اقتصاد بازار با سازوکارهای خود برای تنظیم رقابت آزاد و کارآفرینی، تا حد زیادی به شکل‌گیری تصویری از جهان امروز کمک کرده است. مزایای این نوع سیستم غیرقابل انکار است، اما همیشه اینطور نبود. علاوه بر این، تاکنون برخی از بخش‌های اقتصاد کشورهای مختلف دارای مبنای انحصاری هستند. این تنها گزینه ممکن برای عملکرد موثر آنها است. پس انحصار چیست؟ ذات آن چیست؟

ما مفهوم را آشکار می کنیم

انحصار وضعیتی در بازار است که در آن یک شرکت بزرگ یا انجمن آنها که درگیر تولید و فروش محصولات منحصر به فرد است، بر صنعت تسلط دارد. چنین نهاد اقتصادی از رقابت محافظت می شود. او تنها نماینده بازار است که یک محصول خاص را تولید می کند.

از آنجایی که بنگاه انحصاری در شرایط وجودی ممتاز است و تنها منبع عرضه است، نیازی به ترس از اندازه تقاضا نیست. این به او این فرصت را می دهد تا به طور مستقل قیمت ها را شکل دهد و فرآیندهای تولید را با توجه به ویژگی های کیفی و کمی برنامه ریزی کند. بنابراین انحصار یعنی تصرف کل بازار یا سهم بیشتر آن توسط یک شرکت بزرگ.

در قوانین مدرن، چنین فعالیتی به عنوان سوء استفاده یک واحد اقتصادی از موقعیت خود در برابر اقتصاد و قوانین موجود تعریف شده است.

ویژگی های بارز بازار انحصاری

از جمله موارد زیر است:

• فقط یک فروشنده وجود دارد.
• محصول یا فناوری منحصر به فرد و غیر قابل تعویض است. بنابراین خریداران چاره ای ندارند.
• موانع غیر قابل عبور برای ورود به بازار رقبا وجود دارد.
• این شرکت قیمت خود را به بازار دیکته می کند.
• مجاز. وقتی یک انحصار به طور هدفمند توسط دولت ایجاد می شود، تحت کنترل کامل آن است. و به منظور جلوگیری از ظهور رقابت در سطح قانونگذاری، ممنوعیت ورود شرکت های مشابه به یک صنعت خاص اعلام می شود.
• طبیعی. موانع ورود رقبا به خودی خود شکل می گیرد. به عنوان مثال، خدمات عمومی توسط دولت تنظیم می شود و به دلایل کاملاً طبیعی، رقابت در اینجا مجاز نیست.
• اقتصادی. این نوع موانع در بازار توسط خود انحصارگر سازماندهی می شود و یا به دلیل شرایط سیاسی یا اقتصادی کشور ظاهر می شود.

انواع موانع ورود به بازار انحصاری

دلایل پیدایش انحصارها:

• تعدادی از بخش‌های اقتصاد وجود دارد که به بهترین وجه توسط یک شرکت یا ایالت به صورت مقرون‌به‌صرفه مدیریت می‌شوند. این بخش ها عبارتند از: تامین انرژی، تامین گاز و آب، حمل و نقل خط لوله، اداره پست، حمل و نقل ریلی، مترو، و غیره.
• در اختیار داشتن یک منبع یا فناوری منحصر به فرد. انحصار یک پدیده موقتی است تا زمانی که رقبا به شرکتی که رهبری را بر عهده گرفته است برسند.
• کاهش تقاضا برای محصول. سطح پایین تقاضا نیز منجر به تشکیل یک انحصار طبیعی می شود، زیرا همه به عدم توصیه ایجاد رقابت به دلیل تقاضای کم می فهمند.
• ادغام بزرگترین شرکت های صنعت. شرکت ها ممکن است به طور داوطلبانه ادغام شوند تا رقبا را حذف کنند. ادغام اجباری یا حتی تصاحب نیز می تواند رخ دهد، زمانی که یک شرکت موفق تر رقیب کوچکتر یا سودآورتری را خریداری کند.

طبقه بندی

انحصار یک پدیده پیچیده چند وجهی است، بنابراین، بسته به آنچه به عنوان مبنا گرفته می شود، انواع مختلفی از آن وجود دارد. رایج ترین معیارهای طبقه بندی به شرح زیر است.

بر اساس شکل مالکیت، انواع انحصارات عبارتند از:

• دولت؛
• خصوصی.

با توجه به ماهیت و علت وقوع:

• طبیعی. با توجه به محدودیت منابع یا ویژگی های تولید کالا، ایجاد انحصار از نظر اقتصادی سودآورتر و کارآمدتر است.

به عنوان مثال، مدیریت منابع طبیعی مانند نفت و گاز منحصراً توسط دولت انجام می شود.

• ساختگی. این نوع انحصار در صورت ادغام شرکت ها یا عدم وجود رقبا به وجود می آید.
• موقت، زمانی که یک شرکت تا زمانی که محصول یا تکنولوژی منحصر به فردی داشته باشد و رقیبی نداشته باشد، انحصار موقت است. این شرط تا زمانی که سایر شرکت ها شروع به تولید محصول مشابه کنند ادامه خواهد داشت.
• مجاز. توسط دولت مجاز است. از رقابت توسط میدان قانونی محافظت می شود.

بر اساس سطح مقررات دولتی:

• غیر مستقیم کنترل می شود. آنها توسط نهادهای تجاری ایجاد می شوند و تحت نظارت دولت هستند.
• قابل تنظیم مستقیم انحصارها به خواست دولت و در جهت منافع عمومی ایجاد و دستور داده می شوند.

بر اساس ویژگی سرزمینی: محلی، منطقه ای، ملی و فراملی.

انواع انحصارها - یک بخش کامل در نظریه اقتصادی. به دلیل تطبیق پذیری، تقسیم بندی بر اساس فرم ها نیز وجود دارد. انواع آنها را در نظر بگیرید.

اشکال انحصار

ساده ترین کارتل است، زیرا استقلال اقتصادی برای هر یک از شرکت کنندگان محفوظ است. معنای اصلی به تبادل اطلاعات و انعقاد توافق در مورد قیمت ها و تقسیم بازارهای فروش خلاصه می شود.

سندیکا انجمنی از چندین شرکت از یک صنعت است که در نتیجه هر یک از آنها کنترل خود را بر تأسیسات تولیدی خود حفظ می کنند، اما فعالیت های تجاری با توافق طرفین انجام می شود. به عنوان یک قاعده، یک بخش فروش مشترک برای ساده کردن عملکرد ایجاد می شود.

تراست انجمنی از چندین شرکت است که نماینده یک یا چند بخش از اقتصاد هستند. ادغام تولید، بازاریابی و مدیریت مالی وجود دارد. مطابق با درصد سهم هر یک از سازمان ها در امر مشترک، توزیع سهام و متعاقباً سود.

نگرانی - انجمن شرکت های صنایع مختلف بر اساس تنوع. استقلال قانونی شرکت کنندگان حفظ می شود، در حالی که یک مرکز مالی واحد ایجاد می شود. این امر پتانسیل توسعه تولید را افزایش می دهد.

کنگلومرا ادغام یا تملک شرکت های متنوع به منظور کنترل مالی یکپارچه است. شرکت ها می توانند در صنایع کاملا نامرتبط باشند. هدف اصلی از این امر تنوع بخشی است.

ارزیابی میزان انحصار بازار

این بستگی به غلبه یک نوع رابطه در اقتصاد دارد. به منظور ارزیابی سطح انحصار و رقابت، موارد زیر متمایز می شوند:

• بازار مبارزه ناب این وضعیتی است که بسیاری از شرکت ها با محصولات متنوع در مقیاس تولید انبوه فعالیت می کنند. علاوه بر این، عملاً هیچ مانعی برای ورود مشارکت کنندگان جدید در روابط اقتصادی وجود ندارد.
• بازار رقابت انحصاری فروشندگان زیادی در صنعت با یک محصول متمایز قابل تعویض وجود دارند، بنابراین این خطر وجود دارد که اگر قیمت به اندازه کافی اغراق نشود، خریدار ممکن است به سراغ رقیب ارزان‌تری برود. این رایج ترین نوع ساختار بازار امروزه است. این شامل تولید کنندگان مارک های معروف لباس ورزشی، مارک های لوازم آرایشی و غیره می شود.

• انحصار چندجانبه. این نوع ساختار بازار زمانی اتفاق می‌افتد که تعداد شرکت‌های تولیدکننده کالاهای مشابه و قابل تعویض بیش از پنج شرکت نباشد. موانع ورود بسیار زیاد است. بنابراین، اغلب، اما نه همیشه، سازگاری بین رقبا وجود دارد. در این صورت می توانند توافق کنند که بازار فروش را بین خود به اشتراک بگذارند. به عنوان مثال می توان به شرکت های درگیر در تولید هواپیما، صنعت خودرو اشاره کرد.
• انحصار. در این صورت هیچ رقابتی وجود ندارد، این دقیقا برعکس دستگاه نوع اول بازار است.

شاخص های انحصار

یکی از آنها تعداد تولیدکنندگانی است که یک محصول خاص را تولید می کنند و بسته به اندازه و تخصص آنها به گروه هایی تقسیم می شوند. برای ارزیابی سطح انحصار، به حجم سهم بازار توسط تولیدکنندگان نیز توجه می شود.

سایر شاخص ها:

• تعیین اینکه چه سهمی از حجم کل بازار به شرکت های کوچک، متوسط ​​و بزرگ می رسد.
• شاخص هیرشمن- هرفیندل به عنوان ضریب اصلی انحصار به صورت مجموع مجذورهای سهام شرکت به صورت درصد بیان می شود. زمانی که اندیکاتور زیر 1800 باشد بازار تسخیر نمی شود در این صورت امکان ادغام و تملک شرکت ها مجاز است. اگر این ضریب در محدوده بین 1800 و 2500 باشد، در این صورت این خطر وجود دارد که یک شرکت بزرگ سهم زیادی از بازار را تصاحب کند، که به آن اجازه می دهد قوانین خود را به رقبا و خریداران باقی مانده دیکته کند. در این صورت موافقت دولت برای ادغام شرکت ها لازم است. اگر شاخص شاخص بیش از 2500 باشد، هر گونه بزرگ شدن شرکت از طریق تصاحب یا ادغام ممنوع است.

جنبه های مثبت: تعدادی از بخش های اقتصاد وجود دارد که رقابت در آنها غیرقابل قبول است. وجود انحصار در این مناطق به دلیل تولید انبوه و کاهش هزینه ها به تخصیص منطقی منابع و اقتصاد کمک می کند. کنترل منابع طبیعی، پیشرفت‌های پیشرفته و نظامی، تاسیسات برقی، شرکت‌هایی با جهت منحصربه‌فرد مطلقاً نباید به دست خصوصی داده شود. مؤثرترین آنها مدیریت یک شرکت خواهد بود.

عمده ترین پیامدهای منفی انحصار به عدم رقابت مربوط می شود. از این میان فهرست بلندبالایی از عوامل منفی موثر بر توسعه اقتصاد کشور به دست می آید.

پیامد انحصار

1. تعیین قیمت های متورم
2. تخصیص ناکارآمد منابع
3. عدم وجود انگیزه برای ارتقای امکانات تولید و معرفی فناوری های جدید.
4. کاهش راندمان تولید.
5. ریسک برای بخش کارآمد اقتصاد.

تنظیم انحصارها

دولت به طور خستگی ناپذیر وضعیت بازار را زیر نظر دارد. تعادلی بین رقابت و انحصار ایجاد می کند. در غیر این صورت، رشد بیش از حد در تعداد شرکت های مسلط می تواند عملکرد کل صنعت را بدتر کند. فعالیت انحصارها نیز مانند هر مؤلفه دیگری از اقتصاد تحت کنترل یک مرجع تخصصی است.
اهداف اصلی آن عبارتند از:

• تنظیم قیمت
• ایجاد و حفظ رقابت سالم.
• تامین آزادی اقتصادی برای همه افراد اقتصادی بازار.
• تشکیل و حفظ وحدت فضای اقتصادی.

بنابراین، رقابت و انحصار دو مفهوم کاملاً متفاوت هستند که تعادلی برای یکدیگر دارند. با این حال، هر دو دارای یک ویژگی دوگانه هستند، که نشان می دهد این ساختارهای بازار هر دو جنبه مثبت و منفی دارند. رقابت برای توسعه پیشرونده همه بخش‌های اقتصاد ضروری است. با این حال، همانطور که رویه اکثر دولت ها نشان می دهد، ساختارهای انحصاری نیز ضروری هستند.

انحصار یک پدیده توجیه اقتصادی در بخش های خاص بازار است. اما بدون تنظیم آن، تأثیر منفی بر توسعه صنعت ممکن است. به همین دلیل است که قانون ضد انحصار ایجاد شده است که به شما امکان می دهد وضعیت را تحت کنترل داشته باشید و تعادل بین این دو نوع روابط اقتصادی را حفظ کنید.

انحصار - (از یک و یونانی Poleo - من می فروشم)، یک حق انحصاری در یک منطقه خاص از دولت، سازمان، شرکت.

انحصار بازار وضعیتی در اقتصاد است که یک یا چند تولیدکننده یا فروشنده بزرگ در تولید و فروش طیف معینی از کالاها مزیت قاطعی در بازار دارند که منجر به انحصار قیمت ها و استقرار دیکتاتوری در بازار می شود.

انحصارها انجمن‌های اقتصادی بزرگ (کارتل‌ها، سندیکاها، تراست‌ها، کنسرت‌ها و غیره) هستند که مالکیت خصوصی (فردی، گروهی یا سهامی) دارند و بر صنایع، بازارها و اقتصاد بر اساس درجه بالایی از تمرکز تولید کنترل می‌کنند. و سرمایه به منظور ایجاد قیمت های انحصاری و استخراج سود انحصاری. تسلط بر اقتصاد، اساس تأثیری است که انحصارها در تمام عرصه های زندگی یک کشور دارند. در نهایت، این انحصارگر را قادر می‌سازد تا تقاضای مؤثر را به نفع خود بازتوزیع کند و سودهای بالای انحصاری را دریافت کند که دلیل اصلی انحصار بازار است.

نظریه مدرن سه نوع انحصار را متمایز می کند:

• 1) انحصار یک شرکت فردی؛
• 2) انحصار به عنوان یک توافق.
• 3) انحصار بر اساس تمایز محصول.

دستیابی به موقعیت انحصاری در راه اول آسان نیست، همانطور که خود واقعیت انحصاری بودن این نهادها نشان می دهد. علاوه بر این، این مسیر به انحصار را می توان "معقول" در نظر گرفت، زیرا افزایش مداوم عملکرد را فراهم می کند و به مزیت نسبت به رقبا دست می یابد. در دسترس تر و رایج تر، روش توافق بین چندین شرکت بزرگ است، این امکان را فراهم می کند تا به سرعت شرایطی ایجاد شود که در آن فروشندگان (تولید کنندگان) در بازار به عنوان یک "جبهه متحد" عمل کنند، زمانی که رقابت، در درجه اول قیمت، باطل شود، خریدار. خود را در شرایط غیرقابل رقابت می بیند. انحصار مبتنی بر تمایز محصول، بازار رقابت انحصاری را ایجاد می کند. بسته به وقوع، یک انحصار متمایز می شود:

• * طبیعی؛
• * اداری؛
• * اقتصادی

بیایید در مورد آنها با جزئیات بیشتر صحبت کنیم.

انحصار طبیعی به دلایل عینی به وجود می آید. این وضعیتی را منعکس می کند که در آن تقاضا برای یک محصول خاص توسط یک یا چند شرکت به بهترین وجه ارضا می شود. این بر اساس ویژگی های فن آوری های تولید و خدمات مشتری است. در اینجا رقابت غیرممکن یا نامطلوب است. به عنوان مثال می توان به تامین انرژی، خدمات تلفن، ارتباطات و غیره اشاره کرد. تعداد محدودی اگر نگوییم یک بنگاه ملی در این صنایع وجود دارد و از این رو طبیعتاً موقعیت انحصاری در بازار دارند.

انحصار اداری در نتیجه اقدامات ارگان های دولتی به وجود می آید. از یک طرف، این اعطای حق انحصاری برای انجام نوع خاصی از فعالیت به شرکت های فردی است. از سوی دیگر، اینها ساختارهای سازمانی برای شرکت های دولتی است، زمانی که آنها متحد می شوند و به روسای مختلف، وزارتخانه ها، انجمن ها گزارش می دهند. در اینجا، به عنوان یک قاعده، شرکت های همان صنعت گروه بندی می شوند. آنها در بازار به عنوان یک نهاد اقتصادی عمل می کنند و هیچ رقابتی بین آنها وجود ندارد. به عنوان مثال می توان به اقتصاد اتحاد جماهیر شوروی سابق اشاره کرد. این متعلق به انحصارترین در جهان بود. این دقیقاً انحصار اداری بود که در آنجا غالب بود، در درجه اول انحصار وزارتخانه ها و ادارات.

انحصار اقتصادی رایج ترین است. ظهور آن به دلایل اقتصادی است، بر اساس قوانین توسعه اقتصادی توسعه می یابد. ما در مورد کارآفرینانی صحبت می کنیم که توانسته اند موقعیت انحصاری را در بازار به دست آورند. دو راه منتهی به آن است. اولین مورد توسعه موفقیت آمیز شرکت، افزایش مداوم مقیاس آن از طریق تمرکز سرمایه است. دومی (سریعتر) مبتنی بر فرآیندهای تمرکز سرمایه است، یعنی بر مشارکت داوطلبانه یا جذب برندگان ورشکسته. به هر طریق یا به کمک هر دو، بنگاه زمانی که شروع به تسلط بر بازار می کند به چنین ابعادی می رسد.

نوع خاصی از انحصارها، انحصارات بین المللی است. مبنای اقتصادی پیدایش و توسعه انحصارات بین المللی، درجه بالای اجتماعی شدن تولید سرمایه داری و بین المللی شدن زندگی اقتصادی است. دو نوع انحصار بین المللی وجود دارد. اولین مورد انحصارات فراملی است. آنها از نظر سرمایه و کنترل ملی هستند، اما از نظر وسعت بین المللی هستند. به عنوان مثال: کنسرت نفتی آمریکایی "Standardoil of New Jersey" که در بیش از 40 کشور شرکت دارد، دارایی های خارج از کشور 56٪ از کل آنها را تشکیل می دهد، حجم فروش 68٪، سود 52٪. اکثریت قریب به اتفاق تاسیسات تولید و سازمان های فروش کنسرت مواد غذایی سوئیسی نستله در کشورهای دیگر واقع شده اند. تنها 2 تا 3 درصد از کل گردش مالی از سوییس است.

نوع دوم در واقع انحصارات بین المللی است. یکی از ویژگی های تراست ها و نگرانی های بین المللی، پراکندگی بین المللی سرمایه سهام و ترکیب چند ملیتی هسته تراست یا کنسرت است. به عنوان مثال: کنسرت مواد غذایی-شیمیایی انگلیسی-هلندی "یونیلور"، تراست آلمانی-بلژیکی کالاهای فتوشیمیایی "آگفا گورت".

همچنین پنج شکل اصلی از انجمن های انحصاری وجود دارد. بر اساس انحصار حوزه گردش، ساده ترین اشکال انجمن های انحصاری به وجود آمد - کارتل ها و سندیکاها.

کارتل انجمنی از چندین شرکت در یک حوزه تولید است که شرکت کنندگان آن مالکیت ابزار تولید و محصول تولید شده، استقلال صنعتی و تجاری را حفظ می کنند و در مورد سهم هر یک از کل حجم تولید، قیمت ها، بازارها توافق می کنند. .

سندیکا انجمنی از تعدادی شرکت در همان صنعت است که شرکت کنندگان آن وجوهی را برای وسایل تولید حفظ می کنند، اما مالکیت محصول تولید شده را از دست می دهند، به این معنی که تولید را حفظ می کنند، اما استقلال تجاری خود را از دست می دهند. در سندیکاها، فروش کالا توسط یک دفتر فروش مشترک انجام می شود.

اشکال پیچیده‌تر انجمن‌های انحصاری زمانی پدید می‌آیند که فرآیند انحصار به حوزه تولید مستقیم گسترش یابد. بر این اساس، شکل بالاتری از انجمن های انحصاری به عنوان یک تراست ظاهر می شود.

تراست انجمنی از تعدادی شرکت در یک یا چند صنعت است که شرکت کنندگان آن مالکیت ابزار تولید و محصول تولید شده را از دست می دهند. یعنی تولید، بازاریابی، مالی، مدیریت با هم ترکیب می‌شوند و به ازای میزان سرمایه سرمایه‌گذاری شده، صاحبان بنگاه‌های اقتصادی سهامی را دریافت می‌کنند که این حق را به آنها می‌دهد تا در مدیریت شرکت کنند و بخشی از سود تراست را تصاحب کنند.

شکل بعدی انجمن های انحصاری یک نگرانی متنوع است.

یک نگرانی متنوع، انجمنی متشکل از ده ها و حتی صدها شرکت در صنایع مختلف، حمل و نقل، تجارت است که شرکت کنندگان آنها مالکیت وسایل تولید و محصول تولید شده را از دست می دهند و شرکت اصلی کنترل مالی را بر سایر شرکت کنندگان در انجمن اعمال می کند.

اما انجمن‌های انحصاری را نمی‌توان به‌طور مستقیم تشکیل داد، دلایلی برای این امر لازم است، بنابراین نظریه اقتصادی سه دلیل برای وجود انحصارها را شناسایی می‌کند:

دلیل اول: اگر تولید هر حجمی از محصول توسط یک بنگاه ارزانتر از تولید آن توسط دو یا چند بنگاه باشد، آنگاه می گویند صنعت یک انحصار طبیعی است. و دلیل در اینجا صرفه جویی در مقیاس است، هر چه محصولات بیشتری تولید شوند، هزینه آنها کاهش می یابد.

دلیل دوم این است که یک شرکت واحد بر برخی منابع کمیاب و بسیار مهم، چه به صورت مواد خام و چه به صورت دانش ثبت شده یا مخفی، کنترل دارد. برای مثال، انحصار الماس De Beers بر کنترل مواد خام متکی بود.

دلیل سوم: محدودیت دولت. انحصارها به این دلیل وجود دارند که به آنها حق انحصاری فروش برخی کالاها را می خرند یا به آنها اعطا می شود. در برخی موارد، دولت حق انحصار را برای خود محفوظ می دارد. گازپروم انحصار عرضه گاز به اروپا را در اختیار دارد. در تعدادی از کشورها، تنها انحصارات دولتی می توانند تنباکو بفروشند.

انحصارها به لطف سطح بالای تمرکز منابع اقتصادی، فرصت هایی را برای تسریع پیشرفت فنی ایجاد می کنند. با این حال، این فرصت ها در مواردی محقق می شود که چنین شتابی به استخراج سود انحصاری بالا کمک کند. جوزف شومپیتر و دیگر اقتصاددانان استدلال کرده‌اند که شرکت‌های بزرگ با قدرت قابل توجه در اقتصاد مطلوب هستند، زیرا آنها تغییرات تکنولوژیک را تسریع می‌کنند، زیرا شرکت‌هایی با قدرت انحصاری می‌توانند سود انحصاری خود را صرف تحقیقات کنند تا قدرت انحصاری خود را محافظت یا تقویت کنند. آنها با درگیر شدن در تحقیقات، منافعی را هم برای خود و هم برای کل جامعه فراهم می کنند. اما شواهد قانع‌کننده‌ای وجود ندارد که انحصارها نقش مهمی را در تسریع پیشرفت تکنولوژی ایفا کنند، زیرا انحصارها می‌توانند توسعه پیشرفت فنی را در صورتی که سود آنها را تهدید کند، به تعویق بیندازند.

در کل، صحبت از منافع عمومی که انحصارات به ارمغان می آورد دشوار است. با این حال، انجام کامل بدون انحصار غیرممکن است: انحصارات طبیعی عملاً ضروری هستند زمانی که ویژگی های عوامل تولید استفاده شده توسط آنها اجازه حضور بیش از یک مالک را نمی دهد، یا منابع محدود منجر به اتحاد صاحبان آنها می شود. در هر صورت، فقدان رقابت، توسعه یک صنعت را در درازمدت متوقف می‌کند، زیرا انحصار بیشترین ناکارآمدی منابع را نسبت به شرکت‌های دیگر انواع رقابت ناقص یا رقبای تقریباً کامل ایجاد می‌کند.

معرفی ................................................. ................................................. ...... 3

I. بخش نظری ...................................... ................................................ 4

1.1. مفهوم انحصار ................................................... ................................................ 4

1.2. انواع انحصار ..................................................... ...................................................... ... 4

1.3. دلایل وجود انحصارها ...................................... ...................... 7

1.4. قیمت گذاری انحصاری و خروجی انحصاری ................................................... 8

1.5. هزینه ها و کارایی انحصارها ...................................... ..................... 9

1.6. انحصار طبیعی ...................................... ....................................... سیزده

II. بخش تحلیلی ..................................................... ...................... هجده

2.1. انحصارات بین المللی ................................................ ................. ................. هجده

2.2. کنترل دولتی بر فعالیت های انحصاری در کشورهای دارای اقتصاد توسعه یافته .......................................... ...................................................... ................ هجده

2.3. انحصارات طبیعی در بازار روسیه و اصلاح آنها...... 20

2.4. تنظیم تعرفه انحصارات طبیعی و تاثیر آن بر کارایی .............................. ...................................................... ...................................... 25

2.5. چشم انداز تجدید ساختار انحصارات طبیعی و تأثیر آن بر کارایی اقتصاد ................................. ................................ ...................... ................. 31

2.6. وجود انحصارات طبیعی در بازار روسیه. سهم آنها، تأثیر بر اقتصاد ملی ...................................... .................................. 33

2.6.1. تنظیم فعالیت انحصارات طبیعی ................................ 33

2.6.2. به حداکثر رساندن سطح تولید................................................ .. 34

2.7. تضمین خودکفایی ...................................................... ................................ 35

2.8. اصلاح ساختار انحصارات طبیعی روسیه .... 36

2.9. ملی یا خصوصی؟ ...................................... ................................ 38

نتیجه................................................. ................................................ 40

فهرست ادبیات استفاده شده ...................................... ................. 42

معرفی

اگر به نهادهای انحصاری توجه کنید ، اینها شرکت های بزرگ فردی ، انجمن های شرکت ها ، شراکت های تجاری هستند که مقدار قابل توجهی از محصولات را از نوع خاصی تولید می کنند و به همین دلیل موقعیت غالب در بازار را اشغال می کنند. فرصتی برای تأثیرگذاری بر روند قیمت گذاری و دستیابی به مطلوب ترین قیمت ها برای خود به دست آورند. سود بیشتری (انحصاری) دریافت کنید.

در نتیجه، نشانه اصلی تشکیل انحصار (انحصار) اشغال موقعیت انحصاری است. دومی به عنوان موقعیت غالب کارآفرین تعریف می شود که او را به تنهایی یا همراه با سایر کارآفرینان قادر می سازد رقابت را در بازار برای یک محصول خاص محدود کند.

موقعیت انحصاری برای هر کارآفرین یا شرکتی مطلوب است، زیرا این به شما امکان می دهد از تعدادی از مشکلات و خطرات مرتبط با رقابت جلوگیری کنید: موقعیت ممتازی در بازار بگیرید و قدرت اقتصادی خاصی را در دستان خود متمرکز کنید. سایر فعالان بازار را تحت تأثیر قرار دهند و شرایط خود را بر آنها تحمیل کنند. می توان فرض کرد که انحصار طلبان منافع شخصی خود را به طرف مقابل خود و گاه بر جامعه تحمیل می کنند.

بنابراین، در این مقاله می خواهم انحصار بازار و تأثیر آن بر اقتصاد روسیه را در نظر بگیرم. جایگاه ویژه ای در این اثر به انحصارات طبیعی اختصاص دارد. انحصار طبیعی زمانی به وجود می آید که تولید بالاتر از سطح مورد نیاز با صرفه جویی در مقیاس همراه باشد. در این حالت، برای هر حجمی از خروجی، زمانی که محصولات توسط یک شرکت تولید می شوند، هزینه ها حداقل است. به عبارت دیگر، برای هر حجمی از تولید، افزایش تعداد بنگاه‌های تولیدی منجر به کاهش حجم تولید هر یک و افزایش متوسط ​​هزینه‌های کل می‌شود. بنابراین، در کار به تولید ناکارآمد و قیمت غیرتعادلی انحصارگر متقاعد خواهیم شد. بنابراین انحصار از نظر جامعه ناکارآمد است. در چارچوب مسئله مورد بحث، می خواهم در کار به جنبه هایی از مطالعه مانند مفهوم انحصار و اهمیت آن برای اقتصاد (هزینه های اجتماعی)، مفهوم انحصار طبیعی و تأثیر بر اقتصاد روسیه اشاره کنم. و همچنین اصلاح احتمالی ساختارهای انحصاری برای دستیابی به کارایی.

I. بخش نظری

1.1. مفهوم انحصار

قبل از پرداختن به این موضوع، لازم است مفهوم انحصار و ماهیت قدرت انحصاری در بازار را مورد بررسی قرار دهیم.

انحصار شرکتی است که تنها عرضه کننده محصولی است که هیچ جایگزین نزدیکی ندارد. یک شرکت در صورتی انحصار دارد که تنها عرضه کننده محصولی باشد که جایگزین نزدیکی نداشته باشد. دلیل اصلی پیدایش انحصار است موانع ورود به بازارکه مانع از رقابت سایر بنگاه ها با انحصارگر می شود. موانع ورود به بازار به نوبه خود در موارد زیر ایجاد می شود:

منبع اصلی تولید متعلق به یک شرکت واحد است.

دولت حقوق انحصاری تولید برخی محصولات را به یک شرکت اعطا کرد.

هزینه های تولید به گونه ای است که در صورت وجود یک تولیدکننده در بازار حداکثر بازده تولید امکان پذیر است.

مبنای عینی انحصار، موقعیت غالب یک واحد اقتصادی در بازار است که به آن اجازه می دهد تأثیر تعیین کننده ای بر رقابت، گرانی بیش از حد و کاهش تولید در مقایسه با سطح ممکن تئوری داشته باشد و مانع دسترسی سایر واحدهای اقتصادی به بازار شود. در نهایت، این انحصارگر را قادر می‌سازد تا تقاضای مؤثر را به نفع خود بازتوزیع کند و سودهای بالای انحصاری دریافت کند. بازارهای رقابتی معمولاً خوب کار می کنند، اما بازارهایی که خریداران یا فروشندگان می توانند قیمت ها را دستکاری کنند، این کار را نمی کنند. در بازاری که یک فروشنده عرضه را کنترل می کند، تولید کم و قیمت ها بالا خواهد بود. انحصار شکل شدید رقابت ناقص است. اگر فروشنده بتواند با محدود کردن تولید خود قیمت محصول خود را افزایش دهد، قدرت انحصاری دارد. در بازارهای انحصاری، مانعی برای ورود وجود دارد که ورود هر فروشنده جدیدی را به بازار غیرممکن می کند. بنگاهی که قدرت انحصاری دارد، سیاست تبعیض قیمتی را دنبال می کند، یعنی همان محصول را به گروه های مختلف مصرف کنندگان با قیمت های متفاوت می فروشد. اما برای این کار، یک شرکت انحصاری باید بتواند بازار خود را با تمرکز بر کشش تقاضای متفاوت برای مصرف کنندگان مختلف، به طور قابل اعتماد تقسیم کند و بازار "ارزان" را به طرز ماهرانه ای از بازار "گران" جدا کند.

1.2. انواع انحصار

نوع انحصارها به ساختار بازار و شکل رقابت بستگی دارد.

انواع مختلفی از انحصار وجود دارد که می توان آنها را به سه نوع اصلی طبقه بندی کرد: طبیعی، اداری و اقتصادی .

طبیعیانحصار به دلایل عینی به وجود می آید. این وضعیتی را منعکس می کند که در آن تقاضا برای یک محصول خاص توسط یک یا چند شرکت به بهترین وجه ارضا می شود. این بر اساس ویژگی های فن آوری های تولید و خدمات مشتری است. در اینجا رقابت غیرممکن یا نامطلوب است. به عنوان مثال می توان به تامین انرژی، خدمات تلفن، ارتباطات و غیره اشاره کرد. تعداد محدودی اگر نگوییم یک بنگاه ملی در این صنایع وجود دارد و از این رو طبیعتاً موقعیت انحصاری در بازار دارند.

اداریانحصار در نتیجه اقدامات ارگان های دولتی به وجود می آید. از یک طرف، این اعطای حق انحصاری برای انجام نوع خاصی از فعالیت به شرکت های فردی است. از سوی دیگر، اینها ساختارهای سازمانی برای شرکت های دولتی هستند، زمانی که آنها متحد می شوند و به ادارات مرکزی، وزارتخانه ها و انجمن های مختلف گزارش می دهند. در اینجا، به عنوان یک قاعده، شرکت های همان صنعت گروه بندی می شوند. آنها در بازار به عنوان یک نهاد اقتصادی عمل می کنند و هیچ رقابتی بین آنها وجود ندارد. اقتصاد اتحاد جماهیر شوروی سابق یکی از انحصاری ترین اقتصادهای جهان بود. این دقیقاً انحصار اداری بود که در آنجا غالب بود، در درجه اول انحصار وزارتخانه ها و ادارات تمام قدرت. علاوه بر این، انحصار مطلق دولتی بر سازماندهی و مدیریت اقتصاد وجود داشت که مبتنی بر مالکیت دولتی غالب بر ابزار تولید بود.

اقتصادیانحصار رایج ترین است. ظهور آن به دلایل اقتصادی است، بر اساس قوانین توسعه اقتصادی توسعه می یابد. ما در مورد کارآفرینانی صحبت می کنیم که توانسته اند موقعیت انحصاری را در بازار به دست آورند. دو راه منتهی به آن است. اولین مورد توسعه موفقیت آمیز شرکت، افزایش مداوم مقیاس آن از طریق تمرکز سرمایه است. دومی (سریعتر) مبتنی بر فرآیندهای تمرکز سرمایه است، یعنی بر مشارکت داوطلبانه یا جذب برندگان ورشکسته. به هر طریق یا به کمک هر دو، بنگاه زمانی که شروع به تسلط بر بازار می کند به چنین ابعادی می رسد.

علت پیدایش و توسعه گرایش های انحصاری چیست؟ در ادبیات اقتصادی دو دیدگاه درباره این موضوع وجود دارد. طبق اولی، انحصار به صورت تصادفی تعبیر می شود، نه مشخصه اقتصاد بازار. از دیدگاه دیگر، تشکل های انحصاری طبیعی تعریف می شوند. یکی از مدافعان چنین دیدگاه هایی اقتصاددان انگلیسی A. Pigou است. او تاکید می کند که «قدرت انحصاری تصادفی به وجود نمی آید». این نتیجه منطقی از استراتژی شرکت ها است. به تعبیری معروف، می‌توان گفت که همه راه‌ها به انحصار منتهی می‌شوند. اصل منفعت اقتصادی که توسط A. Smith تدوین شده است، شرکت ها را مجبور می کند که دائماً به دنبال فرصت هایی برای افزایش سود خود باشند. یکی از آنها، جذاب ترین و قابل اعتمادترین، ایجاد یا دستیابی به موقعیت انحصاری است. بنابراین می‌توان نتیجه گرفت که گرایش‌های انحصاری در اقتصاد از قانون حداکثرسازی سود ناشی می‌شود.

یکی دیگر از موتورهای محرک اقدامات کارآفرینان در این راستا، قانون تمرکز تولید و سرمایه است. همانطور که می دانید تاثیر این قانون در تمام مراحل توسعه روابط بازار مشاهده می شود. توسط رقابت هدایت می شود. برای زنده ماندن در چنین مبارزه ای، برای به دست آوردن سودهای کلان، کارآفرینان مجبور به معرفی تجهیزات جدید و افزایش مقیاس تولید می شوند. در عین حال، چندین شرکت بزرگتر از توده شرکت های متوسط ​​و کوچک جدا می شوند. وقتی این اتفاق می‌افتد، بزرگ‌ترین کارآفرینان یک جایگزین دارند: یا به از دست دادن رقابت بین خود ادامه دهند یا در مورد مقیاس تولید، قیمت‌ها، بازارها و غیره به توافق برسند. قاعدتاً گزینه دوم را انتخاب می کنند که منجر به تبانی بین آنها می شود که یکی از نشانه های اصلی انحصار اقتصاد است. بنابراین، نتیجه گیری خود نشان می دهد که ظهور بنگاه های انحصاری به دلیل پیشرفت نیروهای مولد، تحقق مزایای یک بنگاه بزرگ نسبت به یک شرکت کوچک است.

نظریه مدرن سه نوع انحصار را متمایز می کند:

1) انحصار یک شرکت فردی؛

2) انحصار به عنوان یک توافق؛

3) انحصار مبتنی بر تمایز محصول

دستیابی به موقعیت انحصاری در راه اول آسان نیست، همانطور که خود واقعیت انحصاری بودن این نهادها نشان می دهد. علاوه بر این، این مسیر به انحصار را می توان "معقول" در نظر گرفت، زیرا افزایش مداوم عملکرد را فراهم می کند و به مزیت نسبت به رقبا دست می یابد.

در دسترس تر و رایج تر، روش توافق بین چندین شرکت بزرگ است. این امکان ایجاد سریع وضعیتی را فراهم می کند که در آن فروشندگان (تولیدکنندگان) در بازار به عنوان یک "جبهه متحد" عمل کنند، زمانی که رقابت، در درجه اول قیمت، به هیچ کاهش می یابد، خریدار خود را در شرایط غیر قابل رقابت می بیند.

پنج شکل اصلی از انجمن های انحصاری وجود دارد. انحصارها همه حوزه های بازتولید اجتماعی را در انحصار خود دارند: تولید مستقیم، مبادله، توزیع و مصرف. بر اساس انحصار حوزه گردش، ساده ترین اشکال انجمن های انحصاری به وجود آمد - کارتل ها و سندیکاها.

کارتل - این انجمنی از چندین شرکت از یک حوزه تولید است که شرکت کنندگان آن مالکیت ابزار تولید و محصول تولید شده، استقلال صنعتی و تجاری را حفظ می کنند و در مورد سهم هر یک از کل حجم تولید، قیمت ها توافق می کنند. ، بازارها

سندیکا - این انجمن تعدادی از شرکت های همان صنعت است که شرکت کنندگان آن وجوهی را برای وسایل تولید حفظ می کنند، اما مالکیت محصول تولید شده را از دست می دهند، به این معنی که آنها تولید را حفظ می کنند، اما استقلال تجاری خود را از دست می دهند. در سندیکاها، فروش کالا توسط یک دفتر فروش مشترک انجام می شود.

اشکال پیچیده‌تر انجمن‌های انحصاری زمانی پدید می‌آیند که فرآیند انحصار به حوزه تولید مستقیم گسترش یابد. بر این اساس، شکل بالاتری از انجمن های انحصاری به عنوان یک تراست ظاهر می شود.

اعتماد کنید - این انجمنی از تعدادی شرکت از یک یا چند صنعت است که شرکت کنندگان آنها مالکیت خود را بر وسایل تولید و محصول تولید شده (استقلال صنعتی و تجاری) از دست می دهند. یعنی تولید، بازاریابی، مالی، مدیریت با هم ترکیب می‌شوند و به ازای میزان سرمایه سرمایه‌گذاری شده، صاحبان بنگاه‌های اقتصادی سهامی را دریافت می‌کنند که این حق را به آنها می‌دهد تا در مدیریت شرکت کنند و بخشی از سود تراست را تصاحب کنند.

نگرانی متنوع - این انجمن ده ها و حتی صدها شرکت در صنایع مختلف، حمل و نقل، تجارت است که شرکت کنندگان آن مالکیت وسایل تولید و محصول تولید شده را از دست می دهند و شرکت اصلی کنترل مالی را بر سایر شرکت کنندگان در انجمن اعمال می کند.

در دهه 60 در ایالات متحده و برخی از کشورهای پایتخت ظاهر شد و شروع به توسعه کرد کنگلومراها یعنی انجمن‌های انحصاری که با جذب سود بنگاه‌های متنوعی که وحدت فنی و تولیدی ندارند تشکیل می‌شوند.

تجربه نشان می دهد که انحصارها با در انحصار گرفتن یک صنعت خاص و تصرف موقعیت های قوی و انحصاری، دیر یا زود پویایی توسعه و کارایی را از دست می دهند. این با این واقعیت توضیح داده می شود که مزایای تولید در مقیاس بزرگ مطلق نیست، آنها فقط تا یک نقطه خاص سودآوری را افزایش می دهند.

به طور کلی، هر انحصاری تنها با رقابت ناقص می تواند وجود داشته باشد. بازار انحصاری فرض می کند که یک محصول معین تنها توسط یک شرکت تولید می شود (صنعت متشکل از یک شرکت است) و کنترل قیمت بسیار بالایی دارد.

بازار بیشتر به انحصارطلبی وفادار است که می توان آن را به دو نوع تقسیم کرد: نوع اول انحصارطلبی، صنایعی هستند که دقیقاً محصولات مشابه و اندازه بزرگی از بنگاه ها دارند. نوع دوم انحصارطلبی وضعیتی است که در آن چندین فروشنده کالاهای متمایز را می فروشند. در این حالت کنترل نسبی بر قیمت ها وجود دارد. بازار رقابت انحصاری با تمایز محصول فرض می کند که خریدار نوع خاصی از محصول را ترجیح می دهد: این تنوع، کیفیت، بسته بندی، برند، سطح خدمات و غیره است که او را جذب می کند. نشانه‌های چنین بازاری: تولیدکنندگان زیاد، تفاوت‌های واقعی یا خیالی زیاد محصول، کنترل قیمت بسیار کم.

1.3. دلایل وجود انحصارها

دلایل متعددی برای وجود انحصار وجود دارد.

دلیل اول: "انحصار طبیعی". اگر تولید هر حجمی از محصول توسط یک بنگاه ارزانتر از تولید آن توسط دو یا چند شرکت باشد، آنگاه گفته می شود که صنعت یک انحصار طبیعی است. و دلیل در اینجا صرفه جویی در مقیاس است - هر چه محصولات بیشتری تولید شوند، هزینه آنها کمتر می شود.

دلیل دوم : یک شرکت واحد بر برخی منابع کمیاب و بسیار مهم، چه به صورت مواد خام و چه به صورت دانش ثبت شده یا مخفی، کنترل دارد. مثال: انحصار الماس De Beers بر کنترل مواد خام متکی است. زیراکس فرآیند تولید کپی‌ها به نام زیروگرافی را کنترل می‌کرد، زیرا دانشی از فناوری داشت که در برخی موارد توسط پتنت‌ها محافظت می‌شد.

دلیل سوم: محدودیت دولتی انحصارها به این دلیل وجود دارند که به آنها حق انحصاری فروش برخی کالاها را می خرند یا به آنها اعطا می شود. در برخی موارد، دولت حق انحصار را برای خود محفوظ می دارد. در تعدادی از کشورها، تنها انحصارات دولتی می توانند تنباکو بفروشند.

1.4. قیمت گذاری انحصاریو مسئله انحصار طلبی

در این قسمت قیمت گذاری سنتی انحصار را نشان خواهیم داد تا مکانیسم تنظیم قیمت های انحصاری و واکنش انحصارگران را درک کنیم.

شکل 1.1. منحنی های کوتاه مدت متوسط ​​و هزینه نهایی یک شرکت انحصاری نشان داده شده است. تقاضا برای محصول انحصارگر و درآمد حاشیه ای حاصل از آن نیز نشان داده شده است. خروجی انحصاری به عنوان Qm نشان داده می شود، که خروجی مربوط به نقطه ای است که منحنی های درآمد نهایی و هزینه نهایی را قطع می کنند. برای ترغیب خریداران به خرید این مقدار کالا، انحصارگر قیمتی معادل Pm تعیین می کند.

با این قیمت و مقدار خروجی، انحصارگر به ازای هر واحد کالا سود دریافت می کند (Rm - ACm). کل تولید برابر است با Qm، بنابراین کل سود اقتصادی (Pm -ACm)Qm است.

اینکه انحصارگر واقعا چقدر سود به دست می آورد، هم به هزینه ها و هم به تقاضا برای محصول او بستگی دارد. اگر ثروت بر ضد شما باشد، ممکن است کسی را پیدا نکنید که بخواهد حقوق کنسرت های شما را بخرد، حتی اگر آنها را با قیمت پایین ارائه دهید. این یک تجارت نمایشی است: شما می توانید امروز مورد ستایش قرار بگیرید و فردا طرد شوید. داشتن انحصار تضمینی برای سود بردن شما نیست. زمانی که تقاضا برای محصولی که می فروشند کاهش یابد، انحصارگران می توانند از یک صنعت خارج شوند. داشتن تنها حمام ترکی واقعی در شهر در صورتی که قیمت آن کمتر از میانگین هزینه خروجی که در آن MR = MC باشد، سودآور نخواهد بود.

اگر تقاضا و درآمد حاشیه ای محصول عرضه شده توسط انحصارگر کاهش یابد، ممکن است امکان کسب سود وجود نداشته باشد. اگر قیمت مربوط به خروجی که در آن MR = MC کمتر از هزینه متوسط ​​باشد، انحصار متحمل ضرر خواهد شد. این در نمودار B نشان داده شده است (شکل 1.1). در ایالات متحده آمریکا، در سال های اخیر، Amtrak از انحصار خدمات ریلی مسافری در بسیاری از مسیرها برخوردار بوده است. با این حال، حتی با وجود این، این شرکت متحمل ضرر شد.

برنج. 1.1. قیمت و خروجی انحصاری

شرکت انحصاری با تولید مقدار کالا مطابق با نقطه ای که MR=MC است، سود را به حداکثر می رساند. سپس او قیمت Pm را تعیین می کند. که لازم است خریداران را ترغیب به خرید مقداری Qm کالا کند، اما داشتن انحصار تضمین کننده سود نیست. در گزینه الف، انحصارگر سود اقتصادی کسب می کند. در گزینه B، تقاضای کافی برای کسب سود در نقطه ای که MR - MC وجود دارد، وجود ندارد. شرکت متحمل زیان اقتصادی می شود زیرا< АС.

1.5. هزینه ها و کارایی انحصارها

چگونه می توان کارایی یک بازار انحصاری را ارزیابی کرد؟ ما دیده‌ایم که یک انحصار، بر خلاف یک شرکت رقابتی، قیمتی بیش از هزینه‌های نهایی تعیین می‌کند. از دیدگاه مصرف کنندگان، انحصار نامطلوب است. از سوی دیگر، قیمت بالای انحصاری برای صاحبان شرکت بسیار جذاب است. مزایای صاحبان شرکت چگونه با هزینه هایی که مصرف کنندگان مجبور به تحمل آن هستند مقایسه می شود؟ شاید انحصار از دیدگاه کل جامعه سودمند باشد؟

ما از کل مازاد به عنوان معیار رفاه اقتصادی استفاده می کنیم. به یاد داشته باشید که کل مازاد برابر است با مجموع مازاد مصرف کننده و مازاد تولید کننده. مازاد مصرف کننده به عنوان تفاوت بین مبلغی که مصرف کنندگان مایل به پرداخت برای یک کالا هستند و مقدار واقعی پرداخت شده تعریف می شود. مازاد تولید کننده درآمد دریافتی از یک محصول فروخته شده منهای هزینه تولید آن است. در مورد ما، ما یک تولید کننده در مفرد داریم - یک انحصارگر.

تعادل عرضه و تقاضا در بازار رقابتی نه تنها یک نتیجه طبیعی، بلکه نتیجه مطلوب عملکرد آن است. «دست نامرئی» بازار تخصیص منابعی را تضمین می کند که مقدار کل مازاد را به حداکثر می رساند. از آنجایی که انحصار منجر به تخصیص منابع متفاوت از یک بازار رقابتی می شود، بازار انحصاری باید به نحوی نتواند رفاه اقتصادی را به حداکثر برساند.

ضرر غیر قابل جبران

ما تجزیه و تحلیل خود را با بررسی رفتار یک انحصار آغاز می کنیم که گویی توسط یک برنامه ریز خیرخواه اداره می شود که نه تنها به سود صاحبان شرکت بلکه به سود مصرف کنندگان آن نیز علاقه مند است و به دنبال به حداکثر رساندن کل مازاد برابر با مجموع مازاد تولید کننده (سود) و مازاد مصرف کننده. به یاد داشته باشید که کل مازاد برابر است با ارزش کالا برای مصرف کننده منهای هزینه تولید کالا برای تولید کننده انحصاری.

برنج. 1.2 تعیین حجم تولید توسط "متخصص حسن نیت" ما را به ما نشان می دهد. منحنی تقاضا نشان دهنده ارزش یک محصول برای مصرف کنندگان است، یعنی مبلغی که آنها حاضرند برای محصول بپردازند. منحنی هزینه نهایی منعکس کننده هزینه های انحصارگر است. به این ترتیب، خروجی کارآمد اجتماعی در تقاطع منحنی تقاضا و منحنی هزینه نهایی قرار دارد.در حجم های کمتر از این سطح، ارزش کالا برای مصرف کنندگان از هزینه نهایی تولید آن فراتر می رود، بنابراین، افزایش تولید منجر به افزایش کل مازاد می شود. بالاتر از این سطح، هزینه نهایی از ارزش محصول برای مصرف کنندگان بیشتر است، به این معنی که با کاهش تولید، کل مازاد افزایش می یابد.

برنج. 1.2. سطح تولید کارآمد

اگر یک انحصار واقعاً توسط یک برنامه ریز خیرخواه اداره می شد، با تعیین قیمت در تقاطع منحنی های تقاضا و هزینه نهایی به خروجی کارآمد می رسید. یعنی یک "متخصص سرقفلی" مانند یک شرکت رقابتی و بر خلاف یک انحصار حداکثر کننده سود، قیمتی برابر با هزینه نهایی دریافت می کند. از آنجایی که چنین قیمتی اطلاعات دقیقی در مورد هزینه تولید یک کالا به مصرف کنندگان می دهد، مصرف کنندگان مقدار کارآمدی از کالا را خریداری می کنند.

ما می‌توانیم تأثیر رفاه یک انحصار را با مقایسه بازدهی که انحصارگر انتخاب می‌کند با خروجی‌ای که برنامه‌ریز ما انتخاب می‌کند، تخمین بزنیم. انحصارگر تصمیم می گیرد چنین حجمی از تولید را عرضه کند که با نقطه تلاقی منحنی درآمد نهایی و منحنی هزینه نهایی مطابقت دارد. از سوی دیگر، برنامه ریز مقدار خروجی مربوط به نقطه تلاقی منحنی تقاضا با منحنی هزینه نهایی را انتخاب می کند. برنج. 1.3 تفاوت رویکردها را به ما نشان می دهد: تصمیم انحصارگر کمتر از خروجی کارآمد اجتماعی است.

ناکارآمدی یک انحصار از نظر قیمت انحصارگر نیز در نظر گرفته می شود. از آنجایی که منحنی تقاضای بازار یک رابطه معکوس بین قیمت و مقدار عرضه شده یک کالا را بیان می کند، تولید زیر خروجی کارآمد اجتماعی با قیمتی فراتر از قیمت کارآمد اجتماعی مطابقت دارد. وقتی انحصارگر قیمتی بالاتر از هزینه نهایی تعیین می کند، برخی از مصرف کنندگان بالقوه که ارزش کالا را بالاتر از هزینه نهایی تولید می دانند اما کمتر از قیمت انحصارگر می دانند از خرید آن امتناع می ورزند. این ماهیت ناکارآمدی است، زیرا برای چنین مصرف کنندگانی ارزش این محصول بالاتر از هزینه به دست آوردن آن است. بنابراین، قیمت گذاری انحصاری تا حدی مانعی برای تجارت سودمند متقابل است.

برنج. 1.3. ناکارآمدی انحصار

ناکارآمدی یک انحصار را نیز می توان اندازه گیری کرد (شکل 1.3). به یاد بیاورید که منحنی تقاضا ارزش یک محصول را برای مصرف کنندگان منعکس می کند و منحنی هزینه نهایی نشان دهنده بی هزینه بودن یک تولید کننده انحصاری است. بنابراین، مساحت مثلث ضرر بازده بین منحنی تقاضا و منحنی هزینه نهایی برابر است با کاهش کل مازاد ناشی از قیمت گذاری انحصاری. از دست دادن وزن مرده ناشی از انحصار مشابه با کاهش وزن مرده ناشی از مالیات است. در واقع، یک انحصارگر مانند یک باجگیر مخفی است. تحمیل مالیات بر یک کالا بین تمایل مصرف کنندگان به پرداخت برای یک کالا (منحنی تقاضا) و هزینه های تولید کننده (منحنی عرضه) فاصله ایجاد می کند. از آنجایی که انحصار، اعمال قدرت بر بازار، قیمتی را بالاتر از هزینه نهایی تعیین می‌کند، در همان «استرات» حرکت می‌کند. در هر دو مورد، معرفی اجباری گوه باعث می شود فروش به زیر حد مطلوب جامعه کاهش یابد. تفاوت بین گوه ها در این است که دولت درآمدهای مالیاتی دریافت می کند، در حالی که شرکت خصوصی سود انحصاری دریافت می کند.

سود انحصاری: هزینه ای برای جامعه؟

دوری از وسوسه متهم نکردن انحصارات به «سودآوری به ضرر جامعه» دشوار است. در واقع، یک شرکت انحصاری به دلیل قدرتی که بر بازار دارد، سود بیشتری کسب می کند. تحلیل اقتصادی یک انحصار نشان می دهد که سود آن به خودی خود به هیچ وجه همیشه یک مشکل اجتماعی نیست.

رفاه در بازار انحصاری، مانند هر بازار دیگری، شامل رفاه تولیدکنندگان و رفاه مصرف کنندگان است. هر بار که مصرف کننده یک دلار اضافی به انحصارگر می پردازد، به همان میزان رفاه تولیدکننده افزایش می یابد. اما این "نشت" پول از مصرف کنندگان کالا به انحصار، کل مازاد بازار را تغییر نمی دهد. به عبارت دیگر، سود انحصاری به خودی خود به معنای کاهش حجم پای اقتصادی نیست. فقط یک قطعه بزرگتر به عرضه کننده می رسد و مصرف کننده باید به مقدار کمی راضی باشد. اگر (به دلایل خاص) مصرف کنندگان را سوژه های شایسته تری برای بازار نمی دانید - و چنین قضاوتی خارج از محدوده مفهوم کارایی اقتصادی است - سود انحصاری برای جامعه مشکلی ایجاد نمی کند.

مشکل بازار انحصاری به این واقعیت مربوط می شود که سطح تولید کمتر از ارزشی است که کل مازاد را به حداکثر می رساند. زیان غیر قابل برگشت معیاری برای کاهش اندازه «پای» اقتصادی است. کاهش بازده نتیجه اجتناب ناپذیر قیمت بالای انحصاری است: در قیمتی بالاتر از هزینه نهایی، حجم مصرف یک کالا کاهش می یابد. با این حال، سودی که محصولات فروخته شده به ارمغان می آورد، مشکلی ایجاد نمی کند. مشکل تولید ناکارآمد پایین است.» یا به بیان دیگر، اگر قیمت بالای یک انحصار برخی از مصرف‌کنندگان را از خرید کالا منصرف نمی‌کرد، مازاد تولیدکننده را دقیقاً به همان میزان افزایش می‌داد که مازاد مصرف‌کننده کاهش می‌یابد. مازاد به همان اندازه باقی می ماند که اگر برنامه ریز خوش قلب فوق الذکر انحصار را اداره می کرد.

با این حال می تواند یک استثنا برای این نتیجه گیری وجود داشته باشد. فرض کنید که انحصار هزینه های اضافی برای حفظ موقعیت انحصاری خود متحمل می شود. به عنوان مثال، یک انحصار ایجاد شده توسط دولت هزینه گسترش صفوف لابی‌گران مورد نیاز برای گسترش حقوق انحصاری خود را متحمل می‌شود. در این صورت می تواند از بخشی از سود انحصاری خود برای پوشش هزینه های اضافی استفاده کند. سپس هزینه‌های اجتماعی انحصار، همراه با زیان جبران‌ناپذیر ناشی از اختلاف بین قیمت و هزینه‌های نهایی، شامل این هزینه‌های غیرمنطقی می‌شود.

1.6. انحصار طبیعی

گاهی اوقات تأثیر صرفه جویی در مقیاس در تولید می تواند آنقدر زیاد باشد که منحصر به فرد بودن تولید کننده کالا را تعیین می کند (به منحنی نقطه چین در شکل 1.4 مراجعه کنید).

برنج. 1.4. اثر مقیاس و ساختار صنعت

به عبارت دیگر، در برخی از صنایع، این قانون بدون هیچ محدودیتی اعمال می شود: هر چه مقیاس تولید بیشتر باشد، هزینه ها کمتر می شود. این امر پیش نیازهایی را برای تقویت یک تولیدکننده واحد در چنین صنعتی ایجاد می کند.

انحصار طبیعی، انحصاری است که از این واقعیت ناشی می شود که یک شرکت واحد، کالا یا خدماتی را با هزینه ای کمتر از دو یا چند شرکت به بازار ارائه می دهد.

وقتی میانگین منحنی هزینه کل یک شرکت دائماً در حال کاهش است، به اصطلاح انحصار طبیعی وجود دارد. در این حالت، اگر تولید بین دو یا چند شرکت توزیع شود، هر بنگاه محصول کمتری تولید می کند و میانگین هزینه کل افزایش می یابد. در نتیجه، برای هر حجمی از تولید، زمانی که تولیدکننده یک شرکت واحد باشد، هزینه ها حداقل است. نمونه بارز انحصار طبیعی، تامین آب شهرک ها است. برای تامین آب ساکنان شهر، این شرکت باید یک شبکه آبرسانی ایجاد کند که تمام ساختمان های آن را پوشش دهد. اگر دو یا چند شرکت برای ارائه خدمات معین رقابت می کردند، هر کدام باید هزینه های ثابتی را برای ساخت خط لوله آب خود متحمل شوند. متوسط ​​هزینه کل تامین آب زمانی که کل بازار توسط یک شرکت تامین می شود حداقل است. در برخی موارد، یکی از عوامل تعیین کننده پیدایش انحصار طبیعی، اندازه بازار است.

این وضعیت بازار یک انحصار است - وضعیتی که مملو از مشکلات عمده برای اقتصاد است. با این حال، در این مورد، انحصار از دلایل طبیعی ناشی می‌شود: ویژگی‌های فن‌آوری تولید به گونه‌ای است که یک تولیدکننده به طور کارآمدتر از چندین شرکت رقیب به بازار خدمت می‌کند. اقتصاددانان چنین انحصاری را طبیعی یا تکنولوژیکی می نامند. نمونه کلاسیک آن انواع زیرساخت ها است. زیرساخت حوزه ای از مدیریت زنجیره تامین است که شامل:

1) شبکه هایی که از طریق آنها محصولات (افراد) بین عوامل اقتصادی دور از یکدیگر عرضه می شود.

2) فعالیت برای بهره برداری از این شبکه ها.

درک اینکه اثربخشی یک انحصار طبیعی در بخش‌های زیرساختی با وحدت تکنولوژیکی شبکه در اختیار آن تضمین می‌شود، دشوار نیست. در واقع، ساخت دو فرودگاه جایگزین یا قرار دادن دو راه آهن رقیب در کنار یکدیگر از نظر اقتصادی امکان پذیر نیست. نصب چندین شیر در آپارتمان ها که آب تامین شده توسط شرکت های مختلف از آنها سرازیر شود، پوچ است!

از نقطه نظر اقتصادی، این به معنای افزایش چند برابری در میانگین هزینه های ثابت خواهد بود. بنابراین، در شرایط وجود انحصار طبیعی، هزینه شبکه برق رسانی به صورت هزینه برای تمام برق فروخته شده توزیع می شود. اگر دو شبکه موازی وجود داشته باشد، هزینه آنها بر این اساس دو برابر خواهد شد. جریان انرژی که از هر یک می گذرد به نصف کاهش می یابد. و هزینه های ثابت قابل انتساب به هر کیلووات انرژی خریداری شده توسط مصرف کننده 2 برابر افزایش می یابد!

شکستن انحصارات طبیعی منطقی نیست. به عنوان مثال، حتی اگر شبکه راه آهن که در انحصار یک شرکت است، به چند بخش منطقه ای تقسیم و به مالکیت شرکت های مستقل واگذار شود، باز هم منبع طبیعی انحصار از بین نمی رود. همچنان امکان رانندگی از شهر A به شهر B در امتداد یک جاده وجود خواهد داشت.

در نتیجه، بازار واحد خدمات حمل و نقل به تعدادی بازار محلی تقسیم خواهد شد. به جای یک انحصار، چندین انحصار بوجود می آیند (هر کدام در منطقه خود). سطح رقابت افزایش نخواهد یافت. علاوه بر این، به دلیل دشواری هماهنگ کردن کار شرکت های منطقه ای، ممکن است هزینه های کلی صنعت راه آهن افزایش یابد.

جنبه اقتصاد کلان مشکل نیز مهم است. شبکه های زیرساختی که انحصارات طبیعی هستند، ارتباط متقابل واحدهای اقتصادی و یکپارچگی نظام اقتصادی ملی را تضمین می کنند. بیهوده نیست که آنها می گویند در روسیه مدرن وحدت اقتصادی کشور حداقل توسط راه آهن یکپارچه، برق و گاز مشترک تعیین می شود.

خلاصه: هم تحلیل های اقتصاد خرد و هم ملاحظات کلان اقتصادی نشان می دهد که تخریب انحصارات طبیعی غیرقابل قبول است. آیا این بدان معناست که دولت باید از دخالت در فعالیت انحصارات طبیعی خودداری کند؟ به هیچ وجه!

تأثیر انحصارات طبیعی بر اصلاح شده

اقتصاد روسیه

روسیه از تأثیر منفی صنایع - انحصارات طبیعی در شرایط بازار در امان نمانده است. 4000 شرکت انحصاری در صنعت روسیه وجود دارد که محصولات آنها 7٪ از کل را تشکیل می دهد. از این تعداد، انحصار طبیعی - 500.

با کاهش عمومی تولید در روسیه، تقاضا برای محصولات و خدمات صنایع - انحصارات طبیعی، به استثنای صنایع ارتباطات، به طور مداوم کاهش یافته است. این صنایع به شدت سرمایه بر هستند و بخش قابل توجهی از هزینه های آنها ثابت است. در نتیجه سهم هزینه های ثابت در قیمت یک واحد تولید افزایش یافت. علاوه بر این، تا همین اواخر، نهادهای انحصار طبیعی سرمایه گذاری ها را تا حد زیادی از منابع داخلی (صندوق های سرمایه گذاری و تثبیت تشکیل شده به هزینه و سود) تامین می کردند که بار بیش از حد بر تعرفه ها را تعیین می کرد.

عملاً در همه صنایع، یارانه متقابل برخی گروه‌های مصرف‌کننده به قیمت برخی دیگر ادامه یافت. تعرفه های پایین برای جمعیت و سازمان های بودجه ای توسط مصرف کنندگان صنعتی و تجاری یارانه پرداخت می شد. به عنوان مثال، در حمل و نقل ریلی، ضرر و زیان در تردد مسافر با نرخ بار پوشش داده می شود.

در سال 1996 - 2000 قیمت‌های بخشی انحصارات طبیعی روسیه با سرعت بیشتری نسبت به سایر بخش‌های اقتصاد رشد کرد. آنها به سطح جهانی نزدیک شدند و در برخی موارد (مثلاً تعرفه های تلفن بین المللی) از آنها پیشی گرفتند. مصرف کنندگان شروع به اعمال فشار بر دولت کردند تا جایی که خواستار توقف قیمت شدند.

افزایش سریع و قابل توجه قیمت‌ها در صنعت برق، صنعت گاز، صنایع ارتباطات و حمل‌ونقل ریلی، طرح سوال معقول بودن هزینه‌ها (هزینه دستمزد، مزایای اجتماعی، فعالیت‌های سرمایه‌گذاری) و انطباق با کیفیت محصولات و خدمات ارائه شده با سطح قیمت. در تمام صنایعی که دارای بخش‌های انحصار طبیعی هستند، دستمزدها از میانگین اقتصاد بیشتر بود و کارکنان آن‌ها از مزایای اجتماعی بیشتری نسبت به سایر صنایع برخوردار بودند.

با توجه به ماهیت بنیادی این صنایع، بدیهی است که افزایش قیمت محصولات آن‌ها قوی‌ترین عامل تورم کلان اقتصادی بوده است که به درستی توسط اقتصاددانان تورم فشار بر هزینه‌ها توصیف می‌شود.

با این حال، نمی توان به صراحت گفت که در سال های انتقال به بازار، صنایع انحصاری طبیعی رونق خود را به قیمت بقیه اقتصاد تضمین کردند. پیامد تبعیض قیمت - پیش‌فرض‌های فاجعه‌بار - بیشترین ضربه را به منبع خود وارد کرد.

طبق ساختارهای بخشی موجود در سیستم وزارت سوخت و انرژی، بدهی بدهکاران برای تسویه و پرداخت به شرکت های برق تا 1 اوت 1998 به 12.9 تریلیون روبل رسید. مالیدن و به طور متوسط ​​36 میلیارد روبل افزایش یافت. در روز نیمی از انرژی آزاد شده به موقع پرداخت نمی شد. وزارت اقتصاد پیش نویس تصمیمی را به دولت فدراسیون روسیه ارسال کرد که اجرای توافقنامه قبلی بین صنایع اساسی، انرژی و حمل و نقل را در مورد اقدامات مشترک برای تثبیت قیمت ها و تعرفه ها و بهبود تسویه حساب بین شرکت ها ارائه می دهد. پروژه پذیرفته نشد.

RAO "UES of Russia" سپس معتقد بود که لازم است حداکثر تعداد منابع تولید را به بازار عمده فروشی برق و ظرفیت فدرال بیاورد، با این انتظار که تولیدکنندگان برق در رقابت شرکت کنند، که منجر به یافتن راه هایی برای کاهش هزینه های تولید شود. و کاهش هزینه های انرژی (کاهش تعرفه ها).

این محاسبات "عاشقانه های بازار" از RAO "UES of Russia" به این دلیل ساده محقق نمی شود که AO-energoهای منطقه ای حداقل در رابطه با مصرف کنندگان در منطقه خود انحصار دارند و بنابراین احساس نمی کنند. نیاز به رقابت این شرایط کمتر مهم نیست که یک بازار رقابتی تنها در صورت وجود ظرفیت های اضافی می تواند ایجاد شود. سطح آنها در روسیه 3% است (در مقابل 30% در ایالات متحده و آلمان) و حتی برای جبران پیک مصرف فصلی و روزانه کافی نیست. دومی توسط جریان های بین منطقه ای پوشانده شده است، که بخش اروپایی روسیه را از قطعی های گسترده مصرف کنندگان به دلیل افت شدید فرکانس در سیستم قدرت محافظت می کند.

تا نوامبر سال 2000، بدهی های مصرف کننده به 27 تریلیون دلار رسیده بود. روبل، و در حال حاضر 86٪ از برق عرضه شده به موقع پرداخت نشده است. بدیهی است که مهمترین نقش در این مکانیسم پمپاژ مطالبات متعلق به سیاست تعرفه ای صنعت بوده است. علاوه بر این، قیمت بالای برق بر قیمت تمام شده محصولات صنعتی تأثیر می گذارد و به همین دلیل خود صنعت برق آسیب می بیند. تا پایان سال 2000، 70 درصد برق عرضه شده به صورت مبادلات پایاپای پرداخت شد. اکنون کالاهای بدهکاران دریافت شده به عنوان پرداخت برق، خود مشمول فروش از طریق شبکه ای از فروشندگان می شوند.

تا اول آگوست 2001، مطالبات معوق مصرف کنندگان برق به 63.2 تریلیون رسید. روبل، گاز - 8.7 تریلیون. روبل، راه آهن و حمل و نقل خط لوله نفت - 65.3 تریلیون. مالیدن [Goskomstat فدراسیون روسیه]، که در مجموع بیش از 56٪ از کل عدم پرداخت ها در اقتصاد روسیه است.

در نتیجه تأثیر نظارتی شدیدتر دولت بر قیمت های انحصاری طبیعی در نیمه اول سال 2001، رشد آنها به طور قابل توجهی محدود شد. نتایج دیری نپایید: از ابتدای تابستان، کاهش شدید تورم حاصل شده است.

با این حال، مهار شدید رشد تعرفه ها، به گفته کارشناسان صنعت، منجر به وخامت شدید وضعیت مالی صنایع انحصاری طبیعی شده است. در عین حال، در چارچوب محرمانه بودن اطلاعات مالی و بدون حسابرسی مستقل از بنگاه های مربوطه، پشتیبانی یا رد چنین نتایجی دشوار است. به هر حال، در تعدادی از موارد، انحصارات طبیعی خود نیاز به محافظت در برابر فشارهای غیر منطقی از سوی نیروهای سیاسی خاص دارند، که منجر به تضعیف ثبات مالی این صنایع حیاتی برای دولت می شود.

II. بخش تحلیلی

2.1. انحصارات بین المللی

نوع خاصی از انحصارها، انحصارات بین المللی است. مبنای اقتصادی پیدایش و توسعه انحصارات بین المللی، درجه بالای اجتماعی شدن تولید سرمایه داری و بین المللی شدن زندگی اقتصادی است. دو نوع انحصار بین المللی وجود دارد. اولین مورد انحصارات فراملی است. آنها از نظر سرمایه و کنترل ملی هستند، اما از نظر وسعت بین المللی هستند. به عنوان مثال: شرکت نفتی آمریکایی "Standard Oil of New Jersey" که در بیش از 40 کشور شرکت دارد، دارایی های خارج از کشور 56٪ از کل مبلغ آنها را تشکیل می دهد، حجم فروش 68٪، سود 52٪. اکثریت قریب به اتفاق تاسیسات تولید و سازمان های فروش کنسرت مواد غذایی سوئیسی نستله در کشورهای دیگر واقع شده اند. تنها 2 تا 3 درصد از کل گردش مالی از سوییس است. نوع دوم در واقع انحصارات بین المللی است. یکی از ویژگی های تراست ها و نگرانی های بین المللی، پراکندگی بین المللی سرمایه سهام و ترکیب چند ملیتی هسته تراست یا کنسرت است. به عنوان مثال: کنسرت مواد غذایی-شیمیایی انگلیسی-هلندی "یونیلور"، تراست آلمانی-بلژیکی کالاهای فتوشیمیایی "آگفا گورت". تعداد آنها به طور قابل توجهی زیاد نیست، زیرا ترکیب سرمایه با ملیت های مختلف مملو از مشکلات زیادی است: تفاوت در قوانین کشورها، مالیات مضاعف، مخالفت هر دولت و غیره. اشکال اصلی انجمن: ایجاد یک شرکت مشترک توسط انحصارات کشورهای مختلف در قالب یک تراست یا شرکت مستقل. به دست آوردن یک انحصار سهام کنترلی در یک انحصار خارجی؛ ادغام مستقیم دارایی های شرکت های کشورهای مختلف (ادغام قانونی)؛ انجمن شرکت های ملیت های مختلف از طریق "شبه ادغام". دومی با مبادله سهام بین شرکت هایی که استقلال قانونی خود را حفظ می کنند، یا از طریق انتصاب متقابل مدیران یا از طریق مالکیت جمعی سهام در شرکت های مشترک انجام می شود. این نوع ادغام رایج ترین شکل تشکیل تراست ها و کنسرن های بین المللی است. آنها به شرکت‌های چندملیتی که فعالیت‌های عملیاتی را ترکیب می‌کنند کمک می‌کنند نه تنها از مالیات مضاعف اجتناب کنند، بلکه استقلال رسمی، ساختار شرکت، ویژگی‌های تولید و بازاریابی فردی، علائم تجاری خود، محل سابق مقر شرکت‌های مادر و متعلق به قوانین ملی خود را حفظ کنند. کشور . .

2.2. کنترل دولت بر فعالیت های انحصاری در اقتصادهای پیشرفته

اجرای مفاد قانون ضد انحصار در خارج از کشور به صورت اداری، قضایی یا مختلط انجام می شود. در مورد اخیر، تصمیمات مقامات اداری قابل تجدیدنظر در دادگاه است.

وضعیت کنترل دولتی بر فعالیت های انحصاری در بریتانیای کبیر پیچیده ترین است. ویژگی های توسعه قانون ضد انحصار انگلستان منجر به ایجاد دو سیستم کنترل بر انحصارها شد. در اول، بر اساس قوانین تجارت منصفانه و رقابت، دفتر تجارت منصفانه، کمیسیون انحصار و وزیر امور خارجه در تجارت و صنعت نقش اساسی دارند. دومین سیستم کنترلی که توسط قانون رویه‌های تجارت محدود پیش‌بینی شده است این است که دادگاه اعمال محدودکننده نقش کلیدی را ایفا می‌کند. دفتر تجارت عادلانه سوابق مختلف سوء استفاده از سلطه را نگه می دارد، تصمیمات خود را به دولت اطلاع می دهد و در صورت لزوم اقدامات زیر را آغاز می کند: ارجاع پرونده های وضعیت انحصاری در یک صنعت به کمیسیون انحصار، نظارت بر ادغام های ادعایی شرکت ها، ارجاع پرونده ها. از توافقات کارتل به دادگاه اعمال محدود، شکایت برای ایجاد و حفظ قیمت های فروش مجدد. همچنین لازم به ذکر است که فعالیت های دفتر در تعیین خط مشی رقابت ماهیت مشاوره ای دارد.

وظیفه اصلی کمیسیون انحصارها و ادغام ها بررسی و تهیه گزارش در مورد وجود (یا احتمال وقوع) وضعیت انحصاری یا اجرای ادغام شرکت ها است. در صورتی که کمیسیون انحصارات در مورد نقض منافع عمومی به نتیجه برسد، وزیر امور خارجه دارای اختیارات گسترده ای برای اعمال اقدامات مختلف برای تأثیرگذاری بر متخلف است: تصمیم گیری در مورد خاتمه قرارداد، ممنوعیت در عرضه کالا. ، معاملات الزام آور، تبعیض، ممنوعیت یا محدودیت ادغام، در تقسیم شرکت ها از طریق فروش هر یک از قطعات آنها یا به طریق دیگر).

نقش وزیر امور خارجه بریتانیا در تجارت و صنعت در تنظیم انحصار و رقابت بسیار چشمگیر است. از آنجایی که نتیجه‌گیری در گزارش‌های کمیسیون انحصارها ماهیت مشورتی دارد، تصمیم نهایی در مورد مسائل مربوط به موقعیت‌های انحصاری یا اقدامات ضدرقابتی توسط وزیر امور خارجه یا سایر وزرا انجام می‌شود. علاوه بر این، وزیر امور خارجه این اختیار را دارد که بر اساس بی اهمیت بودن اقتصادی قراردادهای کارتل مربوطه، استثناهایی را در مورد قوانین اعمال تجاری محدودکننده اعطا کند.

در ایالات متحده، کار اصلی کنترل دولتی بر فعالیت های انحصاری توسط بخش ضد تراست وزارت دادگستری انجام می شود که این اختیار را دارد تا علیه افرادی که قوانین ضد تراست را نقض می کنند، اقدامات قانونی را آغاز کند. علاوه بر وزارت دادگستری، کمیسیون تجارت فدرال کنترل ایالتی را بر رعایت قوانین ضد تراست انجام می دهد. در عین حال، باید توجه داشت که بار اصلی در انجام این فعالیت ها بر دوش دادگاه های فدرال و در درجه اول بر دوش دادگاه عالی ایالات متحده است که قانونی بودن یا بی اعتباری برخی شرایط محدود کننده در قراردادها یا روش های تجاری را ارزیابی می کند.

در آلمان، تنظیم دولتی روابط بازار، که منجر به کاهش پیامدهای منفی انحصار بیش از حد می شود، توسط مقامات به اصطلاح کارتل انجام می شود. این مقامات شامل دفتر کارتل فدرال، وزیر فدرال امور اقتصادی و مقامات عالی استان‌ها هستند. کمیسیون انحصارها به آنها ملحق می شود که برای ارائه نظرات در مورد تمرکز شرکت ها در FRG ایجاد شده است. فعالیت انجمن های صنعتی و حرفه ای در تهیه قوانین رقابت برای صنایع خود را می توان به عنوان خود تنظیم روابط رقابتی توسط تجارت خصوصی تشخیص داد. مقامات کارتل ممکن است اقدامات اداری، رسیدگی به بازپرداخت جریمه های اداری یا تحقیقات علیه شرکت ها، کارتل ها، انجمن های صنعتی یا حرفه ای را انجام دهند. در جریان کار اداری، به ویژه، مسائل مربوط به جواز یا ممنوعیت قراردادهای کارتل، باطل دانستن موافقت نامه های ادغام شرکت ها و منع رفتار غیرقانونی شرکت های مسلط بر بازار حل می شود.

در فرانسه، کنترل فعالیت های انحصاری به شورای رقابت، وزارت اقتصاد و دادگاه های صلاحیت عمومی واگذار شده است. شورای رقابت یک نهاد اداری مستقل تلقی می شود که وزیر اقتصاد نمی تواند تصمیمات آن را وتو کند. او به نمایندگی از نهادها و سازمان‌های مختلف وظایف مشاوره‌ای را انجام می‌دهد و در مواردی خودش تحریم‌های مناسبی را اعمال می‌کند. یکی از مؤلفه‌های مهم کنترل رویه‌های انحصاری در فرانسه، تأیید تمرکز اقتصادی در بازار است. به ابتکار وزیر اقتصاد، شورای رقابت می تواند هر طرح تمرکز یا تمرکز بنگاه ها را که به رقابت آسیب وارد کند، بویژه ایجاد یا تقویت موقعیت مسلط در بازار را بررسی کند.

2.3. انحصارات طبیعی در بازار روسیه و اصلاح آنها

1. صنعت برق.تشکیل RAO "UES of Russia" در قالب یک شرکت سهامی به نوامبر 1992 باز می گردد، زمانی که ظرفیت های بیش از 700 نیروگاه (HPP، GRES، TPP) و سیستم یکپارچه انرژی ترکیب شد. هدف اصلی از تشکیل رائو، تشکیل بازار عمده فروشی برق بود. هنگامی که RAO ایجاد شد، حدود 50 مورد از جدیدترین نیروگاه ها - بیش از نیمی از کل ظرفیت - از AO-energos سرزمینی خارج شدند و به مالکیت فدرال RAO "UES of Russia" درآمدند. در ساختار سرمایه RAO "UES روسیه"، دولت 52.6٪ از سهام را در اختیار دارد، در حالی که سرمایه گذاران خارجی 30.7٪ را تشکیل می دهند. RAO "UES of Russia" 77.7 درصد از کل ظرفیت نیروگاه های این کشور را کنترل می کند. این شرکت متشکل از 72 AO-energo منطقه ای است. در سرمایه 53 نفر از آنها RAO دارای 50٪ یا بیشتر سهام است، در بقیه - کمتر از 50٪. دارایی های ثابت این شرکت 400 میلیارد دلار تخمین زده می شود، ارزش بازار هلدینگ حدود 13 میلیارد دلار است. RAO "UES of Russia" مالک کل شبکه خطوط برق کشور است که بیشترین ظرفیت انرژی را در اختیار دارد. در میان نیروگاه هایی که در RAO قرار ندارند، سهم قابل توجهی را نیروگاه های هسته ای تشکیل می دهند که 13 درصد از کل تولید برق در فدراسیون روسیه را تشکیل می دهند.

اکثر مشکلات این «پیشرفته‌ترین» از نقطه نظر آنچه معمولاً اصلاحات لیبرال نامیده می‌شود، انحصار طبیعی به دو دلیل ایجاد می‌شود: اول، مفهوم نادرست به اصطلاح بازار عمده‌فروشی فدرال برق و ظرفیت. FOREM)، طراحی شده برای معرفی عناصر رقابت هم بین تولیدکنندگان و هم بین مصرف کنندگان برق؛ ثانیاً ، تکه تکه شدن سیستم انرژی واحد در فرآیند شرکتی سازی AO-energos منطقه ای ، تبدیل دومی به انحصارطلبان محلی ، که در نهایت به تابعیت کامل مقامات محلی ختم شد.

انصافاً باید توجه داشت که انگیزه منطقه ای شدن و تکه تکه شدن بازار واحد برق، در سال 1991 ارائه تعرفه های متمایز برای پرداخت برق توسط مصرف کنندگان در مناطق خاص بسته به هزینه های واقعی هر سیستم انرژی بود. این تصمیم منجر به بارگذاری غیرمنطقی ظرفیت‌های انرژی شد: ایستگاه‌های بزرگ با کارایی بالا به طور مزمن کم بار می‌مانند، در حالی که ایستگاه‌های کوچک کم‌بازده متعلق به سیستم‌های انرژی منطقه‌ای به طور کامل بارگیری می‌شوند.

تنش بین RAO "UES روسیه" و نیروگاه های مستقلی که سعی دارند با برق اغلب ارزان تر خود وارد بازار عمده فروشی شوند، همچنان ادامه دارد. در شرایط "رقابت" صاحب شبکه - RAO "UES of Russia" - نه تنها به فروش، اول از همه، برق "خود"، اغلب گرانتر، بلکه به کسب سود از آن علاقه مند است. فروش مجدد برق "خارجی" خریداری شده با قیمت پایین. تولیدکنندگان انرژی ارزان از فرصت فروش مستقیم آن به مصرف کنندگان حلال، با دور زدن واسطه های منطقه ای و فدرال محروم هستند.

مشکل اصلی صنعت برق روسیه عدم پرداخت است. با توجه به ویژگی های محصولات تولید شده، اعمال تحریم ها علیه غیر پرداخت کننده ها بسیار دشوار است. وضعیت ناشی از عدم پرداخت را می توان با تحقق پتانسیل صادرات قابل توجه RW به طور قابل توجهی بهبود بخشید. در حال حاضر حدود 1/3 از ظرفیت نصب شده نیروگاه ها (200 میلیارد کیلووات ساعت) به دلیل کاهش شدید تولید، مازاد بر تولید شده است. بر اساس برخی برآوردها، صادرات برق تولیدی با ظرفیت مازاد، امکان دریافت سالانه 16 میلیارد دلار را فراهم می کند، اما برای انتقال حجم زیادی از برق در فواصل طولانی با حفظ پارامترهای آن، نوسازی خطوط برق انجام می شود. و امکانات کمکی مورد نیاز است. تاکنون تنها حدود 10 میلیارد کیلووات ساعت برق به کشورهای غیر CIS صادر شده است.

به نظر ما، استفاده کاملتر از مزایای یک سیستم انرژی متمرکز واحد به عنوان شکل پایدارتر سازماندهی بخش انرژی ضروری است. سازماندهی تولید انرژی الکتریکی که در آن ظرفیت های تولید، شبکه های انتقال و توزیع در یک دست متمرکز است، فرصت های بیشتری را برای گسترش به بازارهای خارجی فراهم می کند. تصادفی نیست که چنین طرحی با موفقیت در فرانسه، یکی از بزرگترین صادرکنندگان برق در جهان، اجرا می شود.

هدف اصلی اصلاح سیستم انرژی - کاهش هزینه ها - اساساً بدون یک سیاست سرمایه گذاری سنجیده با هدف تجهیز مجدد فنی صنعت دست نیافتنی است. نیمه اقدامات پیشنهادی RAO "UES روسیه" (سازمان حسابداری جداگانه برای سیستم های انرژی، ساده سازی پرداخت قبوض توسط مردم، حذف واسطه ها، انتقال امکانات اجتماعی و فرهنگی به تعادل مقامات محلی، سازماندهی مجدد کار سازمان های فروش انرژی) به خودی خود مفید هستند، اما کافی نیستند.

2. صنعت گاز. RAO "گازپروم" در فوریه 1993 با سازماندهی مجدد شرکت گاز دولتی تاسیس شد، در سال 1999 مطابق با الزامات قانون مربوط به شرکت های سهامی به OAO "Gazprom" سازماندهی شد. حدود 25 درصد از کل درآمدهای بودجه فدرال را تشکیل می دهد. گازپروم بزرگترین طلبکار اقتصاد روسیه است. بر اساس گزارش های گازپروم، درآمد ارزی ماهانه آن بالغ بر 600 میلیون دلار و 800 میلیون روبل است. از مصرف کنندگان داخلی Mezhregiongaz دریافت می کند. جی اس سی گازپروم حدود 30 درصد از بازار گاز اروپا را در اختیار دارد (21 درصد از عرضه به غرب و 56 درصد به اروپای شرقی). او در خارج از کشور دارایی های هنگفتی است که عمدتاً به صورت سهام در شرکت های صاحب سیستم های انتقال و توزیع گاز هستند. "گازپروم" شامل 8 انجمن تولید گاز و 13 شرکت حمل و نقل گاز منطقه ای و همچنین شرکت اقتصادی خارجی "Gazexport" است. آنها حدود 95 درصد از تولید و 100 درصد از حمل و نقل گاز را انجام می دهند.

از جمله عوامل تعیین کننده ثبات موقعیت های گازپروم در بازار جهانی، منحصر به فرد بودن پایگاه منابع و وجود سیستم توسعه یافته خطوط لوله گاز است. روسیه با ایجاد یک سیستم واحد تامین گاز، از کشورهای اروپای غربی پیشی گرفته است، جایی که چنین سیستمی تازه در حال شکل گیری است. به عنوان مثال، در آلمان، گازپروم دارای سیستم قدرتمندی از خطوط لوله گاز است که به آن اجازه می دهد مستقیماً به دست مصرف کننده برود و در نتیجه درآمد حاصل از فروش گاز را به میزان قابل توجهی افزایش دهد. گازپروم تعدادی اتحاد با شرکت های بزرگ غربی ایجاد کرده است که ترکیب پتانسیل های فنی، مالی، علمی و فنی شرکت ها را ممکن ساخته است. بنابراین، ادغام با گروه Wintershall (یکی از شرکت های تابعه کنسرت BASF) به گازپروم این فرصت را می دهد که تا 10٪ از بازار آلمان را با چشم انداز افزایش این سهم کنترل کند.

موفقیت های اقتصادی و مالی گازپروم عمدتاً به دلیل آغاز اصلاحات صنعت گاز در سال 1989 است که دو سال دیگر به این نگرانی فرصت داد تا با شرایط تجاری جدید سازگار شود. ثانیاً، با آغاز اصلاحات، گازپروم در بازارهای خارجی تجربه داشت. او موفق شد مدل اصلاحات اقتصادی "گازپروم" خود را با موفقیت اجرا کند. هر دو شرکت بزرگ و کم اهمیت که بخشی از سیستم گازپروم هستند، در واقع واحدهای تولیدی آن باقی می مانند. به عنوان اشخاص حقوقی، آنها نه دارایی های خود، از جمله حقوق استفاده از زیرزمین، و نه درآمد خود را ندارند. وضعیت قانونی آنها "شرکت OJSC" است. از نظر حقوقی ، اینها شرکتهای واحدی هستند که توسط OJSC و بر اساس حق مدیریت عملیاتی تأسیس شده اند.

ساختار سازمانی عمودی سفت و سخت گازپروم به آن اجازه می دهد تا یک برنامه توسعه بلندمدت را توسعه و اجرا کند. همراه با گسترش فعال خارجی، سرمایه گذاری های بزرگی را در صنعت تولید داخلی، بر اساس برخی برآوردها، صدها میلیون دلار فراهم می کند. استراتژی رقابت در بازارهای خارجی مستلزم استقلال از تامین تجهیزات از طریق واردات است.

مدل توسعه انتخاب شده توسط گازپروم ماهیت و جهت تعامل شرکت با دولت را تعیین می کند. گازپروم تنها به عنوان یک شرکت بزرگ - یک انحصار طبیعی - می تواند در آینده قابل پیش بینی به یک "لوکوموتیو" قدرتمند اقتصاد روسیه تبدیل شود. انحصار زدایی گازپروم به معنای ایجاد شرایط مطلوب برای رقبای خارجی با بیشترین پیامدهای منفی نه تنها برای او، بلکه برای کل کشور است.

عدم مصلحت بازسازی گازپروم، به ویژه جدایی گاز اکسپورت از ترکیب آن، توسط تجربه داخلی تایید شده است. بنابراین، در دوره اتحاد جماهیر شوروی، زمانی که عملیات تولید، حمل و نقل و صادرات از نظر سازمانی جدا شد. اتحاد جماهیر شوروی به عنوان "تامین کننده مرز" عمل می کرد. به محض اینکه گازپروم به یک ساختار یکپارچه عمودی تبدیل شد، موقعیت آن در مبارزه با رقبای خارجی به شدت تقویت شد.

3. حمل و نقل ریلی.سهم راه‌آهن از کل گردش بار انواع حمل‌ونقل عمومی کشور حدود ۸۰ درصد است. سهم حمل و نقل ریلی در تردد مسافر به 41 درصد می رسد که از نظر حجم با حمل و نقل جاده ای قابل مقایسه است. مهمترین ویژگی صنعت این است که محصول اصلی آن - حمل و نقل - به طور معمول توسط چندین شرکت - راه آهن، یعنی در سطح کل صنعت ایجاد می شود. از این رو نیاز به تشکیل و توزیع متمرکز درآمد حاصل از حمل و نقل، انباشت منابع مالی برای توسعه شبکه راه آهن، تملک و تعمیر سهام راه آهن و معرفی پیشرفت های علمی و فناوری است.

مقایسه شاخص‌های عملکرد راه‌آهن روسیه، برآورد شده بر اساس تعداد تن کیلومتر به ازای هر یک شاغل در حمل‌ونقل، با داده‌های خارجی نشان می‌دهد که در روسیه 2.5-3 برابر بیشتر از انگلیس، فرانسه، آلمان و چین است. در عین حال زمان چرخش واگن در کشور ما با وجود مسافت طولانی حمل و نقل، 2 تا 3 برابر کمتر از ایالات متحده است. در اروپای غربی، راه‌آهن بی‌سود است: زیان‌ها به 50 درصد می‌رسد و با یارانه‌های دولتی جبران می‌شود. در روسیه، راه آهن به طور کلی با سود کار می کند (علیرغم این واقعیت که میانگین تعرفه راه آهن در روسیه 8-10 برابر کمتر از کشورهای غربی است). خسارات حمل و نقل مسافر تحت پوشش کار حمل و نقل کالا است.

سه مفهوم برای اصلاح MPS وجود دارد. به ترتیب نزولی رادیکال بودن آنها عبارتند از: مفهومی که توسط بانک اروپایی بازسازی و توسعه پیشنهاد شده است. مفهوم وزارت حمل و نقل فدراسیون روسیه؛ مفهوم توسعه یافته توسط خود IPU، به اصطلاح "دولت". ماهیت دومی در این واقعیت نهفته است که بخش حمل و نقل از حمل و نقل ریلی به عنوان یک کل جدا شده است. این به عنوان رقابتی تعریف می شود و برای همه کسانی که می خواهند تجارتی را در اینجا راه اندازی کنند باز است. برنامه ریزی شده است که رقابت در این بخش از طریق کسب شرکت های صنعتی - استفاده کنندگان از خدمات شبکه راه آهن - از سهام نورد خود، ایجاد شرکت های بار و مسافر توسعه یابد. همه اینها باید به کاهش رقابتی هزینه های حمل و نقل منجر شود. اجرای این مفهوم شامل سه مرحله است. مرحله اول - تا سال 2000 - ایجاد شرکت های واحد بار و مسافر در سیستم وزارت راه آهن را فراهم می کند. در همین مرحله بخشی از کارخانه ها، بنگاه های ساختمانی، کشاورزی، مسکن و خدمات عمومی باید از سیستم MPS خارج شوند. مرحله دوم - تا سال 2005 - تأسیس کار شرکت های مسافربری و باربری است. مرحله سوم - پس از سال 2005 - شرکت های مسافربری و باربری، توزیع مجدد وظایف دولتی و اقتصادی وزارت راه آهن، ایجاد یک شرکت راه آهن مرکزی. با این حال، اثربخشی اصلاحات پیشنهادی زیاد نخواهد بود، اگر فقط به این دلیل که سهم هزینه ناوگان واگن در هزینه حمل و نقل بیش از 18-20٪ نیست. علاوه بر این، کیفیت خدمات اپراتورهای جدید چندان به تلاش آنها بستگی نخواهد داشت، زیرا بیش از 80٪ از هزینه ها مربوط به کار خدمات متمرکز است: تعمیر و نگهداری مسیر، برق رسانی، کشش و غیره. علاوه بر این، مفهوم پیشنهادی برخلاف قوانین موجود است. قانون "درباره حمل و نقل ریلی فدرال" می گوید: "حمل و نقل ریلی یک مجموعه واحد تولیدی و فناوری است." هدف این مفهوم در نهایت تکه تکه شدن آن است. جایی که اصلاحات فوری واقعاً مورد نیاز است، در تجارت حمل و نقل است که شکلی استثنایی از خدمات مشتریان در سراسر جهان سودآور است. بیش از دو هزار شرکت حمل و نقل در بازار خدمات حمل و نقل فعالیت می کنند. فعالیت آنها با جهت گیری یک طرفه مشخص می شود - آنها فقط فروش و فروش مجدد بار را انجام می دهند ، یعنی تعرفه های راه آهن برای حمل و نقل. این امر مفهوم "اکسپدیشن حمل و نقل" را بی ارزش می کند، که هدف آن، همانطور که می دانید، جذب ترافیک اضافی، ارائه خدمات حمل و نقل اضافی و سرعت بخشیدن به تحویل کالا با آزادسازی حمل کنندگان و تحویل گیرندگان از تعداد زیادی است. از عملیات امروزه دریافت خدمات حمل و نقل در واقع با استفاده از حق تخفیف ارائه شده توسط وزارت راه آهن به یک باربری یا فرستنده خاص جایگزین شده است. در نتیجه، حجم تخفیف در حال رشد است، در حالی که حجم ترافیک در حال کاهش است.

2.4. تنظیم تعرفه انحصارات طبیعی و تاثیر بر کارایی

قبلاً در کار موضوعاتی مانند مفهوم انحصار و انحصار طبیعی در نظر گرفته شده بود (از آنجایی که این نوع انحصار عمدتاً در روسیه رایج است) ، تأثیر انحصارها بر کارایی اقتصاد ، اکنون می خواهم در آماری برجسته کنم. بخشی از این مشکل مانند تنظیم انحصارات و حضور آنها در اقتصاد روسیه است. انحصارات مملو از زیان برای جامعه است. بنابراین، دولت وظیفه تنظیم انحصارها، به ویژه انحصار طبیعی را بر عهده می گیرد.

خیر، حتی کاملترین تنظیم قیمت بدون احیای نفوذ دولت در موضوعات انحصارات طبیعی متعلق به آن (RAO "UES روسیه"، وزارت راه آهن و RAO "گازپروم") موفق خواهد شد. اینطور نیست که رئیس جمهور توافقنامه اعتماد برای مدیریت سهم دولت در گازپروم را چیزی کمتر از "غارت کشور" توصیف کند و از زمان تشکیل RAO "UES روسیه" حتی یک بحث در مورد این مشکل مطرح نشده است. به طور مشترک با دولت، در حالی که صدها شرکت واسطه ای که جریان های مالی را هدایت می کنند و نه تنها بودجه، بلکه خود شرکت را نیز دور می زنند، "بیش از حد" رشد کرده است.

مطابق با فرمان شماره 221 ریاست جمهوری در 28 فوریه 1995 "در مورد اقدامات برای ساده سازی مقررات دولتی قیمت ها (تعرفه ها)" دانشکده هایی از نمایندگان دولتی در انحصارات طبیعی برای بازگرداندن نظم ایجاد شدند که باید به رشد ارزش بازار کمک کند. از سهام این شرکت ها، کنترل به موقع درج کلیه پرداختی ها به بودجه دولتی، نظارت بر رعایت قوانین ضد انحصاری و ایجاد عناصر فضای رقابتی. فرمان ریاست جمهوری ماهیت مفهومی دارد و شامل طرح ساماندهی خاصی نیست، اگرچه تخصیص تقسیمات ساختاری در انحصارطلبان طبیعی کاملاً واضح است.

انحصارطلبان طبیعی در بخش دولتی نیز فراموش نمی شوند. بنابراین، نظم بخشیدن به امور در انحصارهای طبیعی محلی (تعاینات آب و برق) مستلزم معرفی فن آوری های صرفه جویی در انرژی است که با نصب کنتورها و کنتورهای آب در آپارتمان های شهروندان روسی شروع می شود، که به گفته B. Nemtsov، می تواند تا 30 درصد صرفه جویی در هزینه

سوالات بیشتری با تنظیم قیمت انحصارات طبیعی مطرح می شود. فضای قیمت در روسیه در حال حاضر شامل دو حوزه است. اولی حوزه قیمت های بازار آزاد است که توسط خود واحدهای اقتصادی بر اساس تعادل عرضه و تقاضا تعیین می شود. علاوه بر این، قیمت محصولات شرکت هایی که موقعیت غالب در بازار را اشغال می کنند، اما به انحصارات طبیعی تعلق ندارند، نیز آزادانه شکل می گیرند و در این منطقه گنجانده می شوند، اگرچه توسط مقامات ضد انحصاری روسیه کنترل می شوند. دوم حوزه تنظیم مستقیم دولتی قیمت ها و تعرفه های محصولات انحصاری طبیعی و به اصطلاح کالاهای مهم اجتماعی است.

به طور دوره ای توسط SAC فدراسیون روسیه انجام می شود، بازرسی از شیوه تنظیم تعرفه ها از سال به سال یک چیز را نشان می دهد: نقض سیستماتیک رویه تعیین تعرفه ها، که نشان دهنده نقص اسناد نظارتی در مورد قیمت گذاری است. این اسناد امکان افزایش تعداد پرسنل صنعتی و تولیدی را با کاهش حجم تولید فراهم می کند و مزایای بی شماری را به همراه دارد.

آنها فقط به نفع تولیدکنندگان توسعه می یابند و منافع و توانایی های اقتصادی مصرف کنندگان را در نظر نمی گیرند. این تعرفه ها عبارتند از: دریافت دستمزدهای غیر منطقی بالا در مقایسه با سایر صنایع و مناطق. پرداخت سود سهام بدون توجه به نحوه کار شرکت؛ بیمه کارکنان آن؛ اختلاس بخشی از اعتبارات در نظر گرفته شده برای ساخت مسکن و تسهیلات اجتماعی.

به عنوان مثال، در حمل و نقل ریلی به طور گسترده انجام می شود: جمع آوری پرداخت اضافی برای کار (خدمات) انجام نشده (کم انجام نشده) برای اسکورت واگن ها و محموله توسط محافظان شبه نظامی نماینده پارلمان روسیه. قیمت گذاری بیش از حد در حمل و نقل مسافر برون شهری؛ تحمیل شرایط غیرمرتبط با موضوع قرارداد به طرف مقابل در هنگام انعقاد قرارداد برای حمل کالا. تخصیص کالاهای غذایی و صنعتی، مواد مختلف به راه آهن؛ الزام به پرداخت مازاد بر تعرفه برای حمل و نقل محموله صادراتی و غیره.

تخلفات متعددی از رویه قیمت گذاری فعلی و ناقص بودن آن توسط چک در سایر شاخه های انحصار طبیعی نشان داده شد.

ایده این است که مکانیسم تنظیم قیمت محصولات و تعرفه خدمات انحصارات طبیعی باید به همان اندازه باز، قابل درک و "شفاف" باشد، یعنی هر خریدار حق دارد بداند برای چه چیزی و چقدر پول می پردازد. در عین حال باید مطمئن باشد که قیمت یا تعرفه تعیین شده معقول و منصفانه است. همه موارد فوق به طور یکسان در مورد تعرفه های بار و مسافر برای خدمات حمل و نقل ریلی، برای انتقال برق و برای حمل و نقل گاز اعمال می شود.

قانون "در مورد انحصارات طبیعی" تصریح می کند که از بین روش های تنظیم فعالیت های افراد انحصار طبیعی، دستگاه های دولتی می توانند از طریق تعیین قیمت ها (تعرفه ها) یا حداکثر سطح آنها، تنظیم قیمت را اعمال کنند. یادآور می‌شویم که طبق مصوبه دولت علاوه بر استفاده از ضرایب تغییر قیمت نهایی که پیشنهاد می‌کنیم با در نظر گرفتن شاخص‌های تورمی اعمال شود، تنظیم قیمت به روش‌های دیگری نیز انجام می‌شود، مثلاً با تعیین قیمت‌های ثابت، قیمت‌های نهایی، هزینه های اضافی، سودآوری نهایی، اعلام افزایش قیمت.

استفاده از قیمت‌های ثابت، قیمت‌های حاشیه‌ای یا هزینه‌های اضافی برای تنظیم موثر قیمت‌ها در یک اقتصاد در حال گذار تورمی، بدیهی است که به دلیل این واقعیت که ارزش‌های آن‌ها باید دائماً بررسی شوند، نامناسب است. مطلوب است که تنظیم قیمت ها در یک بازه زمانی قابل توجه، حداقل ظرف یک سال، به صورت خودکار انجام شود.

اخیراً، به ویژه، در مفهوم سیاست قیمت فدراسیون روسیه برای سال های 1996-1997، که توسط وزارت اقتصاد فدراسیون روسیه تهیه شده است، به عنوان یک روش تنظیم پیشنهاد شده است که "در هنگام تعیین قیمت ها در نظر گرفته شود، یک نرخ بازده معقول در سرمایه به کار گرفته شده، ارائه سود سهام در سرمایه سهام." با این حال، تجدید ارزیابی حرفه ای سرمایه ثابت مستلزم زمان زیادی است، یعنی روند تصویب و بازنگری قیمت ها و تعرفه های تنظیم شده سال ها طول می کشد. این را تجربه مقررات در ایالات متحده نشان می دهد. علاوه بر این، رویه جهانی هنوز این سؤال را حل نکرده است که ارزیابی سرمایه‌گذاری‌های سرمایه‌ای به چه قیمتی - اولیه یا جایگزین - باید انجام شود.

مشکل عمده دیگری نیز پیچیده است - ایجاد یک نرخ بازده "معقول" یا "منصفانه"، زیرا متخصصان ما در تنظیم قیمت، به دلیل توسعه نیافتگی آمارهای رسمی، حتی در مورد اندازه میانگین نرخ بازدهی هیچ ایده ای ندارند. در روسیه. در نهایت، تنظیم قیمت‌ها و تعرفه‌های محصولات شرکت‌های انحصاری طبیعی از طریق ایجاد نرخ بازده ثابت بر سرمایه سرمایه‌گذاری شده یک شرکت، محرکی برای جستجوی راه‌های غیرقانونی برای کسب سود «عادلانه» خواهد بود. همانطور که در مورد اعمال نرخ بازده در سال 1996-2000 بود. تنها پس از آن انحصارگر هزینه های جاری را به پایان رساند و اکنون سرمایه گذاری ها نیز به حداکثر می رسد.

بدین ترتیب از روش های تنظیم قیمت پیشنهادی مصوبه دولت، روش ضرایب تغییر قیمت باقی مانده است که در سال های اصلاحات به طور فعال (ناموفق) مورد استفاده قرار گرفت و به احتمال زیاد در آینده نیز مورد استفاده قرار خواهد گرفت. از یک طرف طبیعی است. از سوی دیگر، رفع نواقص و خطاهای انباشته شده بر اساس تجربه نظارتی داخلی و خارجی ضروری است. متأسفانه، برای مدت طولانی، اقتصاد روسیه، علیرغم موفقیت در زمینه تثبیت مالی، با تورم مشخص خواهد شد، اگر به این موضوع با استانداردهای غربی نزدیک شویم. و در کشورهای توسعه یافته، اقتصادی با رشد قیمت سالانه بیش از 3-5٪ در سال تورم تلقی می شود. بنابراین ما بیش از پیش نیازمند ابزارهای ویژه سیاست قیمتی دولت در رابطه با انحصارات طبیعی هستیم. بدیهی است که در شرایط اقتصاد تورمی انتقالی روسیه، تنظیم قیمت محصولات آنها باید با نمایه سازی، به عنوان مثال، با استفاده از شاخص قیمت مصرف کننده (یا شاخص قیمت عمده فروشی صنعتی) انجام شود. چنین توصیه هایی بر اساس تجربه مدرن خارجی است.

به طور خاص، در انگلستان، از سال 1985، تنظیم کننده در ابتدا قیمت به اصطلاح "عادلانه" را بر اساس هزینه های معقول شرکت و سود عادی تعیین می کند. سپس به او اجازه داده می شود که قیمت های خود را طبق فرمول افزایش دهد CPI - X.اولین مؤلفه در اینجا شاخص قیمت مصرف کننده است، دومی هدف صرفه جویی در هزینه است. همه مقادیر به صورت درصد در نظر گرفته می شوند. به عنوان مثال، اگر صرفه جویی در هزینه برآورد شده 2 درصد در سال برنامه ریزی شود، و تورم سالانه فرض شود U/Oدر این صورت یک شرکت موضوع انحصار طبیعی می تواند قیمت های خود را تنها 3 درصد به صورت سالانه افزایش دهد. هنگامی که یک شرکت به طور عینی به سرمایه گذاری نیاز دارد، ارزش برنامه ریزی شده صرفه جویی در هزینه ممکن است منفی باشد.

جدول 2.1

تنظیم قیمت تلفن در انگلستان

بر اساس این تجربه، صحبت از لزوم تعدیل سطح قیمت محصولات انحصارطبیعی مطابق با سطح عمومی تورم (شاخص قیمت مصرف کننده) کاملا بجاست. اما اگر سهم اصلی بهای تمام شده یک بنگاه انحصاری قیمت مواد اولیه باشد، می توان از شاخص های افزایش قیمت در صنعت مواد اولیه استفاده کرد. البته وابستگی های پیچیده تری هم وجود دارد.

بنابراین، اگر نهاد نظارتی پس از نظارت مناسب بر قیمت محصولات یک انحصارطبیعی، به این نتیجه رسید که قیمت آن باید با تورم در کشور (منطقه) یا رشد قیمت در هر صنعت مواد اولیه یا در مورد صنعت RAO Gazprom) به عنوان یک کل، می توان قیمت های فعلی را طبق فرمول تنظیم کرد:

جایی که: Pi - قیمت پایه در دوره قبلی (i-امین) (ماه، سه ماهه، سال). قیمت مورد نظر را می توان نه بر اساس قیمت پایه محاسبه شده، بلکه بر اساس قیمت واقعی محصولاتی که قبلاً در بازار «جایگزین» شده اند، یعنی توسط فروشنده و خریدار به رسمیت شناخته شده، تعیین کرد. Jp - شاخص قیمت پیش بینی شده (منطقه ای یا فدرال) برای صنعت انتخاب شده توسط آژانس نظارتی یا برای صنعت به عنوان یک کل؛ k-ضریب همبستگی شاخص قیمت مصرف کننده و شاخص قیمت انتخاب شده برای محصولات یک انحصارطبیعی که توسط مراجع نظارتی بر اساس نتایج پایش قیمت محاسبه می شود. در تئوری، باید ارزش برنامه ریزی شده احتمالی صرفه جویی در هزینه یا معیار دیگری برای بهبود کارایی، یا برعکس، نیاز به سرمایه گذاری های فوری را در نظر بگیرد (در واقع، k = 1-X).

محاسبه را می توان با تعدیل شرایط تولید خاص نیز انجام داد، یعنی با ضرب قیمت پایه در شاخص هزینه برای تک (یا همه) اقلام بهای تمام شده که بیشترین سهم را در ساختار آن دارند:

جایی که: Р R - قیمت تنظیم شده؛ Р F - قیمت تخمینی یا واقعی ("عادی") پایه؛ Js i - نرخ رشد هزینه ها برای مقاله t-ام محاسبه بهای تمام شده محصولات آزمایش شده، بر حسب درصد؛ Ys i - سهم ماده i-ام محاسبه در بهای تمام شده محصولات آزمایش شده، بر حسب درصد. اگر هزینه ها برای همه اقلام هزینه یابی در نظر گرفته شود، SYs i = 100٪ است.

از ماه مه 1994 تا سپتامبر 1995، وزارت اقتصاد فدراسیون روسیه با توسعه همراه با وزارت راه آهن فدراسیون روسیه "روش نمایه سازی تعرفه های حمل و نقل" تلاش کرد تا عملاً این یا بهتر بگوییم ایده مشابهی را اجرا کند. کالاها و هزینه های عملیات بارگیری و تخلیه که توسط حمل و نقل ریلی فدراسیون روسیه انجام می شود. نامگذاری منابع مادی و فنی مصرف شده توسط حمل و نقل ریلی مورد موافقت و تصویب قرار گرفت که با تغییر در قیمت های آن، فهرست بندی تعرفه های حمل و نقل کالا و عملیات بارگیری و تخلیه انجام می شود. این شامل یازده موقعیت بود: سوخت دیزل. روغن روان کننده دیزل؛ نفت سیاه؛ زغال سنگ; برق؛ الوار؛ ریل راه آهن; تراورس راه آهن; سنگ خرد شده؛ سازه های بتن مسلح؛ ورق فولادی با گریدهای معمولی (تا 4 میلی متر).

با این حال، شاخص قیمت بر اساس این نامگذاری بدون در نظر گرفتن وزن های خاص انواع محصولات موجود در آن، بلکه به گونه ای تنظیم شده است که نرخ رشد مطلوب تعرفه های راه آهن برای MGTS تضمین شود (سودآوری حمل و نقل به دست آمده است. 26 درصد. اگرچه چنین تحریفی نمی تواند خود روش را بی اعتبار کند.

آنها سعی کردند "همپوشانی انحصاری" را با سطح تعرفه های راه آهن با "تجمیع" آنها در اکتبر-دسامبر 1995 از بین ببرند. افراط دیگری به وجود آمد - در دسامبر این صنعت به میزان 134 میلیارد روبل متحمل ضرر شد. در شش ماهه اول سال 96، شاخص‌سازی تعرفه‌های راه‌آهن به میزانی بیش از افزایش قیمت عمده‌فروشی صنعتی، یعنی در واقع طبق فرمول (1) با ضریب انجام شد. ک = 0.8 (یا X = 20٪). خسارات ناشی از حمل و نقل به 1.838 تریلیون رسید. مالیدن غیر از این نمی شد. حتی با فرض اینکه تعرفه ای که در شرایط "یخ زدگی" تورمی تا ابتدای سال 96 "کاهش" یافته بود، "معقول و منصفانه" شده بود که هنوز جای سوال است، افزایش 20 درصدی در کجا بوده است. بهره وری حمل و نقل ریلی، در الگوریتم تغییر تعرفه گنجانده شده است؟

از نیمه دوم سال 1996 تا ژوئن 1997، تجدید نظر در تعرفه ها به موازات تغییر در شاخص قیمت عمده فروشی برای صنعت (طرح آزمایش شده و اثبات شده در گازپروم) انجام شد. و اگر در سال 1996 حمل و نقل ریلی از طریق اینرسی هنوز بی سود بود (156 میلیارد روبل)، پس در سال 1997 آنها قبلاً سودآور شدند. و به این ترتیب در اول تیرماه 97 تصمیم به کاهش تعرفه حمل و نقل ریلی و همچنین کاهش قیمت گاز و برق برای مصرف کنندگان صنعتی گرفته شد. این چیست - یک سیاست تعرفه محاسبه شده یا یک شرایط سیاسی؟

نتیجه تجزیه و تحلیل واضح است: در اقتصاد انتقالی روسیه، مناسب ترین روش برای تنظیم قیمت ها و تعرفه های محصولات انحصارطبیعی روش شاخص گذاری است و فرمول تعرفه برای محصولات انحصار طبیعی باید به این صورت باشد:

البته، ارزش "X" معیاری برای افزایش کارایی نیست، بلکه تنها یک شاخص سرمایه گذاری فوری است (در شرایط بحران بودجه دائمی روسیه، نمی توان به طور جدی روی حمایت دولت حساب کرد). ضمناً مشکل جزء سرمایه گذاری تعرفه نیز حل خواهد شد.

درست است، تعدادی سؤال نیز در اینجا مطرح می شود. ابتدا لازم است تا حد امکان قیمت پایه برای نمایه سازی دقیق تعیین شود و پس از طی دوره مناسب در آن تجدید نظر شود. قیمت پایه یا «عادلانه» پس از این محاسبات قابل تعیین است و در نهایت حاصل مذاکره، توافق یا به عبارت ساده تر، چانه زنی بین فروشنده و خریدار است. با این حال، اگر این تعرفه "معقول" محاسبه شده و توافق شده کمتر از تعرفه تعیین شده در آن زمان در عمل باشد، طرح بحث کاهش آن غیرواقعی است. با این حال، پاسخ به این سوال قبلاً توسط عملکرد اقتصادی پیدا شده است. تعرفه ها در این مورد باید "یخ زده" باشد.

علاوه بر موارد فوق، در برخی موارد و صنایع می توان از روش های جایگزین تنظیم قیمت استفاده کرد. کارشناسان انگلیسی استفاده از روش مقایسه هزینه را توصیه می کنند. در صورت وجود بازارهایی که از نظر قلمرو، تجهیزات تجهیزات از سوی تولیدکنندگان و درخواست مصرف کنندگان مشابه هستند، نهاد نظارتی این حق را دارد که به یک واحد اقتصادی که انحصار طبیعی است دستور دهد سطح و ساختار قیمت های خود را تغییر دهد. تعرفه ها) مطابق با یک شرکت مشابه در این صنعت، اما اجرای یک سیاست تعرفه ای معقول. این روش تنظیم در کشور ما می تواند کاملاً گسترده باشد.

رویکردی که در لهستان برای این مشکل مورد استفاده قرار می‌گیرد بسیار جالب است. به گفته وی، اگر رفع موانع رقابت در بازار به سرعت امکان پذیر نیست، باید اقدامات نظارتی دولتی اعمال شود. به عنوان مثال، زمانی که نرخ تلفن به شدت افزایش یافت، اداره ضد انحصار افزایش بیشتر را تا حد تغییر ساختار کلی هزینه مطابق با استانداردهای اروپایی ممنوع کرد. این تجربه برای در نظر گرفتن کمیسیون های انرژی روسیه که تعرفه های برق را تنظیم می کنند بسیار مفید است.

کارشناسان آمریکایی توصیه می کنند که تنظیم کننده ها نه خود هزینه ها و درآمدهای انحصارگر، بلکه بر ارضای نیازها در بازار تنظیم شده را کنترل کنند. ماهیت این رویکرد به شرح زیر است: اگر کمبودی ایجاد شود و صف ها ایجاد شود، اگر خریدار بخواهد، اما نمی تواند کالا را با قیمت تنظیم شده خریداری کند، باید قیمت دوم را افزایش داد. کمیابی، بدی بزرگتر از گرانی محسوب می شود.

2.5. چشم انداز تجدید ساختار انحصارات طبیعی و تأثیر آن بر کارایی اقتصاد

تجدید ساختار انحصارات طبیعی برای روسیه بسیار امیدوار کننده است. خودسری قیمت انحصارگران طبیعی در اینجا منجر به افزایش منطقه ای شدن ملی و محلی سازی بازارهای محلی می شود. این امر با توسعه نیافتگی زیرساخت های بازار، نبود یا ضعف سیستم های اطلاعاتی تشدید می شود. اما نکته اصلی این است که مقررات دولتی فعالیت های انحصارات طبیعی، اصولاً ناقص و ناکارآمد است.

لازم به ذکر است که رگولاتورها تقریباً در همه کشورها زمان، پرسنل واجد شرایط و اطلاعات کافی ندارند. در اغلب موارد، بررسی صورت های مالی و اسناد حسابداری واحدهای انحصاری طبیعی به صورت تصادفی، سطحی و در طول زمان انجام می شود. نهادهای کنترلی نتیجه گیری خود را عمدتاً بر اساس داده های ارائه شده توسط خود شرکت های حسابرسی شده ایجاد می کنند. اثربخشی چنین مقرراتی زیاد نیست و اغلب با محدود کردن رقابت، ضرر بیشتری نسبت به فایده دارد.

با توجه به تشریفات اداری، یک دوره زمانی به اندازه کافی طولانی بین زمان اتخاذ تصمیم نظارتی و لحظه اجرای آن می گذرد که به ترمزی برای توسعه این صنایع تبدیل می شود. بنابراین، در روسیه، مهلت های اجرای قطعنامه های دولت فدراسیون روسیه در مورد تنظیم قیمت محصولات انحصاری طبیعی تقریباً همیشه غیرقابل تحقق بود. و فرآیند تنظیم به خودی خود هزینه های اضافی را برای هر دو شرکتی که تحت آن قرار می گیرند و دولت ایجاد می کند.

در نتیجه، از منظر یک استراتژی بلندمدت، اقدامات مؤثرتری برای وادار کردن انحصارگران به رفتار تمدنی نسبت به تنظیم اداری قیمت ها و تعرفه ها مورد نیاز است. یک راه جایگزین برای تأثیرگذاری بر انحصارطلبان طبیعی، مقررات زدایی و تحریک رقابت است.

لازم به ذکر است که فرمان ریاست جمهوری نه تنها اقدامات کوتاه مدت و میان مدت برای انجام اصلاحات ساختاری انحصارات طبیعی، بلکه اقدامات بلندمدت، به ویژه، بازسازی RAO "UES روسیه" را نیز ارائه می دهد. برنامه ریزی شده است که با افزایش تعداد شرکت های تولید کننده برق از 30 به 51، بازار عمده فروشی برق و ظرفیت فدرال (FOREM) را به طور قابل توجهی گسترش دهد، که باید مکانیسم های رقابتی را راه اندازی کند و به کاهش تعرفه های انرژی کمک کند. با این حال، همه اینها جدید نیست. این سؤال بسیار کمتر مورد بررسی قرار گرفته است که برای تجدید ساختار وزارت راه آهن و RAO "گازپروم" چه باید (و باید؟) انجام شود.

از تجربه خارجی مشخص است که یک موضوع دارای انحصار طبیعی ممکن است با رقابت شرکت هایی روبرو شود که از تکنیک یا فناوری اساساً متفاوتی در تولید محصولات مشابه یا مشابه استفاده می کنند. به عنوان مثال، نوآوری های مدرن امکان ساخت مستقل ژنراتورهای نسبتاً بزرگ را برای بسیاری از شرکت ها باز کرده است. طبیعتاً در این صورت تنظیم تعرفه های برق و انتقال آن بی مصلحت می شود.

وضعیت مشابهی ممکن است در هنگام حمل و نقل نفت و گاز، حمل و نقل ریلی ایجاد شود. بنابراین، هنگام تصمیم گیری در مورد مقررات زدایی تعرفه، بسیار مهم است که هم تامین کنندگان و هم مشتریان آنها به منابع جایگزین و رقابتی عرضه یا تقاضا دسترسی واقعی داشته باشند. به نظر ما، به افراد انحصار طبیعی روسیه باید این حق داده شود که با پیشنهادهایی برای لغو تنظیم قیمت و تعرفه محصولات خود در همه موارد رقابت جدی، به دولت فدراسیون روسیه درخواست دهند.

رقابت تشویق شده توسط دولت در شرکت های حمل و نقل ریلی، تقسیم مالکیت یا مدیریت بهره برداری از خطوط راه آهن و قطارها باید به عوامل قدرتمندی در مهار رشد تعرفه های راه آهن تبدیل شود. ترمز اصلی رقابت در حمل و نقل ریلی، تضاد بین مالک تسهیلات ریلی است که مایل است حداکثر هزینه استفاده از خطوط را دریافت کند و استفاده کننده از این تسهیلات که علاقه مند به به حداقل رساندن هزینه های خود است. مشخصه روسیه در حال حاضر این است که مالک خطوط راه آهن و واگن ها دولتی است که نماینده مجلس اس.

تمایز بین مالکیت و بهره برداری از خطوط راه آهن و قطار را می توان به صورت آزمایشی در یکی از خطوط ریلی کشور انجام داد. جداسازی شرکت‌ها - استفاده‌کنندگان از واگن‌های راه‌آهن از مالک خطوط، که برای مدت طولانی وضعیت خواهد بود، توصیه می‌شود با جداسازی حساب‌ها و به دنبال آن جداسازی سازمانی شروع شود. در صورت موفقیت آشکار این پروژه، می‌توان با خصوصی‌سازی حداقل بنگاه‌های فعال در زمینه حمل و نقل نورد، آن را تکمیل کرد.

اشکال اداری و حقوقی چنین تقسیم بندی واحدهای اقتصادی در مراحل مختلف موضوع تحقیق و توسعه حقوقی است. وظیفه اقتصاددانان این است که مشکل را به گونه ای حل کنند که صاحب مسیر هزینه های زیادی را "برای دسترسی" به زیرساخت تعیین نکند و شرکت هایی که واگن های راه آهن را اداره می کنند واقعاً برای مصرف کننده خدمات حمل و نقل وارد رقابت شوند.

جدایی از "بسته" ظرفیت های کلی آن دسته از شرکت هایی که محصولات و خدمات را به مصرف کنندگان نهایی ارائه می دهند در حال حاضر در سایر بخش های انحصار طبیعی رخ می دهد. به عنوان مثال، در ایالات متحده آمریکا و اروپا - در حمل و نقل خط لوله نفت و گاز، مخابرات و صنعت برق. به نظر ما، دولت روسیه نیز نباید از رویدادها عقب بماند، بلکه با تلاش برای وارد کردن آخرین تحولات غرب به رویه اقتصادی داخلی، جلوتر بازی کند. با این حال، در همه این موارد، اقدامات کنترل قیمت با دقت اندیشیده شده ضروری است که می تواند آزادانه توسط صاحب آن تنظیم شود. مهم این است که تفکیک زیرساخت (محصولات و خدمات آن) از خود ارائه چنین خدماتی به مظاهر جدیدی از انحصار و ناکارآمدی منجر نشود.

در مورد بازسازی RAO "Gazprom" ، در اینجا لازم است که آن را هفت بار اندازه گیری کنیم و شاید اصلاً آن را قطع نکنیم. نخست، صنعت گاز انحصاری ظرفیت جدیدی را با هزینه ای بیش از سرمایه گذاری عمومی سالانه معرفی می کند. ثانیاً، گازپروم (تنها انحصار طبیعی روسیه) موضوع بازار ملی نیست، بلکه موضوع بازار جهانی است که در آن رقابت شدید حاکم است و انحصار زدایی آن هدیه ای به سرمایه خارجی است. در نهایت، ثالثاً، طبق قانون ضد انحصار روسیه، در موارد استثنایی، اگر ثابت شود که تأثیر مثبت آنها، از جمله در حوزه اجتماعی-اقتصادی، بیش از پیامدهای منفی برای آن خواهد بود، در موارد استثنایی، اقدامات یک واحد اقتصادی می تواند قانونی شناخته شود. بازار کالای مورد نظر

2.6. وجود انحصارات طبیعی در بازار روسیه. سهم آنها، تاثیر بر اقتصاد ملی

2.6.1. تنظیم فعالیت انحصارات طبیعی

بازده اقتصادی بالای انحصارات طبیعی، تجزیه آنها را کاملا غیرقابل قبول می کند. با این حال، این بدان معنا نیست که دولت می تواند از تنظیم انحصارات طبیعی خودداری کند. از این گذشته، فعالیت های کنترل نشده آنها می تواند آسیب قابل توجهی به همراه داشته باشد.

این ساختارها به عنوان انحصارطلب سعی در حل مشکلات خود در درجه اول با افزایش تعرفه ها و قیمت ها دارند. پیامدهای این امر برای اقتصاد کشور مخرب ترین است. هزینه های تولید در سایر صنایع در حال افزایش است، عدم پرداخت ها در حال رشد است و روابط بین منطقه ای فلج شده است. و این یک نظریه انتزاعی نیست. کل مطبوعات تجاری روسیه در سال های اخیر مملو از شکایات صنعتی در مورد نرخ تورم راه آهن، افزایش سرسام آور قیمت انرژی و غیره است.

در عین حال، ماهیت طبیعی موقعیت انحصاری، اگرچه فرصت هایی را برای کار مؤثر ایجاد می کند، اما به هیچ وجه تضمین کننده تحقق این فرصت ها در عمل نیست. پس از همه، مکانیسم x-ناکارآمدی وجود دارد. در واقع، در تئوری، RAO UES روسیه می تواند هزینه های کمتری نسبت به چندین شرکت برق رقیب داشته باشد. اما تضمین آن کجاست می خواهدآنها را در حداقل سطح نگه دارید و مثلاً هزینه های مدیریت ارشد شرکت را افزایش نمی دهد. در تاریخ واقعی RAO "UES of Russia" به ویژه موردی وجود داشت که پرداخت هزینه پرواز به ایالات متحده توسط هواپیمای مخصوص مادرشوهر و سگ مدیر کل شرکت انجام شد. به هزینه های شرکت نسبت داده می شود.

راه اصلی مقابله با جنبه‌های منفی انحصارات طبیعی، کنترل دولتی بر قیمت‌گذاری کالاهای انحصاری طبیعی و/یا حجم تولید آن‌ها است (مثلاً با تعیین محدوده مصرف‌کنندگان مشمول خدمات اجباری).

2.6.2. به حداکثر رساندن سطح تولید

تنظیم قیمت فعالیت های انحصارطبیعی شامل تعیین اجباری حداکثر ارزش قیمت برای محصولات انحصارگر است. در عین حال، پیامدهای این اقدام نظارتی مستقیماً به سطح خاصی که قیمت ها در آن ثابت می شود بستگی دارد.

برنج. 2.1. تنظیم قیمت محصولات انحصاری طبیعی به منظور به حداکثر رساندن تولید

روی انجیر 2.1 یک نوع رایج مقررات را نشان می دهد که در آن بالاترین قیمت مجاز در سطح تلاقی هزینه های نهایی با منحنی تقاضا (P = MS = D) ثابت می شود. پیامد اصلی تعیین حداکثر قیمت بر حسب رفتار شرکت انحصاری، تغییر در منحنی درآمد نهایی است. به محض اینکه انحصارگر نتواند قیمت را بالاتر از سطح ذکر شده افزایش دهد، حتی در آن حجم از تولید که منحنی تقاضا به طور عینی اجازه می دهد، منحنی درآمد حاشیه ای آن از موقعیت MR به موقعیت MR 1 تغییر می کند (در نمودار با یک ضخیم مشخص شده است. خط)، همزمان با حداکثر مقدار مجاز قیمت. R. در واقع، اگر حداکثر قیمت برق در 21 کوپک ثابت شود. به ازای هر 1 کیلووات ساعت، هر کیلووات اضافی فروخته شده درآمدی برابر با این مقدار ایجاد می کند و منحنی درآمد حاشیه ای به یک خط مستقیم افقی که در این سطح می گذرد، انحطاط می یابد.

سپس قانون MC = MR اجرا می شود. مانند هر شرکت دیگری، خود انحصارگر بدون هیچ گونه اجبار دولتی(که مزیت اصلی این روش تنظیم است!) تلاش خواهد کرد تا حجم تولید را به QM برساند که مربوط به نقطه تلاقی منحنی های درآمد نهایی و هزینه نهایی است. روی انجیر 2.1، سایر مزایای این روش محدود کردن قیمت های انحصاری نیز به وضوح قابل مشاهده است: افزایش قابل توجهی در تولید حاصل می شود (Qreg > Q M) و قیمت ها کاهش می یابد (Рreg< Рм).

اما روش تنظیم توصیف شده یک اشکال نیز دارد: سطح قیمت تعیین شده توسط دولت به هیچ وجه با هزینه های متوسط ​​مرتبط نیست. او می تواند با اراده دولت، هم دریافت سود اقتصادی (شکل 2.1a) و هم متحمل شدن زیان (شکل 2.1b) را تضمین کند. هر دو گزینه نامطلوب هستند. وجود یک انحصار طبیعی سودهای اقتصادی ثابت معادل مالیات بر مصرف کنندگان است. آنها با پرداخت قیمت های متورم، هزینه های خود را با تمام پیامدهای منفی ناشی از آن (کاهش تقاضا برای محصولات خود، کاهش رقابت پذیری و ...) افزایش می دهند. اما حتی خطرناک‌تر، شاید رفع ضرر باشد. در درازمدت، یک انحصارطلب طبیعی تنها از طریق یارانه های دولتی می تواند آنها را پوشش دهد، در غیر این صورت به سادگی ورشکست خواهد شد. و این راه وسیعی را به روی اسراف باز می کند. به محض اینکه امیدی به سود نیست و دولت به هر حال زیان ها را پوشش می دهد، انحصارگر فقط با هدر دادن سرمایه های عمومی می تواند منتفع شود. بالاترین حقوق برای مدیران، پرسنل متورم، هزینه های هنگفت مهمان نوازی - همه اینها اشکال پنهانی از غنی سازی با هزینه خزانه هستند. به عبارت دیگر، x-ناکارآمدی در این حالت به بالاترین حد می رسد.

2.7. تضمین خودکفایی

راهنمای دیگر برای تعیین حداکثر قیمت ها ممکن است نقطه تلاقی منحنی هزینه متوسط ​​و خط تقاضا (P = ATC = D) باشد. از آنجایی که میانگین هزینه در این مورد دقیقاً برابر با قیمت فروش است، انحصارگر طبیعی در این مورد بدون ضرر و سود کار می کند. بنابراین، مشکل اصلی روش کنترل قبلی حذف می شود.

روی انجیر جدول 2.2 نشان می دهد که این رویکرد به مقررات مشکل افزایش تولید (Qreg > Q M) و کاهش قیمت ها (Рreg) را نیز حل می کند.< Р M).

با این حال، قانون MC = MR این بار علیه تنظیم کننده ها است. تا نقطه تلاقی منحنی هزینه نهایی و منحنی جدید درآمد نهایی MR به دلیل تثبیت قیمت دولتی، افزایش تولید برای انحصارگر سودمند است. اما پس از این نقطه (N)، هر کالای اضافی تولید شده هزینه بیشتری نسبت به درآمد ایجاد می کند (MC > MR). بدیهی است که انحصارگر با قلاب یا کلاهبردار تلاش خواهد کرد تا تولید را در سطح QN متوقف کند و آن را به قرگ نرساند. از آنجایی که تقاضا در قیمت P دقیقاً Qreg خواهد بود، بنابراین در بازار کمبود وجود خواهد داشت (Qreg > Q N).

برنج. 2.2. تنظیم قیمت محصولات انحصاری طبیعی به منظور اطمینان از تولید سربه سر

شهروندان شهرهای بزرگ روسیه چیزی مشابه را در اوایل دهه 1990 تجربه کردند. وزارت راه تعمیر قطارهای برقی را متوقف کرد و هر روز تعداد آنها در خط کمتر و کمتر می شد. البته دلایل "عینی" برای این وجود داشت: خرابکاری نوجوانان بود که صندلی ها را شکستند و شیشه ها را شکستند و کمبود بودجه برای تعمیرات. اما همه آنها به محض افزایش قیمت بلیط ناپدید شدند (یا حداقل تأثیری بر تعداد قطارهای برقی در حال حرکت ندارند).

بنابراین، رویکرد دوم برای تنظیم قیمت نیز ایده آل نیست. در شکل خالص خود باعث کمبود کالا می شود و بنابراین نیاز به اقدامات قهری اضافی در رابطه با انحصارگران دارد. رایج ترین این اقدامات در روسیه مدرن، تهیه فهرستی از مصرف کنندگان است که انحصارگر حق ندارد عرضه آنها را متوقف کند.

2.8. اصلاح ساختار انحصارات طبیعی روسیه

علاوه بر تنظیم قیمت، اصلاح ساختار انحصارات طبیعی نیز می تواند مزایای خاصی را به همراه داشته باشد - به ویژه در کشور ما. واقعیت این است که در روسیه، در چارچوب یک شرکت واحد، هم تولید کالاهای انحصاری طبیعی و هم تولید کالاهایی که برای تولید در شرایط رقابتی کارآمدتر هستند، اغلب با هم ترکیب می شوند. این ارتباط، به عنوان یک قاعده، ماهیت یکپارچگی عمودی است. در نتیجه، یک انحصار غول پیکر شکل می گیرد که نماینده کل حوزه اقتصاد ملی است.

RAO "گازپروم"، RAO "UES روسیه"، وزارت راه آهن - اینها سه نهنگ "انحصار در زبان روسی" هستند، واضح ترین نمونه های چنین انجمن هایی. RAO Gazprom، همراه با سیستم تامین گاز یکپارچه روسیه (یعنی یک عنصر انحصاری طبیعی)، شامل اکتشاف، تولید، شرکت‌های ابزارسازی، طراحی و ساختارهای فن‌آوری، و امکانات اجتماعی (یعنی عناصر بالقوه رقابتی) است. وزارت راه آهن هم متولی زیرساخت ها - راه آهن، ایستگاه ها، سیستم اطلاعاتی - و فعالیت های غیر انحصاری - سازمان های پیمانکاری ساختمانی و تعمیراتی، شرکت های پذیرایی است. کل شهرها و شهرستانها در ترازنامه وزارتخانه است. RAO "UES of Russia" هم شبکه های برق و هم نیروگاه ها را متحد می کند.

ماهیت اصلاحاتی که در کشور ما به شدت مورد بحث قرار می گیرد به شرح زیر است: پیشنهاد می شود رقابت در آن دسته از فعالیت های انحصارات طبیعی که در آن می توان به آن دست یافت، توسعه یابد. بنابراین رقابت شرکت های مختلف برای دریافت فاضلاب از هر آپارتمان در یک ساختمان چند طبقه مزخرف محض است. اما رقابت شرکت هایی که تعمیر و نگهداری پیشگیرانه سیستم های آبرسانی و فاضلاب را در یک آپارتمان انجام می دهند، احتمالاً تنها راه برای محافظت از مصرف کننده از خودسری DEZ، REU و غیره مدرن است. تنها در صورت وجود رقابت، ساکنان مجبور نخواهند بود هفته ها منتظر یک لوله کش استاد باشند.

اما بدیهی است که جداسازی بخشهای انحصاری طبیعی و بالقوه رقابتی نباید اجباری و مکانیکی باشد. از این گذشته، نه تنها رقابت، بلکه یکپارچگی صنعتی نیز پتانسیل خود را برای کاهش هزینه ها دارد. به عنوان مثال، اگر به جای RAO فعلی "UES روسیه"، یک شرکت ملی مدیریت خطوط انتقال برق و بسیاری از شرکت های صاحب نیروگاه ایجاد شود، کارایی صنعت انرژی افزایش می یابد؟ از این گذشته ، حتی در کشورهایی با قوانین بسیار سختگیرانه مقررات ضد انحصار - ژاپن ، ایالات متحده آمریکا ، آلمان - طرح اصلی سازماندهی بخش انرژی سیستم های انرژی است ، یعنی. تمرکز ظرفیت های تولید و شبکه های انتقال در یک دست.

مطالعه دقیق‌تر نیاز به ایده تفکیک صنعت انرژی با ایجاد سیستم‌های انرژی منطقه‌ای مستقل دارد. بعید است سطح رقابت در این صنعت افزایش یابد، اما انزوای مناطق افزایش خواهد یافت. علاوه بر این، سیستم یکپارچه انرژی کشور باعث صرفه جویی می شود، زیرا امکان پوشش اوج مصرف روزانه در بخش شرقی روسیه را با استفاده از ظرفیت های مناطق غربی که در این ساعات "خواب" هستند و بالعکس (مزایای ادغام افقی). آیا امکان دستیابی به چنین انسجامی در کار سیستم های مستقل انرژی منطقه ای وجود خواهد داشت؟

هنگام اصلاح انحصارات روسیه، باید موقعیت آنها در رقابت بین المللی را در نظر داشت. به عنوان مثال، راو گازپروم بزرگترین شرکت بین المللی است. تجدید ساختار آن می تواند موقعیت روسیه را در بازار جهانی گاز تضعیف کند. به طور کلی بدیهی است که اصلاحات ساختارها از جمله حوزه انحصار طبیعی باید به صورت مرحله‌ای و با دقت و تحلیل هر یک از مراحل تحول انجام شود.

2.9. ملی یا خصوصی؟

در نهایت، یکی دیگر از مسائل دشوار در مورد انحصارات طبیعی به وضعیت آنها مربوط می شود: آیا این شرکت ها باید دولتی باشند یا خصوصی؟ منشأ این مشکل با این واقعیت مرتبط است که انحصارهای طبیعی، همانطور که دیدیم، موضوع بسیار خاصی از اقتصاد هستند که هرگز بر اساس اصول صرفاً بازار عمل نمی کنند. اگر انحصارات طبیعی مانع رقابت شود. اگر مصرف کننده مطلقاً از حق انتخاب محروم باشد. اگر قیمت ها و حجم تولید نه با بازی نیروهای بازار، بلکه توسط خودسری انحصارگر یا تصمیمات دولت تعیین شود. اگر بسیاری از مکانیسم های دیگر عملکرد بازار نقض شود. اگر همه اینها درست است، پس آیا بهتر نیست انحصارات طبیعی را نه به صورت خصوصی، بلکه به عنوان شرکت های دولتی مدیریت کنیم؟

اقتصاد پاسخ روشنی برای این سوال ارائه نکرده است. در بسیاری از کشورهای بازار توسعه یافته، انحصارات طبیعی در مالکیت ملی قرار دارند، اما در کشورهایی که خصوصی هستند، این موضوع کمتر نیست.

استدلال های معمول به نفع ملی شدن به این واقعیت مربوط می شود که اجرای سیاست های دولت در رابطه با قیمت ها، تعرفه ها، حجم تولید و غیره در یک شرکت دولتی آسان تر است. (به یاد بیاورید که تنظیم این پارامترها در هر صورت اجتناب ناپذیر است - چه با مالکیت خصوصی و چه دولتی). علاوه بر این، مالکیت دولتی، سوء استفاده های انحصاری به منظور ثروتمند کردن مالکان را حذف می کند. به بیان ساده، جایی که یک انحصارگر خصوصی برای سود خود هر پنی را از مصرف کنندگان بیرون می کشد، احتمالاً انحصار دولتی موضعی معتدل اتخاذ می کند. به هر حال، سود به هیچ وجه هدف اصلی آن نیست. اگر انحصارطبیعی سودآور نباشد، اصلاً معلوم نیست چه چیزی می تواند سرمایه خصوصی را در چنین بنگاهی نگه دارد.

ادله علیه ملی شدن به ترس از کاهش کارایی انحصارطلب طبیعی مربوط می شود. مدیر چنین شرکتی بدون نیاز به تمرکز در درجه اول و مهمتر از همه بر موفقیت تجاری، به یک مقام دولتی تبدیل می شود. و مسخره ترین دستورات را به آسانی انجام می دهد، به شرطی که با خواسته های مافوقش مطابقت داشته باشد. احساسات وابسته نیز در شرکت دولتی در حال افزایش است: چیزی برای ترس از ضرر وجود ندارد، همه چیز تحت پوشش بودجه قرار می گیرد. در نهایت، خطر فساد در حال افزایش است: حجم بسیار زیاد دولت، یعنی. «قرعه کشی های شخصی»، پول از میزهای نقدی انحصارگر می گذرد. با ماهیت پیچیده فعالیت های تجاری چنین شرکت هایی، پیگیری این پول می تواند دشوار باشد.

بنابراین، بحث های جدی در هر دو طرف وجود دارد. در عمل، موضوع مالکیت اغلب با روح سنت های ملی حل می شود. کشورهایی که ذهنیت دولت گرایی دارند، ملی کردن انحصارات طبیعی را ترجیح می دهند. برعکس، در کشورهایی که سنت‌های فردی قوی دارند، به مالکیت خصوصی گرایش دارند.

نتیجه

انحصارها با در نظر گرفتن قیمتی بالاتر از هزینه نهایی، تولید را پایین تر از تولید کارآمد قرار می دهند که منجر به زیان سنگینی برای جامعه می شود. پیامدهای چنین سیاستی را می توان از طریق اقدامات محتاطانه دولت یا در برخی موارد توسط خود انحصارگر از طریق تبعیض قیمتی کاهش داد. مشکل انحصار چقدر رایج است؟

به یک معنا، انحصار کاملاً رایج است. اکثر شرکت ها قیمتی را که تعیین می کنند تا حدی کنترل می کنند. هیچ کس آنها را مجبور نمی کند که قیمت بازار را برای محصولات خود در نظر بگیرند، زیرا آنها به طور قابل توجهی با محصولات سایر شرکت ها تفاوت دارند. مرسدس نیست سامارا،تلویزیون بنابراین PU -به هیچ وجه مالش در.هر یک از این کالاها منحنی تقاضای کاهشی دارند که به هر تولیدکننده قدرت مشخصی در بازار می دهد.

با این حال شرکت هایی که واقعاً قدرت انحصاری بر بازار دارند نادر هستند. تعداد کمی از محصولات واقعا منحصر به فرد هستند. اکثر آنها جایگزین هایی دارند که اگر کاملاً مشابه آنها نباشند، بسیار نزدیک هستند. شرکت نستلهممکن است قیمت بستنی را کمی افزایش دهد، اما اگر بازاریابان آن زیاده روی کنند، فروش به شدت کاهش می یابد.

به هر حال، قدرت انحصاری بر بازار بسیار نسبی است. درست است که بسیاری از شرکت‌ها «قدرت انحصاری دارند. اما به همان اندازه درست است که قدرت انحصاری آنها محدود است. ما این اشتباه بزرگ را مرتکب نمی‌شویم که فکر کنیم بازارهایی که چنین شرکت‌هایی در آن فعالیت می‌کنند رقابتی هستند، حتی اگر این کاملاً نباشد. درست است، واقعی.

مونوپولی تنها تامین کننده در بازار است. انحصارها زمانی به وجود می آیند که یک شرکت بتواند منبعی از یک منبع کلیدی را تصاحب کند، حقوق انحصاری را از دولت برای عرضه محصول به دست آورد، یا تقاضای بازار را با هزینه کمتری نسبت به چند شرکت برآورده کند. از آنجایی که انحصار تنها عرضه کننده است، منحنی تقاضا برای محصولات آن در حال کاهش است. زمانی که یک انحصار تولید را یک واحد افزایش می دهد، باعث کاهش قیمت محصول آن می شود که درآمد حاصل از فروش محصولات را کاهش می دهد. در نتیجه، درآمد نهایی یک انحصار همیشه کمتر از قیمت کالای آن است. مانند یک شرکت رقابتی، یک شرکت انحصاری با تولید محصولی که در آن درآمد نهایی برابر با هزینه نهایی است، سود را به حداکثر می رساند. سپس انحصار قیمتی متناسب با تقاضا برای آن حجم تولید تعیین می کند. برخلاف یک شرکت رقابتی، قیمت انحصاری از درآمد نهایی شرکت و در نتیجه هزینه نهایی آن بیشتر است. خروجی انحصار بیشینه کننده سود کمتر از سطحی است که مجموع مازاد مصرف کننده و مازاد تولید کننده را به حداکثر می رساند. به این معنا که وقتی انحصارگر قیمتی بالاتر از هزینه نهایی تعیین می کند، برخی از مصرف کنندگان که ارزش کالا را بالاتر از هزینه نهایی اما کمتر از قیمت تعیین شده انحصاری می دانند، از خرید آن امتناع می کنند. در نتیجه، فعالیت انحصار منجر به زیان های جبران ناپذیری برای جامعه می شود، مشابه زیان هایی که هنگام وضع مالیات ایجاد می شود.

دولت به یکی از چهار راه به مشکل انحصار پاسخ داده است: استفاده از قوانین ضد تراست برای افزایش رقابت در صنعت. قیمت های تعیین شده توسط انحصارها را تنظیم می کند. انحصارها را به شرکت های دولتی تبدیل می کند. در صورت کوچک بودن، در مقایسه با عیوب اجتناب‌ناپذیر سیاست، شکست بازار، سیاست‌ها به سادگی می‌توانند «با جریان پیش بروند». یکی از روش های افزایش سود انحصاری این است که بسته به تمایل گروه های مختلف مصرف کنندگان برای پرداخت آن، قیمت های متفاوتی را برای یک محصول در نظر بگیرید. اعمال تبعیض قیمت منجر به افزایش رفاه اقتصادی می شود، زیرا کالا توسط خریدارانی خریداری می شود که در غیر این صورت از خرید آن امتناع می کنند. در مورد خاص تبعیض قیمت کامل، هیچ کاهش وزنی وجود ندارد. در یک مورد کلی تر از تبعیض قیمتی ناقص، می تواند منجر به افزایش و کاهش رفاه در مقایسه با ایجاد یک قیمت انحصاری واحد شود.

می توان گفت که خروجی انحصارگر «خیلی کم» و قیمت محصولات آن «خیلی بالا» است. این امر جامعه را وادار می کند تا به دنبال راه هایی برای تنظیم انحصار، برای دستیابی به کارایی در بازار باشد. بنابراین، ما ماهیت و جایگاه انحصارها (به ویژه انحصارهای طبیعی) در بازار روسیه، تأثیر آنها بر اقتصاد روسیه و چشم انداز اصلاح آنها را در نظر گرفته ایم. رویکرد مدرن به تنظیم انحصارهای طبیعی، به نظر ما، باید مبتنی بر این موضع باشد که انحصارهای طبیعی بخشی جدایی ناپذیر از آنچه جی. گالبریت «نظام برنامه ریزی» نامیده است. در اقتصاد بسیار توسعه یافته امروزی، بزرگترین شرکت ها را شامل می شود. قوانین رفتار آنها با قوانین عملکرد سیستم بازار سنتی که نقشی فرعی در اقتصاد مدرن ایفا می کند، متفاوت است. بازار خود قادر به مدیریت یا کنترل «نظام برنامه ریزی» نیست. این کارکردها فقط توسط دولت و جامعه به عنوان یک کل قابل انجام است. در مورد انحصارات طبیعی، چنین کنترلی باید به هزینه ها، قیمت ها و توزیع سود مربوط باشد. فعالیت اقتصادی انحصارها، از جمله انحصارهای طبیعی، باید در چارچوب جهانی شدن اقتصاد جهانی و تشدید رقابت بین المللی برای شرکت های فراملی مورد توجه قرار گیرد. این شرکت های فراملیتی هستند که سوژه های اصلی اقتصاد جهانی هستند و بیشتر درآمد حاصل از آن را انباشته می کنند. ایجاد و توسعه موفقیت آمیز این شرکت ها مستلزم تلاش فراوان، زمان، فضای مناسب و حمایت از جمله در سطح دولت است. اقتصاد ملی بدون چنین شرکت هایی محکوم به نقش انفعالی در روابط اقتصادی جهانی است. امروزه در کشور ما تنها شرکت فراملی به معنای کامل کلمه وجود دارد که وزن غیرقابل انکاری در قاره اروپا دارد - این OAO Gazprom است.

فهرست ادبیات استفاده شده

1. A. Thompson. اقتصاد بنگاه ها م.: "مالی و اعتبار". – 1998.

2. A.D. Golubovich، D.G. Firkalo، B.L. Khenkin "ایجاد شرکت های سهامی"، مسکو، 1998.

3. Aromov A.. فعالیت کارآفرینی // زندگی تجاری-1995-№11-p.11-16

4. Gorodetsky A., Pavlenko Yu. اصلاح انحصارات طبیعی // سوالات اقتصاد. 2000. شماره 1. صص 137-146.

5. گروزینوف وی.پی. اقتصاد سازمانی و کارآفرینی - M.: Sofit، 1996

6. D.N. هیمن. اقتصاد خرد مدرن / زیر. ویرایش دکتر ای. n S. V. Valdaitseva. م.: "مالی و آمار". – 1992.

7. E. Torkanovskiy. کارآفرینی دولتی: اشکال سازمانی و قانونی // مسائل اقتصاد - 1995-№12-p.76-84

8. ایوانف V.N. وضعیت اجتماعی و مشکلات کارآفرینی روسیه//مجله اجتماعی و سیاسی-1995-شماره 4-ص40-47

9. Kokorev V. اصلاحات نهادی در زمینه زیرساخت در یک انحصار طبیعی. // مسائل اقتصاد. - 1998. - شماره 4

10. درس اقتصاد / ویرایش. Raizberga B.A. م.، 2001

11. درس تئوری اقتصادی / تحت سردبیری عمومی. چپورینا M.N.، Kiseleva E.A. کیروف 1994

12. لیوشیتس آ.یا. مقدمه ای بر اقتصاد بازار. M. 1991

13. لورنزو توماس لی. اسطوره "انحصار طبیعی" // EKO. - 2001- №3

14. M. Dunaeva، T. Chetvernina. عمل انعقاد قراردادهای دسته جمعی در شرکت های دارای اشکال مختلف مالکیت // سوالات اقتصاد-2000 - شماره 1-ص 86

15. اقتصاد خرد. مسکو: KnoRus. 2000.

16. اقتصاد خرد./تحت انتشار عمومی. V. M. Galperin. St.P.: "مدرسه اقتصادی". – 1997.

17. Mankyu N. G. اصول اقتصاد. SPb: پیتر. 1999.

18. ن. گریگوری منکیو. اصول اقتصاد / کتاب درسی. کمک هزینه برای دانشگاه ها

19. N.M. Kraeva، V.N. Mineev. ویژگی های توسعه کارآفرینی روسیه//جامعه و اقتصاد-1999-№4

20. مبانی فعالیت کارآفرینی (نظریه اقتصادی. بازاریابی. مدیریت مالی) / V.M. Vlasova، D.M. Voinov، S.N. Kulakov و دیگران، ویرایش. V.M. Vlasova - M.: امور مالی و آمار، 1995.

21. مبانی نظریه اقتصادی / ویرایش. V.D. کامایف. M. 1997. S-P .: "پیتر". – 2001.

22. سالنامه آماری روسیه; آمار نشست Goskomstat روسیه. - M.: 1999. - S. 382.

23. ساموئلسون پی. اقتصاد. در 2 جلد T. I. M. 1997.

24. Smirnov S. پشتیبانی از کارآفرینی روسیه. سوالات اقتصاد. – 2001-№4

25. اقتصاد مدرن / ویرایش. Mamedova O. Yu. Rostov-on-Don. 1996.

26. فیشر اس.، دورنبوش آر.، اشمالنزی آر. اقتصاد. M. 1993.

27. اشکال فعالیت کارآفرینی. تفسیر قانون فعلی / Eliseev I.V.، Ivanov A.A.، Krotov M.V. - S.-P.: Akvilon، 1995-96s

28. X Varian. اقتصاد خرد کامپیوتر میشیگان – 1999.

انحصار بازار- وضعیتی که در آن یکی از فروشندگان یا خریداران سهم زیادی از حجم کل خرید و فروش در یک بازار کالای خاص را به خود اختصاص دهد که بتواند بر شکل گیری قیمت ها و شرایط معاملات به میزان بیشتری نسبت به سایر شرکت کنندگان در این بازار تأثیر بگذارد. بازار.

مکانیسم بازار به تنهایی نمی تواند مانع از انحصار یک شرکت خاص در بازار برای یک محصول خاص شود. در عین حال، چنین انحصاری بازار ممکن است به دلایل زیر ایجاد شود:

1) مزیت اقتصادی؛

2) تبانی های مختلف یا از بین بردن رقبا.

مزیت اقتصادی یک شرکت خاص در بازار ممکن است ناشی از این واقعیت باشد که توانسته است مطلوب ترین نسبت قیمت به کیفیت کالاهای خود را به خریدار ارائه دهد. اساس چنین مزیتی معمولاً معرفی پیشرفته ترین فناوری ها یا روش های تولید برای سازماندهی تولید و بازاریابی کالاها است.

حتی اگر نتیجه چنین فعالیت های شرکت تصاحب سهم قابل توجهی از بازار باشد، در این صورت هیچ چیز خطرناکی وجود ندارد. از این گذشته ، در اینجا مکانیسم بازار با موفقیت وظیفه اصلی خود را حل می کند - بهترین توزیع منابع محدود را تضمین می کند. در واقع در چنین شرایطی به دلیل استفاده بهینه از منابع محدود و دستیابی به حداقل هزینه بر این اساس، بیشترین سهم از منابع به شرکت برنده رقابت می رسد.

هیچ زمینه ای برای دخالت دولت در اینجا وجود ندارد. اگر چنین بنگاهی سعی کند از تسلط خود در بازار برای بالا بردن قیمت ها استفاده کند، در این صورت شرایط را برای سایر بنگاه ها، حتی آن هایی که هزینه های بالاتری دارند، با ارائه قیمت های پایین تر برای بقای خود ایجاد می کند.

موضوع کاملاً متفاوت، انحصار بازار است، زمانی که موقعیت های انحصار یا انحصارطلبی محض در آن به وجود می آید نه به دلیل بهترین فناوری یا سازماندهی تولید، بلکه به دلیل تبانی چندین شرکت بزرگ بین خود، از بین بردن یا جذب سایر رقبا. در این حالت، بنگاه هایی که بهترین استفاده را از منابع محدود تضمین می کنند، لزوماً صاحب بازار نمی شوند و سپس این منابع بدتر از آنچه در بازار غیر انحصاری می تواند توزیع شود، توزیع می شود.

توسعه انحصارها شروع رقابتی اقتصاد بازار را تضعیف می کند، بر حل مشکلات کلان اقتصادی تأثیر منفی می گذارد و منجر به کاهش کارایی تولید اجتماعی می شود.

در این شرایط است که دولت باید برای جلوگیری از انحصار بازار و بازگرداندن رقابت عادی مداخله کند، زمانی که مکانیسم های بازار دوباره می توانند با موفقیت کار کنند.

فقط دولت با امکانات قانونگذاری و سایر فعالیت های ضد انحصاری، استفاده از سازمان های مجری قانون، در صورت لزوم، می تواند انحصار را محدود کند.

اولین تجربه فعالیت سازمان یافته ضد انحصار ایالت با تصویب قانون ضد تراست در ایالات متحده آمریکا در سال 1890 (قانون شرمن) ایجاد شد. بعداً قوانین مشابهی در کشورهای دیگر ظاهر شد. هدف قانون ضد انحصار حفظ چنین ساختاری از تولید است که به آن اجازه می دهد رقابتی باقی بماند. محاسبات نشان داد که یک شرکت نباید بیش از 40 درصد از یک نوع محصول خاص را تولید کند. قانون هر گونه تبانی برای حفظ مصنوعی قیمت هایی را که با رابطه واقعی بین عرضه و تقاضا مطابقت ندارد، ممنوع می کند.

بخش ششم. ساختار بازار و قیمت

با توجه به کارکردهای عرضه و تقاضا، سطح خاص قیمت بازار نیز به مجموع ویژگی های بازار بستگی دارد که به اصطلاح ساختار بازار را تشکیل می دهند. این بدان معناست که ساختار (نوع) بازاری که عرضه و تقاضا در آن تلاقی می‌کنند، یک عامل قیمت‌گذاری مهم است. با ترکیب ویژگی های مختلف بازار، می توانید تعداد زیادی ساختار بازار ایجاد کنید، اما رایج ترین آنها در بازار کالاها رقابت کامل، انحصار، رقابت انحصاری، انحصارطلبی است.

بازار رقابت کاملبا حضور بسیاری از خریداران مشخص می شود خوب همگنو بسیاری از فروشندگان آن که هر کدام بخش کوچکی از عرضه صنعت را به خود اختصاص می دهند.

توجه داشته باشید که بازار است بازار یک کالای همگن , اگر کالایی که روی آن در گردش است توسط مصرف کننده به عنوان کالاهای کاملاً (یا کاملاً) قابل تعویض تلقی شود.در این مورد، اگر کالایی که در بازار در گردش است توسط مصرف کننده به عنوان بخشی از کالاهای قابل تعویض تلقی شود، سپس داریم بازار برای یک کالای ناهمگن .

ویژگی بازار رقابت کامل این است که باز است و همه شرکت کنندگان در معاملات اطلاعات کاملی در مورد روند و نتایج معاملات دارند. بدیهی است در چنین شرایطی تعادل بین عرضه و تقاضا با قیمت واحد برای همه برقرار خواهد شد.

تعادل یک شرکت کاملاً رقابتی در بلندمدت با برابری مشخص می شود

P=AC=MC=LAC=LMC. (یک)

از آن چنین بر می آید که:

خروجی شرکت با حداکثر سود ممکن مطابقت دارد، زیرا MC = P;

برای حجم معینی از خروجی، ترکیب بهینه عوامل تولید مورد استفاده ارائه می شود، زیرا MC = AC، AC = min.

ورود سرمایه از سایر صنایع در صنعت متوقف خواهد شد، زیرا P = AC، یعنی. تولید سود اقتصادی ندارد

تعداد شرکت هایی که در یک صنعت رقابتی در بلندمدت فعالیت می کنند به ماهیت تغییر در بازده در مقیاس بستگی دارد. افزایش بازده در مقیاس، تعداد شرکت های رقابتی را کاهش می دهد و به انحصار عرضه صنعت کمک می کند.

بازار انحصاری (انحصار)- این بازار یک کالای همگن است که در آن بسیاری از خریداران با مخالفت یکی مواجه می شوند و برای سایر فروشندگان ورودی این بازار بسته است. تعطیلی بازار می‌تواند هم به‌عنوان ممنوعیت دستورالعملی برای انجام برخی از انواع فعالیت‌های اقتصادی (انحصار دولتی در تولید و فروش محصولات شراب و ودکا) و هم به‌عنوان نیاز به سرمایه‌گذاری‌های بزرگ یک‌باره در سرمایه ثابت عمل کند. که در صورت خروج از صنعت قابل برگشت نمی باشد.(هزینه های ایجاد تجهیزات تخصصی).

در یک دسته بندی خاص قرار دارند انحصارات طبیعی ، که ظهور آن به رشد بازده به مقیاس تولید کمک می کند. ویژگی بارز یک انحصار طبیعی کاهش متوسط ​​هزینه های یک دوره طولانی تا اشباع کامل تقاضای صنعت است.

برخلاف یک رقیب کامل، یک انحصارگر که تنها تولیدکننده یک محصول معین در صنعت است، مقدار خروجی را خودش تعیین می کند، یعنی. او با انتخاب نقطه ای از منحنی تقاضای صنعت، حجم عرضه کالا و همچنین قیمت کالا را تعیین می کند. این به آن معناست که در بازار انحصاری عملکرد عرضه وجود ندارد به عنوان وابستگی عرضه به قیمت، و قیمت در یک بازار انحصاری تابعی از کمیت است: P = f(Q).

یک انحصارگر می تواند فعالیت اقتصادی را هم بر حداکثر کردن سود و هم بر دستیابی به اهداف دیگر متمرکز کند. هنگام انتخاب حجم عرضه (حجم خروجی)، بسته به اهداف انحصارگر، او به داده های مربوط به پویایی هزینه های نهایی MC (که زیربنای تابع عرضه یک رقیب کامل است) تکیه می کند.

برای به حداکثر رساندن سود، انحصارگر باید چنین حجمی از محصول تولید کند که در آن درآمد نهایی (MR) برابر با هزینه نهایی (MC) باشد. پس برابری MC=MR

هست یک شرط حداکثر سازی سود انحصار، زمانی که درآمد نهایی در حال کاهش است و هزینه نهایی ثابت یا افزایش می یابد.

درآمد نهایی تحت تابع تقاضای عادی و رو به کاهش بازار همیشه کمتر از قیمت تقاضا است. انحراف MR از P به کشش قیمتی تقاضا بستگی دارد. با تابع خط مستقیم تقاضای صنعت (D)، شیب منحنی درآمد نهایی (MR) دو برابر شیب تقاضای مستقیم است.

فرآیند تعیین قیمت توسط یک انحصار حداکثر سود در شکل 1 نشان داده شده است.

نقطه تلاقی خطوط MR و MC نامیده می شود نقطه کورنو، ترکیب P M و Q M را تعریف می کند که با نقطه M نشان داده می شود.

مساحت مستطیل P M M23 نشان دهنده سود انحصار است.

درجه مازاد بر قیمت انحصاری P M نسبت به هزینه نهایی MC K در خروجی انحصاری Q M مربوط به نقطه کورنو مشخص می شود. قدرت بازار انحصارگر است و با استفاده از آن اندازه گیری می شود ضریب لرنر (L):

L = (P - MC) / P.

بازار یا قدرت انحصاری تولیدکننده به کشش تقاضای صنعت با حجم فروش QM بستگی دارد.

انحصار، تلاش برای حداکثر سود، خروجی را از نقطه نظر جامعه به حجم مطلوب نمی رساند (Q E).

برنج. 1 حداکثر سازی سود توسط انحصار

زیان های جامعه از انحصار تولید با گسترش آن در امتداد عمودی تقسیم کار اجتماعی افزایش می یابد.

تغییر در هدف فعالیت اقتصادی یک انحصار با تغییر در ترکیب قیمت و مقدار انتخابی همراه است. در یک بازار انحصاری، با حرکت از حداکثر کردن سود به حداکثر کردن سود و از حداکثر کردن سود به حداکثر کردن درآمد، قیمت کاهش می‌یابد و حجم فروش افزایش می‌یابد.

تنوع قیمت‌های انحصاری برای تقاضای بازار معین به‌دلیل توانایی انحصار برای انجام به‌طور قابل‌توجهی افزایش می‌یابد. تبعیض قیمت (فروش یک کالای همگن به خریداران مختلف با قیمت های مختلف) که هم عرضه انحصار را با گسترش احتمالی خریداران و هم سود آن را با کاهش مازاد مصرف کننده افزایش می دهد. در عین حال تفاوت قیمت ها ارتباطی با هزینه های تولید و تحویل کالا به بازار ندارد.

شرط لازم برای اجرای تبعیض قیمتی، عدم امکان فروش مجدد کالا است. بنابراین بیشترین کاربرد را در بخش خدمات دارد.

مقررات، فرصت را فراهم می کند تعیین قیمت های مختلفبه همان خوبی، موارد زیر را تشخیص دهید انواع تبعیض قیمتی:

1) فضایی (فروش در شهر و روستا).

2) موقت (بلیت برای نمایش در روز و عصر).

3) بر اساس درآمد مصرف کنندگان (خدمات پزشک، وکیل برای ثروتمندان و فقرا).

4) بر اساس حجم مصرف کالا (حداکثر مقدار مورد نیاز و فراتر از آن).

5) با توجه به موقعیت اجتماعی مصرف کننده (بلیت برای دانشجویان و کارمندان).

بسته به روش پیاده سازی تمیز دادن سه دسته (درجات) تبعیض قیمت.

تبعیض در درجه اول فروش هر واحد از کالا به قیمت تقاضای آن است.

تبعیض درجه دومفروش به صورت انحصاری با قیمت های مختلف دسته های مختلف محصولات است.

تبعیض درجه سومفروش یک کالا توسط یک انحصار با قیمت های مختلف در بخش های مختلف بازار است.این زمانی امکان پذیر است که تقاضای صنعت بر تقاضای چندین گروه از خریداران (بخش های بازار) با توابع تقاضای متفاوت تقسیم شود. در اینجا وظیفه انحصارگر این است که برای هر گروه از خریداران قیمت هایی تعیین کند که سود کل را به حداکثر برساند.

انجام تبعیض قیمت به شما این امکان را می دهد که مصرف کنندگان با قدرت خرید پایین را در بازار نگه دارید.