть не туди, куди потрібно.
Мета відкриття організації на допомогу не завжди переслідується добрими намірами. Шахраї часто використовують різні юридичні махінації, пов'язані з фондом, це пов'язано з його простотою та вразливістю для них. Але зараз ця проблема не така значна, як раніше. Наразі благодійні фонди суворо контролюються державою. Знищення, втрата репутації та в'язниця – це лише половина з усього, що може статися з людиною, яка спробувала використати благодійний фонд як обіг нелегальних коштів та інші незаконні дії.
Етапи відкриття благодійного фонду
Назва вашої благодійної організації, яка підходитиме під його діяльність;
- оформлення статуту;
- Пошук необхідних людей;
- створення сайту в інтернеті з повним описом діяльності фонду;
- Пошук благодійників та волонтерів.
Після створення фонду не гайте часу і відразу приступайте до діяльності. Це дасть зрозуміти структурам, які контролюють благодійні фонди, що ваш фонд є дійсним. Це зніме з вас підозру.
Юридичні засади
У законі Російської Федерації сказано: будь-яка діяльність, пов'язана з благодійністю, контролюється органами влади, а також представляє свою підтримку, поширення та її розвиток.
Документи, що офіційно встановлюють існування благодійного фонду:
- Свідоцтво Міністерства Юстиції Російської Федерації. Документ підтверджує фонд як офіційну некомерційну організацію;
- Свідоцтво Федеральної податкової служби. Документ підтверджує реєстрацію юридичної особи, яка представляє фонд;
- Свідоцтво про постановку на облік у податковому органі територією Російської Федерації;
- Наказ про вступ на посаду. Документ підтверджує вступ на посаду.
Бізнес-планування благодійного фонду
Витрати на реєстрацію можуть відрізнятися, тому для прикладу візьмемо середній показник:
- Почнемо із реєстрації. Благодійний фонд - це некомерційна організація і не пов'язана з отриманням прибутку, тому структура реєстрації сильно відрізнятиметься від інших організацій. Реєструється майно організації, при цьому необхідні папери, які оцінюють майно, і навіть підтверджують їх наявність. Далі готуються папери, які встановлюють права фонду та його обов'язки. Загалом ціна реєстрації коштуватиме вам 300-400 доларів;
- Відкриття банківського рахунку благодійного фонду. Це коштуватиме вам 80 доларів;
- Також вам потрібні послуги нотаріуса. Ціна менша за 30 доларів;
- Вам знадобиться консультація юриста, це коштуватиме від 50 доларів;
- Після всього залишиться лише оплата різних мит зборів, це десь 100 доларів чи менше.
Оформлення документів під час відкриття фонду
Для заснування існує перелік необхідних документів:
- Необхідна заява, підписана уповноваженою особою за формою №РН0001;
- Оформляється установчі документи некомерційної організації;
- Рішення про створення кількох примірників;
- документ, що встановлює адресу організації;
- Витяг з реєстру іноземних юридичних осіб.
Реєстрація у податковій службі
На офіційному сайті ви можете зареєструвати фонд у податковій службі. Інтерфейс сайту зрозумілий, а реєстрації немає нічого складного. На сайті ви можете знайти всі необхідні документи.
Після того, як були зібрані та подані всі необхідні документи, через кілька днів вам повідомлять про згоду чи відмову. Після цього вам буде вручено офіційний документ, що підтверджує державну реєстрацію благодійної організації.
Оборот коштів
На жаль, у нашій країні до благодійності ставляться не так, як у європейських країнах. Не можна точно сказати, з чим це пов'язано, але швидше за все справа в менталітеті та консервативності людей. За великим рахунком, глобальні проблеми не так хвилюють наших бізнесменів, а вигода для них не така, як для іноземних колег.
Незважаючи на таку не дуже веселу картину, все ж таки не так все погано, як може здатися. У Росії є кілька десятків великих фондів, зареєстрованих хоч і не так давно, але їх витрачені кошти врятували не одну сотню тяжкохворих людей.
Фонд «Мистецтво, наука та спорт» зареєстрований у 2005 році Алішером Усмановим. Насамперед він спеціалізується на допомогу хворим дітям, але також підтримує різноманітні спортивні організації та культурні установи. За деякими даними, щороку фонд витрачає більше 13 мільярдів рублів.
Набереться кілька десятків подібних фондів. Усі вони відносно молоді та надають допомогу різним верствам населення. Від лікування онкологічних хворих до підтримки талановитих молодих людей.
Вконтакте
Ми відкриваємо нову рубрику «Право громадських об'єднань», у ній висвітлюватимемо питання створення та діяльності громадських об'єднань, некомерційних організацій. При цьому планується торкатися не тільки суто юридичних моментів, а й практичної сторони діяльності НКО з погляду експертів, постійно задіяних у некомерційних проектах.
Почнемо ми з відповіді на запитання, яке надійшло до нашої редакції: «як школі створити благодійний фонд, на який надходять кошти батьків учнів, а потім вони витрачаються на потреби школи?»
Створення некомерційної організації (НКО) – справа непроста. Мало кому вдавалося з першого разу без усунення зауважень зареєструвати НКО. Справа в тому, що при створенні комерційної організації, наприклад, товариства з обмеженою відповідальністю, податковий орган не перевіряє установчих документів на відповідність закону, а у разі реєстрації НКО, до яких належить фонд, реєструючий орган проводить серйозну експертизу всіх поданих документів, особливо статуту. У цій статті ми розповімо вам, як створити фонд і найголовніше, як скласти документи на реєстрацію з найбільшою ймовірністю їх прийняття реєструючим органом.
Хто реєструє некомерційні організації?
Більшість некомерційних організацій, зокрема фонди, реєструє територіальний орган Міністерства юстиції РФ (за суб'єктом Федерації).
Скільки потрібно засновників для реєстрації?
За законом для реєстрації фонду достатньо однієї особи. Зрозуміло, що менше засновників, тим менше мороки із заповненням форм документів, проведенням установчих зборів тощо. Сам статус засновника ні на що не впливає, статус засновника у фонді втрачає якесь правове значення відразу після реєстрації (на відміну від установи). Проте з погляду організаційної для майбутньої діяльності фонду дуже важливо, щоб фонд створювала не одна людина, а кілька. Причому найкраще, щоб це були статусні люди, не з адміністрації школи (не директор школи, не завуч), а хтось із батьків, який обіймає високу посаду (директор великого підприємства, відомий художник, депутат тощо). Звичайно, існують випадки започаткування фондом однією людиною, наприклад, Фонд Олени Попової (був створений матір'ю хворої дівчинки для збору коштів на її лікування), але у разі ініціативи створення фондом від організації (у нашому випадку школою), а не приватної особи, краще, звичайно, зібрати кілька осіб (наприклад, п'ять, а потім кількість може збільшитись, але вже у складі органів управління).
Які документи потрібно надати?
Відповідно до ст. 13.1. ФЗ від 12.01.1996 № 7-ФЗ «Про некомерційні організації» (далі - ФЗ «Про некомерційні організації») для реєстрації фонду знадобляться документи:
1) Заява за формою РН0001 (утв. Постановою Уряду від 15.04.2006 № 212). Заява підписується заявником, це може бути майбутній керівник фонду або один із засновників. Заяву надрукуйте з розпискою. Краще зробити два екземпляри. Один із них запевнити у нотаріуса, інший просто підписати. До нотаріуса заявник повинен з'явитися особисто до нотаріуса. Заявником може бути один із засновників або майбутній керівник фонду;
2) Статут у трьох примірниках;
3) Рішення про створення некомерційної організації та про затвердження її установчих документів із зазначенням складу обраних (призначених) органів у двох примірниках;
4) Відомості про засновників у двох примірниках (складається у вільній формі, у цьому документі зазначаються ПІБ, паспортні дані, місце реєстрації, контактні дані засновників, бажано підписати всіма засновниками);
5) Квитанція про сплату державного мита (також бажано зробити її копію);
6) Відомості про адресу (про місце знаходження) постійно діючого органу некомерційної організації, за яким здійснюється зв'язок з некомерційною організацією (також документ, який складається у вільній формі, в ньому необхідно вказати адресу, за якою можна зв'язатися з керівником фонду, швидше за все, він збігатиметься з юридичною адресою). Важливо зауважити, що зареєструвати благодійну організацію можна за адресою місця проживання громадянина (засновника, голови), про це прямо сказано у ст. 9 ФЗ від 11.08.1995 № 135-ФЗ «Про благодійну діяльність та благодійні організації» (далі - ФЗ «Про благодійну діяльність»);
7) при використанні у найменуванні некомерційної організації імені громадянина, символіки, захищеної законодавством Російської Федерації про охорону інтелектуальної власності або авторських прав, а також повного найменування іншої юридичної особи як частини власного найменування – документи, що підтверджують правомочність на їх використання;
8) витяг із реєстру іноземних юридичних осіб відповідної країни походження або інший рівний за юридичною силою документ, що підтверджує юридичний статус засновника - іноземної особи.
Як написати статут, щоб його ухвалив Мін'юст?
А ось це найскладніше у реєстрації НКО. Мін'юст перевіряє статут на відповідність закону, отже навіть взяті із закону, але перефразовані його положення цей орган може змусити переробляти. Але найбільше причіпок буває до цілей та видів діяльності, реєстраційний орган дуже любить вирішувати, що може робити організація, а що ні.
Отже, що має бути у статуті:
1. Найменування некомерційної організації, що містить вказівку характер її діяльності та організаційно-правову форму . Вказується повне та скорочене найменування. Організаційно-правова форма у разі - благодійний фонд.
2. Місце знаходження некомерційної організації. Вказується юридична адреса.
3. Відомості про філії та представництва(якщо такі планується засновувати під час реєстрації).
4. Предмет та цілі діяльності.Зазвичай спочатку вказуються мети діяльності (2-3 мети загального характеру, більше потрібно, щоб було менше до чого причепитися), потім вказуються види діяльності, якими організація вправі займатися задля досягнення цілей. Оскільки ми створюємо благодійний фонд, то саме в цьому розділі має бути вказівка на це з метою та видами діяльності (згідно з ФЗ «Про благодійну діяльність»). Краще вибрати якнайбільше різних видів діяльності, якими надалі займатиметься організація (і з безоплатної основі, і платно), т.к. інакше потім доведеться вносити зміни до статуту, якщо чогось не вистачатиме. Фразу «та інші види діяльності, які суперечать закону» Мін'юст пропускає до статуту дуже рідко.
5. Порядок управління діяльністю. У ст. 29 ФЗ «Про некомерційні організації» зазначено, що порядок управління фондом визначається його статутом. Але в законі все ж таки є одна обов'язкова вимога до складу органів фонду. У фонду обов'язково має бути опікунська рада. Він є органом фонду та здійснює нагляд за діяльністю фонду, прийняттям іншими органами фонду рішень та забезпеченням їх виконання, використанням коштів фонду, дотриманням фонду законодавства. Обов'язково потрібно вказати порядок формування опікунської ради (у законі нічого щодо цього не вказано, тому тут можна обрати найбільш зручний порядок, наприклад, формування опікунської ради вищим органом за поданням голови). Повноваження опікунської ради зазначені у п. 3 ст. 7: здійснює нагляд за діяльністю фонду, прийняттям іншими органами фонду рішень та забезпеченням їх виконання, використанням коштів фонду, дотриманням фонду законодавства
Насправді зазвичай формуються такі органи управления:
1. Вищий орган управління – правління фонду з головою правління (орган оперативного управління),
2. Виконавчий орган (наприклад, виконавчий директор чи президент фонду),
3. Опікунська рада (наглядовий орган, що формується правлінням).
4. Ревізор (ревізійна комісія)
Повноваження найвищого органу зазначені у п. 3 ст. 29 ФЗ «Про некомерційні організації»:
Зміна статуту некомерційної організації;
визначення пріоритетних напрямів діяльності некомерційної організації, принципів формування та використання її майна;
Освіта виконавчих органів некомерційної організації та дострокове припинення їх повноважень;
Затвердження річного звіту та річного бухгалтерського балансу;
Затвердження фінансового плану некомерційної організації та внесення до нього змін;
Створення філій та відкриття представництв некомерційної організації;
Участь інших організаціях;
У цій статті можна взяти і порядок прийняття рішень.
Також у ст. 10 ФЗ «Про благодійну діяльність» містяться додаткові повноваження:
Твердження благодійних програм;
Затвердження річного плану, бюджету благодійної організації та її річного звіту;
Виконавчий орган некомерційної організації може бути колегіальним та (або) одноосібним, призначається правлінням. Він здійснює поточне керівництво діяльністю некомерційної організації та підзвітний вищому органу управління некомерційною організацією. Для зручності зазвичай використовують модель з одноосібним органом, але може бути колегіальний - виконавча дирекція. У статуті необхідно вказати термін його повноважень та порядок обрання (це має бути у повноваженнях вищого органу управління).
Також слід передбачити посаду ревізора (ревізійної комісії), який здійснюватиме контроль над фінансово-господарською діяльністю фонду.
6. Істільники формування майна некомерційної організації. Статут НКО не місце для творчості, тому краще знову ж таки взяти все дослівно із закону. Джерела формування майна перераховані у п. 1 ст. 26 ФЗ «Про некомерційні організації» та ст. 15 ФЗ «Про благодійну діяльність»:
Внески засновників благодійної організації;
Членські внески (для благодійних організацій, що ґрунтуються на членстві);
Благодійні пожертвування, у тому числі які мають цільовий характер (благодійні гранти), що надаються громадянами та юридичними особами у грошовій чи натуральній формі;
Доходи від позареалізаційних операцій, включаючи прибутки від цінних паперів;
Надходження від діяльності із залучення ресурсів (проведення кампаній із залучення благодійників та добровольців, включаючи організацію розважальних, культурних, спортивних та інших масових заходів, проведення кампаній зі збору благодійних пожертв, проведення лотерей та аукціонів відповідно до законодавства Російської Федерації, реалізацію майна та пожертв, надійшли від благодійників, відповідно до їхніх побажань);
Доходи від дозволеної законом підприємницької діяльності;
доходи від діяльності господарських товариств, заснованих благодійною організацією;
Праця добровольців;
Інші не заборонені законом джерела.
Членських внесків не повинно бути, т.к. фонд – це організація без членства.
7. Порядок внесення змін до установчих документів некомерційної організації. Цю функцію слід зарахувати до повноважень вищого органу управління. Якщо не передбачити можливість зміни статуту фонду, то він може бути змінений лише у судовому порядку (п. 4 ст. 14).
8. Порядок використання майна у разі ліквідації некомерційної організації. Знову ж таки, порядок найкраще взяти із закону та сформулювати наступним чином: при ліквідації фонду майно, що залишилося після задоволення вимог кредиторів, спрямовується відповідно до статуту фонду на цілі, на користь яких він був створений, та (або) на благодійні цілі (п. 1 ст.20).
Треба сказати, що весь викладений порядок однаково підходить не тільки для створення фонду школи, а й будь-якого фонду (в т.ч. благодійного як його підвиду).
І на закінчення варто відзначити, що в Державній думі в першому читанні прийнято проект Федерального закону № 47538-6, що вносить суттєві зміни до Цивільного кодексу РФ. У тому числі торкаються і некомерційних організацій. Встановлюється закритий перелік таких організацій, суттєво звужується кількість організаційно-правових форм. Фонд залишається як окрема організаційно-правова форма НКО, але теж зазнає деяких змін. Так, зі складу органів управління зникає опікунська рада. Залишається лише вищий колегіальний орган управління, одноосібний керівник та (за бажанням) правління. Орієнтовно нову редакцію Цивільного кодексу РФ буде прийнято до кінця 2012 р.
Багато людей вважають, що успішні бізнесмени не знають, що таке жалість та співчуття. Але серед підприємців, які зуміли досягти вершин, є чимало готових будь-якої хвилини прийти на допомогу людині, яка потрапила в біду. Зазвичай вони сприяють через спеціальні організації, які займаються благодійністю. Як створити благодійний фонд у Росії, ми поговоримо у цій статті.
Реєстрація діяльності
Чимало громадян нашої країни цікавляться, як зареєструвати благодійний фонд у Росії? Це некомерційна організація, яка спеціалізується на наданні соціальних послуг. Оформити її офіційно набагато складніше, аніж відкрити ІП.
Перед тим, як відкрити благодійний фонд, потрібно правильно підібрати коди КВЕД.
Крім того, для реєстрації вам знадобиться:
- Нотаріально засвідчену заяву на реєстрацію;
- Установчі документи та дані про засновників;
- Документ, що підтверджує оплату державного мита;
- Юридична адреса;
- Договір оренди приміщення
Після того, як ви здасте всі документи, протягом 14 днів буде ухвалено рішення. Якщо воно буде позитивним, після закінчення цього терміну ви зможете отримати свідоцтво про реєстрацію, завірений статут організації та витяг з ЄДРЮЛ.
Схема: благодійна діяльність
Засновниками благодійної організації можуть бути юридичні особи або пересічні громадяни. Після процедури реєстрації слід стати на облік у різних державних організаціях:
- Соціальне страхування;
- Федеральна служба статистики;
- Податкова інспекція.
Якщо у вас немає вільного часу, щоб ходити по всіх цих інстанціях, зверніться за допомогою до фахівців, які допоможуть вам вирішити всі проблеми, пов'язані з оформленням документів.
Де взяти гроші?
На жаль, багато вітчизняних компаній не поспішають жертвувати кошти на благодійність. Здебільшого гроші надходять від приватних осіб та невеликих фірм. При цьому допомога може бути нематеріальною. Наприклад, деякі люди стають волонтерами, щоб надавати допомогу нужденним.
Давайте розберемося, скільки потрібно грошей, щоб відкрити благодійний фонд, і де їх взяти. Засновники такої організації мають бути готові до того, що на етапі становлення їм доведеться витрачати потреби організації власні кошти. Незважаючи на те, що вам не потрібно формувати статутний фонд організації, все одно необхідно здійснювати деякі платежі:
- оренда приміщення під офіс;
- Відкриття рахунку у банку;
- Витрати реєстрацію.
Це практично все, що потрібно, щоб відкрити благодійний фонд. Перед тим як розпочати роботу, необхідно знайти благодійників, щоб заручитися їхньою фінансовою підтримкою. Це дозволить вам вирішувати різноманітні соціальні проблеми. Багато початківців організаторів лякає саме етап становлення, оскільки вони не дуже розраховують на те, що бізнесмени виділятимуть кошти на вирішення проблем соціально незахищених верств населення. Але якщо правильно організувати роботу, можна переконати меценатів у тому, що без їхньої допомоги неможливо вирішити серйозні соціальні проблеми.
Види благодійних фондів
Перед тим, як зареєструвати організацію, необхідно визначитися, який благодійний фонд відкрити. Давайте розберемося з основними видами благодійності:- Комерційні організації займаються вирішенням різних фінансових питань, але її діяльність може мати некомерційний характер;
- Некомерційні об'єднання. До них належить більшість різних благодійних організацій. Люди об'єднують свою власність в єдиний керуючий орган - опікунська рада. Він займається розподілом коштів для нужденних людей;
- Релігійні благодійні організації. Наприклад, у нашій країні такою діяльністю займається Православна Російська Церква;
- Громадські організації. До них належать медичні, освітні чи релігійні об'єднання. Такі організації мають кілька засновників;
- Як уже говорилося вище, благодійністю можуть займатись і приватні особи. Такою організацією керує одна людина, а фінансують її великі джерела. Вони можуть бути державними;
- Оперативні організації, які займаються благодійністю, не накопичують грошей на своїх рахунках. Вони одразу переводять їх тим людям, які потребують фінансової підтримки;
- Неоперативні організації працюють у тому, щоб досягти певної мети. Здебільшого вони збирають кошти на якісь конкретні потреби.
Перед тим як відкрити благодійну організацію необхідно спочатку визначитися з напрямом її діяльності.
Благодійність у Росії та Україні
Поговоримо про те, як відкрити благодійний фонд України. Зробити це можуть громадяни країни, іноземці чи особи, які мають громадянства, і навіть юридичних. Вартість реєстрації – 51 гривня.
Для цього вам знадобляться такі документи:
- Статут;
- заяви від засновника;
- Відомості про засновників;
- Квитанція про сплату мита.
Усі документи протягом 2 місяців перевіряють державні органи. Після цього про ухвалене рішення повідомляють заявника. Як відкрити благодійний фонд у Росії з нуля, ми вже розібралися вище. Як бачите, ці процедури не мають жодних суттєвих відмінностей. Але є один дуже важливий момент. Перед тим як відкрити благодійну організацію в Україні, необхідно набути статусу неприбутковості. Щоб позбавити себе проблем, пов'язаних з оформленням документів, краще довірити цю справу фахівцям, які за певну плату прискорять реєстрацію організації та розгляд документів. Зазвичай, вони гарантують клієнтам 100% результат.
Навіщо потрібні благодійні організації?
Деякі люди вважають, що тим, хто потребує, краще допомагати безпосередньо, без участі будь-яких благодійних організацій. Але вони помиляються. В інтернеті, ЗМІ та на телебаченні часто зустрічаються прохання про допомогу. Як розібратися, хто справді цього потребує, а кому просто хочеться нажитися на людях, які небайдужі до чужого горя? Благодійні організації вирішують усі ці проблеми. Вони непросто збирають кошти, а стають справжніми професіоналами своєї справи. Співробітники знаходять людей, яким потрібна допомога, і стежать за тим, щоб зібрані гроші були витрачені строго за призначенням. Крім того, вони поєднують численні дрібні пожертвування у великі суми, які дозволяють врятувати чиєсь життя.Відео на тему Відео на тему
Якщо ви цікавитеся, як створити благодійний фонд та правильно організувати його роботу, дотримуйтесь наступних рекомендацій:
- Зробіть усе для того, щоб спонсори повірили у ваші добрі наміри. Це допоможе вам вирішувати проблеми будь-якої складності;
- Не варто одразу братися за вирішення серйозних завдань. Починайте з малого та поступово розширюйте свою діяльність;
- Зберіть цілеспрямовану команду першокласних експертів, які допоможуть досягти успіху.
Висновки
Ми розібралися, що потрібно, щоб відкрити благодійну організацію. Якщо налагодити зв'язки з великими підприємствами, банками та концернами, ваша організація процвітатиме. Щоб пожертвування були регулярними, потрібно довести інвесторам, що кошти витрачаються за призначенням.
Перш ніж відкрити громадську організацію чи фонд благодійності, треба зрозуміти, чим ці форми відрізняються від інших форм об'єднання людей. Їх основна мета – надання різного роду допомоги одній людині чи групі людей, тваринам, навколишньому природі, збереження пам'яток культури та історії та інше.
І найголовніше – бізнес-план такого фонду не має на увазі отримання прибутку від його діяльності. Саме тому всі доходи, отримані з його роботи, не оподатковуються. Доходи йдуть від спонсорської допомоги та допомоги меценатів. Але на свої потреби із цих коштів фонд може використати до 20% пожертвувань. Вони мають на забезпечення її потреб. Інші 80% повинні йти за призначенням.
Нормативна база
Про те, як відкрити благодійний фонд, підкажуть спеціальні нормативні акти, які регулюють відкриття, діяльність та порядок закриття таких організацій.
Основними нормативними актами, якими треба керуватися під час роботи благодійної організації, є:
- Федеральний Закон РФ від 12.01.96 «Про некомерційні організації»;
- Федеральний Закон РФ від 11.08.95 «Про благодійну діяльність та благодійні організації».
У цих нормативних актах наголошується, що благодійну організацію не можна створювати для комерційних цілей. Її доходи передаються безоплатно на цілі, заради яких вона була організована.
Функції громадської організації
Як кажуть фахівці, відкривати громадську організацію немає сенсу, якщо є бажання лише одного разу передати кошти нужденним. І тут краще це зробити без посередників.
Відкривати нову благодійну організацію є сенс тоді, коли, окрім власне передачі коштів, вона займатиметься не точковою допомогою, а всім циклом робіт, які зазвичай входять до кола обов'язків такої організації. До них відносять:
- інформування про створення та роботу фонду в інших організаціях, асоціаціях, спільнотах, щоб про нього дізналося максимально більше осіб, які потребують його допомоги;
- збирання та розповсюдження інформації про тих, хто потребує, а також інформування про реквізити їх банківських рахунків;
- організація збирання необхідних коштів, пошук інвесторів, спонсорів та інших бажаючих підтримати роботу організації;
- розподіл коштів серед потребують основі законів Російської Федерації.
З одного боку, займатись цією діяльністю можна і без офіційної реєстрації благодійного фонду. Але тоді всі пожертвування будуть оподатковуватись, як доходи. Тому ті, хто займаються розподілом таких коштів, передусім думають, як відкрити благодійний фонд, аби не сплачувати податки із пожертвувань.
Проте робота фонду чи благодійної організації завжди пов'язана із видатками. Як мінімум знадобляться кошти на:
- оренду та обладнання офісу;
- закупівлю канцелярських та інших товарів;
- комунальні послуги;
- зарплату працівникам.
Тому законом офіційно дозволено використати 20% одержаної спонсорської допомоги на потреби фонду. Відповідальність за розподіл коштів несе директор фонду. Щокварталу він підписує звіти про рух коштів усередині організації, які відносять до податкової інспекції.
Реєстрація організації
Насамперед, бізнес-план громадської організації має передбачити її офіційну реєстрацію. Проводять її державні реєстратори у міській чи районній адміністрації міста. Тобто, у тій адміністрації, до якої належить юридична адреса організації. Слід заздалегідь продумати всі питання оренди чи придбання приміщення, щоб звернутися до потрібної установи. Якщо документи подати не на адресу, вас відмовляться реєструвати.
Подати документи можна особисто або поштою. В останньому випадку до пакету документів треба додати опис усіх паперів, що направляються. Який би спосіб подання документів ви не обрали, розглянути та ухвалити рішення державний реєстратор повинен протягом трьох днів.
Установчі документи
Як і будь-який бізнес, благодійна організація для створення потребує підготовки установчих документів. Насамперед, включіть у бізнес-план створення статуту, який є основою організації. Існує певний порядок його складання. Статут має містити певні розділи, становища, відбивати суть діяльності організації. Якщо припуститися помилок у його складанні, вам може бути відмовлено в реєстрації.
Отже, статут має містити такі основні розділи:
- Унікальна назва. Незважаючи на те, що благодійний фонд – це некомерційне підприємство, його назва теж має бути оригінальною. Дія кількох фондів чи благодійних організацій з однаковою чи схожою назвою не допускається. Якщо назва не буде оригінальною, вам відмовить у реєстрації.
- Сфери та цілі діяльності фонду.
- Органи управління: їх склад, обов'язки, повноваження, порядок діяльності та інше.
- Порядок процедури обрання, затвердження чи призначення органів управління.
- Порядок внесення змін та правок до установчих документів.
- Джерела надходження коштів.
- Запитання ведення звітності, підконтрольність фонду.
- Порядок та підстави припинення діяльності фонду, а також куди та як розподілятимуться його кошти після ліквідації.
Кожен із цих пунктів обов'язково має бути присутнім у статуті. Крім того, важливо правильно прописати всі формулювання у кожному з них. Тому складаючи бізнес-план фонду, увімкніть до нього послуги юриста. Надалі ваш бізнес теж потребуватиме його послуг.
Документи для реєстрації
Але реєстрація організації відбувається на підставі не лише одного статуту. Для офіційного дозволу бізнес вимагає оформити пакет різних документів. Так, крім статуту державний реєстратор вимагатиме:
- Якщо фонд створюють юридичних осіб, їх статутні документи.
- Якщо фонд утворюють фізичні особи, то копії їх паспортів.
- Квитанцію про сплату збору за послуги реєстрації.
- Заповнену згідно з усіма вимогами реєстраційну картку.
- Протокол зборів засновників, у якому прийнято рішення створити фонд.
Зверніть увагу, якщо бізнес-план фонду передбачає участь у її створенні іноземних юридичних осіб, необхідні копії зазначених вище документів, які перекладені державною мовою. Наприклад, якщо фонд створює іноземну юридичну особу, знадобиться її реєстраційне свідоцтво, видане країною, де воно зареєстроване. При цьому всі переклади мають бути завірені нотаріусом.
Порядок подання документів
Документи може подавати особисто засновник. У цьому випадку реєстратор вимагатиме у нього пред'явити цивільний паспорт. Якщо засновник подає документи через довірену особу, треба пред'явити відповідну довіреність.
Відповідь реєстратор надсилає за три дні. Як правило, відмови засновники отримують через помилки у статуті або при складанні інших документів. Якщо ви отримали відмову, це ще не означає, що ваш бізнес не може бути офіційно зареєстрований. Достатньо усунути помилки та подати документи знову. Повторювати це можна необмежену кількість разів.
