Înregistrarea video a momentului comunicării cu polițiștii rutieri a devenit o procedură obișnuită pentru mulți șoferi. Într-adevăr, în cazul unei încălcări a legii de către un angajat, înregistrarea video va deveni singura și indiscutabilă dovadă. Și totul ar fi bine, dar în august 2017 a fost emis Ordinul nr. 664 și Regulamentul administrativ revizuit, pe fondul cărora, claritatea în întrebarea - „Este posibil să filmați un inspector de poliție rutieră?” a fost redusă semnificativ. Prin urmare, în acest articol vom încerca să înțelegem această problemă și vom înțelege complexitățile cadrului legislativ asociat cu aceasta.
Și astfel, Reglementările administrative au suferit modificări radicale în 2017, iar problemele filmării video au fost precizate în el în așa fel încât doar un lucru a devenit clar: este interzisă interferarea cu filmarea video a șoferului de către poliția rutieră. inspector! În ceea ce privește un proces similar, dar din partea șoferului, formularea a devenit extrem de vagă și complet de neînțeles, iar această normă a fost mutată într-un nou paragraf. Pe acest fond, au apărut chiar zvonuri că filmarea inspectorilor de poliție rutieră era interzisă. Cu toate acestea, nu este cazul; pentru a face acest lucru, trebuie doar să priviți tabelul de mai jos și să vă gândiți la modificările prevăzute în noile reglementări.
De altfel, modificările au afectat doar înregistrările video efectuate de polițiștii rutieri înșiși, iar dacă anterior șoferului i se interzicea intervenția în filmările video, acum vorbim doar de filmarea procedurilor administrative de către angajații înșiși (cum ar fi inspecția vehiculului, examen pentru intoxicație și altele).
În ceea ce privește șoferii, în materie de înregistrare video a polițiștilor rutieri este necesar să se ghideze după alte reglementări. Există două astfel de documente!
Prima este Legea federală „Cu privire la poliție”, care prevede deschiderea activităților poliției în implementarea funcțiilor privind drepturile omului:
Activitățile poliției sunt deschise societății în măsura în care acest lucru nu contravine cerințelor legislației Federației Ruse privind procedurile penale, procedurile în cazuri de infracțiuni administrative, activitățile operaționale de investigare, protecția statului și altele. secrete protejate de lege și, de asemenea, nu încalcă drepturile cetățenilor, asociațiilor și organizațiilor obștești.
De fapt, principiul deschiderii îți oferă dreptul deplin să filmezi un polițist rutier, așa că toate acțiunile inspectorului când te-a oprit, întocmește un protocol împotriva ta sau emite o rezoluție sunt posibile.
Al doilea document care poate fi folosit ca ghid la filmarea acțiunilor unui ofițer de poliție rutieră este Legea federală „Cu privire la informații”, în special articolul trei, care prevede și deschiderea activităților agențiilor guvernamentale:
Reglementarea legală a relațiilor apărute în domeniul informației, tehnologiei informației și protecției informațiilor se bazează pe următoarele principii:
....
Deschiderea informațiilor despre activitățile organelor de stat și guvernelor locale și accesul liber la astfel de informații, cu excepția cazurilor stabilite de legile federale;
Ambele legi luate în considerare, în acest caz, sunt federale, adică. autoritatea și semnificația lor sunt mai mari decât alte acte juridice, iar același Ordin nr. 664 are o prioritate mult mai mică, chiar dacă conținea interdicția directă a filmării unui polițist rutier.
Pentru a rezuma, putem spune următoarele: este posibil să filmați un inspector de poliție rutieră în 2018!
Din noile reglementări privind activitatea serviciului de patrulare rutieră a dispărut regula care obliga angajații să nu se amestece în utilizarea aparaturii de înregistrare.
Ministerul Afacerilor Interne va interzice utilizatorilor drumurilor să facă fotografii și videoclipuri cu angajații lor. Aceasta reiese din noile reglementări administrative întocmite de departamentul juridic al Ministerului Afacerilor Interne. Documentul a fost supus discuțiilor publice din ianuarie 2017. Au fost aduse modificări; în special, a fost eliminată o clauză importantă referitoare la obligația inspectorului de a nu interfera cu utilizarea echipamentelor de înregistrare foto, video și sunet de către un utilizator al drumului. În acest formular, documentul a fost trimis la Ministerul Justiției și poate fi semnat în viitorul apropiat. Reprezentanții Federației proprietarilor de mașini din Rusia au tras un semnal de alarmă: potrivit acestora, există și alte modificări în noile reglementări care măresc semnificativ puterile inspectorilor și reduc drepturile șoferilor. Detaliile sunt în materialul lui Realnoe Vremya.
Discuția publică nu este în favoarea publicului
Noile reglementări pentru munca polițiștilor rutieri ar fi trebuit să intre în vigoare în aprilie 2017, dar aceștia au decis să încetinească documentul - de la 31 ianuarie până la 1 martie, acesta a fost supus discuției publice pe portalul federal al proiectelor de acte legislative de reglementare și un examen independent. A rezultat o versiune revizuită a reglementărilor administrative, din care a dispărut clauza 10.13, care prevedea că „angajații în îndeplinirea funcțiilor publice sunt obligați să nu interfereze cu utilizarea echipamentelor de înregistrare foto, video și sunet de către un utilizator al drumului, decât dacă interzis de lege, dacă există interdicția de a informa un utilizator al drumului asupra motivelor acesteia.” În această formă, documentul a fost trimis Ministerului de Justiție al Rusiei.
Federația proprietarilor de mașini din Rusia a tras un semnal de alarmă: „Când am văzut că această normă a dispărut, am scris imediat Ministerului Justiției. În ciuda faptului că au avut loc audieri publice, istoria anului 2009 arată că mai există o șansă de a-l returna, pentru că atunci Ministerul Justiției a inclus cerința de înregistrare video. Există șansa ca de data aceasta să acorde atenție acestui lucru și să ceară Ministerului Afacerilor Interne să returneze această normă”, spune Dmitri Klevtsov, vicepreședintele Federației Automobiliștilor din Rusia.
După cum reiese din comunicarea lui Dmitri Klevtsov cu reprezentanții Ministerului rus al Afacerilor Interne, norma care protejează drepturile șoferilor a dispărut din document nu întâmplător și nu din cauza unei erori tehnice. Fotoreporter64.ru
Nu a fost posibil să obțineți un comentariu oficial de la poliția rutieră până la data publicării lui Realnoe Vremya. Cu toate acestea, după cum reiese din comunicarea lui Dmitri Klevtsov cu reprezentanții Ministerului rus al Afacerilor Interne, norma care protejează drepturile șoferilor a dispărut din document nu întâmplător și nu din cauza unei erori tehnice. I-a contactat când a descoperit puncte lipsă din noua versiune a regulamentelor administrative.
Dezvoltatorul, reprezentant al departamentului juridic al Ministerului Afacerilor Interne, a explicat acest lucru spunând că nu este nevoie de introducerea separată a clauzei, deoarece regulamentele au fost scrise în 2009, când nu exista o lege cu privire la poliție. În 2011, a apărut o lege a poliției, dar nu există o interdicție clară de a împiedica filmările video. Se spune că atunci când limitează filmările, un angajat trebuie să se refere la lege. De asemenea, spun ei, avem o lege federală care spune că un cetățean are dreptul de a primi și difuza informații în orice mod legal, există Partea 3 a art. 15 din Constituție, care prevede că orice interdicție trebuie publicată sub forma unui act juridic normativ. Dar a dovedi toate acestea unui ofițer de poliție rutieră este o poveste lungă. Dacă te uiți la practica serviciului de patrulare, care funcționează conform legii cu privire la poliție, atunci când apar probleme și un cetățean își scoate telefonul, angajatul îi interzice. Cetățeanul spune că, conform legii poliției, trebuie să vă referiți la un document de reglementare care ar interzice filmările, la care i se răspunde că „puteți contesta acțiunile mele la o autoritate superioară”, îi spune Dmitri Klevtsov corespondentului lui Realnoe Vremya.
„Am crezut că protocoalele au fost întocmite împotriva opoziției reținuți la mitinguri, dar s-a dovedit...”
Absența unei reguli care să oblige polițistul rutier să nu interfereze cu filmările video va duce la abuz de putere, consideră Klevtsov: „Ofițerii vor interzice filmările video și, prin urmare, vor priva șoferul de o sursă alternativă de probe”. Totodată, inspectorii de poliție rutieră, conform noilor reglementări, își păstrează dreptul „de a folosi sisteme informatice, echipamente video și audio, echipamente de film și fotografie, precum și alte mijloace tehnice și speciale care nu dăunează vieții. și sănătatea cetățenilor.”
Ofițerilor de poliție li se acordă competențe largi de a înlocui martorii și martorii în procedurile administrative prin înregistrare video folosind mijloace tehnice speciale sau alte mijloace cu funcție de înregistrare video. Această formulare înseamnă că, dacă un ofițer de poliție nu dispune de echipament tehnic sub forma unui video recorder sau a unei camere video montată pe piept, atunci poate folosi un telefon personal în timpul procedurilor administrative. Dar fondurile personale nu au o funcție de protecție împotriva ștergerii, iar dacă această înregistrare este ștearsă dintr-un anumit motiv, atunci cetățeanul nu va avea ocazia să-și dovedească nevinovăția, spune Dmitri Klevtsov.
„Această formulare înseamnă că, dacă un polițist nu dispune de un mijloc tehnic sub forma unui video recorder, o cameră video montată în piept, atunci își poate folosi telefonul personal în timpul procedurilor administrative. Iar fondurile personale nu au o funcție anti-ștergere”, spune Dmitri Klevtsov. Fotografie nashkamensk.ru
Încercările unui șofer de a filma o conversație cu un polițist rutier pot duce la consecințe grave - inspectorul poate întocmi un proces-verbal pentru încălcarea art. 19.3 Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse „Nesupunerea față de un ordin legal al unui funcționar al unui organism care exercită supraveghere de stat (control), control municipal.”
Am efectuat monitorizare judiciară asupra practicii aplicării acestui articol, am crezut că protocoalele s-au întocmit împotriva opoziției reținuți la mitinguri, dar s-a dovedit că majoritatea contravenienților erau șoferi. Ai citit hotărârea judecătorească: peste tot este descris că șoferul conducea, a fost oprit de un polițist rutier. A început să filmeze, angajatul i-a interzis - iar acum Art. 19.3. Și această măsură prevede 15 zile. De regulă, o astfel de pedeapsă nu este dată - 99 la sută din astfel de articole se termină cu o amendă de 500 de ruble”, spune Klevtsov.
Toate cele bune pentru oaspete: o intrare suvenir va fi lăsată doar pentru străini
Noile reglementări conțin și alte modificări care măresc semnificativ competențele inspectorilor și reduc drepturile șoferilor. Astfel, cerința de salvare a înregistrărilor video este prevăzută numai dacă un cetățean străin cu „imunitate” corespunzătoare este suspectat de o infracțiune administrativă.
Adică, conform literei legii, nu există nicio cerință ca cetățenii Federației Ruse să ia măsuri pentru păstrarea înregistrărilor video? - Klevtsov este perplex.
Potrivit unui reprezentant al FAR, reglementările actuale erau bune, ele prevăd o mulțime de proceduri administrative, începând cu regulile de înregistrare a unui accident, terminând cu îndeplinirea atribuțiilor de serviciu. „A fost suficient ca polițiștii rutieri să-l citească și să-l cunoască pentru a nu încălca drepturile cetățenilor”. Mai mult, reglementările ar putea fi extinse și la alte direcții ale Ministerului Afacerilor Interne.
De doi ani, scriem scrisori către Ministerul Afacerilor Interne cu cererea de a introduce în regulament reguli pentru cetăţenii care fac fotografii şi filmări în secţiile de poliţie unde cetăţenii au acces. Este clar că nu poți filma în camera de arme, dar nu există acces public acolo”, spune Dmitri Klevtsov.
Trebuie să recunoaștem că adoptarea noilor reglementări va afecta nu numai drepturile șoferilor, ci și internetul va pierde foarte mult. Pe rețelele de socializare și YouTube există sute de mii de videoclipuri amuzante și nu atât de amuzante despre proprietarii de mașini care comunică cu polițiștii rutieri - acesta este cel mai popular conținut, câștigând milioane de vizualizări. Colecția bogată poate fi privită doar cu nostalgie.
Daria Turtseva
În vremurile moderne de tehnologie avansată, nu există persoană care să nu fie imortalizată în materiale foto și video. Cetățenii surprind evenimente personale memorabile prin videografie și apar în videoclipuri muzicale și filme. Dacă filmarea video se face pe bază voluntară, procesul este plăcut și incitant. Dar cetățenii se trezesc sub pistolul camerelor și nu din propria lor voință.
Se întâmplă ca o persoană să intre în cadru fără să vrea și, în unele cazuri, nici măcar să nu-și dea seama că videoclipul este filmat. Cel mai adesea acest lucru se întâmplă în locuri publice. Legea prevede că cererile împotriva operatorului nu vor fi justificate pe baza articolului 29 din Constituția Federației Ruse. În conformitate cu acest articol, un cetățean are dreptul de a utiliza orice mijloc pentru a obține și produce informații. În special, i se permite să filmeze orice materiale în locuri publice. Legea nu permite intervenția directă în procesul de filmare video, amenințarea operatorului și, în plus, influența fizică asupra acestuia.
Înregistrare video a oficialilor
Poliția, armata și oficialii sunt categoric împotriva înregistrării video. Conform legii, ei nu au dreptul la o astfel de interdicție. Oficialii de serviciu pot fi fotografiați și filmați fără piedici.
Conform articolului 3 din Legea federală a Federației Ruse „Cu privire la combaterea corupției”, adoptată la 25 decembrie 2008 N 273-FZ, ca parte a campaniei anticorupție, activitățile organizațiilor de management de stat și districtuale trebuie să fie transparente și deschis. Legea prevede că un funcționar care interferează cu filmările video va fi supus răspunderii administrative. Dacă videoclipul a surprins o crimă oficială a acestui angajat (de exemplu, primirea sau darea de mită) sau a încălcat legea într-un alt mod, opoziția sa față de operator în viitor va fi considerată ca împiedicând ancheta.
Legea prevede autoritatea cetățenilor de a monitoriza personal calitatea muncii și integritatea funcționarilor. Orice persoană, potrivit legii, are dreptul absolut de a înregistra video, de a observa reprezentanții autorităților de stat, organelor federale, membrii de partid și oficialii atunci când sunt de serviciu. Un cetățean poate acționa în acest fel atât în interes personal, cât și în interes public. Dreptul legal este garantat de paragraful 3 din Decretul președintelui Federației Ruse din 31 decembrie 1993 nr. 2234, care nu și-a pierdut actualitatea în vremurile noastre.
Legea privind înregistrarea video a persoanelor
După cum s-a menționat mai sus, Constituția Federației Ruse nu interzice filmările video ale vreunei persoane, chiar și fără acordul său personal, dacă filmarea video a fost făcută într-un loc public. Codul civil protejează în mod similar drepturile de a colecta acest tip de informații.
Atât filmările profesionale, cât și pentru amatori sunt permise în locuri publice. Jurnaliştii şi cetăţenii de rând au dreptul de a organiza înregistrări video. Fotografiile sau videoclipurile unei persoane realizate într-un loc public nu pot fi considerate de lege ca o încălcare a secretelor vieții private a unui cetățean. Persoana care a primit și a publicat astfel de materiale nu poate fi trasă la răspundere, chiar dacă există dorința reală de a prejudicia reputația cetățeanului filmat.
Filmarea copiilor sub 14 ani este supusă acelorași legi. Este posibil să fotografiați și să filmați un copil, dar există riscul de a întâlni neînțelegeri din partea părinților. Un cetățean minor poate acorda consimțământ independent pentru ședințele video și foto numai de la vârsta de 14 ani.
Legea care interzice filmările video în muzee, teatre și concerte nu este altceva decât un mit. Filmarea oamenilor pe fundalul unor opere de artă care fac obiectul dreptului de autor este acceptabilă dacă lucrarea în cauză nu este scopul principal al fotografiei. Făcând o înregistrare video a unui concert sau spectacol complet și a participanților acestuia în scopuri personale necomerciale, un cetățean, din punctul de vedere al legii, nu riscă nimic.
Când se aplică interdicția?
La 18 decembrie 2006, Legea federală nr. 230-FZ a introdus art. 152.1 „imagini ale unei persoane”. Potrivit textului articolului, legea interzice utilizarea personală sau comercială a videoclipului în lipsa permisiunii scrise din partea cetățenilor care apar în acesta.
Legea care interzice filmările fără consens nu se aplică videoclipurilor care:
- a fost creat în interesul statului;
- face parte din blocul de știri;
- cetățeanul specificat nu este ținta principală a videoclipului, chipul său a fost inclus în cadru din întâmplare;
- primite la evenimente publice, precum un concert, grevă etc.;
- este material despre polițiști în execuție.
Există o serie de prevederi care interzic filmarea persoanelor și a obiectelor în următoarele locuri:
- În clădirile instanțelor, instituțiile de corecție (Codul de procedură arbitrală, art. 11, partea 7);
- La ședințele Dumei de Stat, dacă nu sunt deschise;
- În locurile militare și alte locuri strategice;
- La punctele vamale și de frontieră la 5 km de frontieră, conform ordinului Federației Ruse din 10 septembrie 2002.
Filmările video în locurile specificate pot fi efectuate numai cu permisiunea persoanelor autorizate.
Pedeapsă
Legea nu prevede sancțiuni pentru filmarea videoclipurilor în locuri publice. Conform Constituției Federației Ruse, un cetățean care colectează materiale video în locuri deschise publicului nu se amestecă în viața personală a altor cetățeni.
Cu toate acestea, dacă videoclipul rezultat defăimează, umilește sau insultă într-un fel persoana care apare pe el, acest cetățean are dreptul de a cere ca videoclipul să fie scos din accesul public. În unele cazuri, atunci când este posibil să se dovedească colectarea deliberată de informații despre o anumită persoană în scopul defăimării, inițiatorul poate fi urmărit penal în temeiul articolului 138 din Codul penal al Federației Ruse. Pentru a face acest lucru, trebuie să depuneți o plângere la departamentul local de poliție.
Citiți cea mai recentă ediție pentru a afla mai multe informații despre această problemă.
Astăzi, 20 octombrie, intră în vigoare un nou regulament administrativ pentru polițiștii rutieri (ordinul nr. 664), care a stârnit destul de mult hype în mass-media. Am decis să aflăm dacă inspectorilor li s-a interzis cu adevărat să filmeze și dacă este adevărat că acum poți opri o mașină pentru a verifica documentele oriunde.
Inspectorul poate opri șoferul pentru a verifica documentele în afara postului staționar, dar trebuie să justifice necesitatea în orice caz
Postare terminată
- Care este motivul opririi? - șoferilor competenți le place să întrebe când un inspector îi încetinește.
Așadar, anterior, la oprirea în afara unui punct de control, un polițist rutier nu se putea referi la necesitatea verificării documentelor. Acum poate. Dar s-a schimbat ceva în esență? Nu, spun experții noștri.
Inspectorul a avut ocazia să se oprească înainte în afara postului staționar, iar orice angajat mai mult sau mai puțin priceput putea respecta cu ușurință formalitățile regulamentului.
În noile reglementări, la prima vedere, puterile sunt chiar extinse, dar de fapt, o oprire a verificării documentelor trebuie totuși justificată.
Cerințele pentru verificarea documentelor au devenit doar mai stricte: acum, fie la un post fix, fie în afara acestuia, inspectorul are nevoie de motive pentru aceasta, care sunt enumerate la punctul 106 din noile reglementări, explică expertul auto Yuri Panchenko.
Fără a intra în detalii, motivele pot fi împărțite în trei grupe: identificarea semnelor de încălcare a traficului, prezența orientărilor sau desfășurarea de activități.
Mai simplu spus, acum este posibil să te oprești pentru a verifica documentele, dar motivele pentru a opri un șofer sunt în esență aceleași! Inspectorul trebuie doar să anunțe identificarea semnelor de încălcare a traficului sau să se refere la o operațiune specială - iar partea ceremonială va fi finalizată.
Această presupusă interdicție de a opri mașinile în afara punctelor de control staționare a fost cel mai adesea apelată de șoferii beți, încercând să strice cazul. Dar nu îmi amintesc că vreo instanță le-a acceptat argumentul, chiar dacă inspectorul a încălcat cerințele regulamentelor”, explică avocatul auto Lev Voropaev. - Înțelegeți că instanțele extrem de rar iau în considerare reglementările menționate atunci când examinează cauzele administrative împotriva șoferilor, deoarece procedurile cu privire la acestea sunt reglementate de Constituția Federației Ruse, Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse și procedura pentru acțiuni a inspectorului este, de asemenea, reglementată de Decretul președintelui Federației Ruse nr. 711, Legea „Cu privire la poliție” ” etc. Subiectul interzicerii verificării documentelor în afara posturilor staționare a fost inițial exagerat.
Semne secrete
Dar iată un aspect destul de interesant descoperit de expertul auto Yuri Panchenko: în reglementările anterioare, art. 57 a interzis folosirea dispozitivelor de fixare automată în locurile în care erau instalate indicatoare temporare. Acum o astfel de interdicție a dispărut din reglementări.
Pe de o parte, persoana autorizată trebuie să confirme cumva că semnul temporar a fost instalat într-adevăr la un moment dat pe o anumită porțiune de drum”, comentează Yuriy Panchenko. - Pe de altă parte, puteți obține mai întâi confirmarea instalării unui semn temporar, de exemplu, de la un antreprenor care efectuează lucrări de reparații, și apoi să aplicați amenzi „automate”, chiar dacă semnul nu este instalat sau este instalat cu încălcări.
Semnele temporare au un fundal galben, iar reglementările anterioare interziceau înregistrarea foto și video a încălcărilor în zona lor de acoperire
Acest lucru poate da naștere la practici proaste, deoarece semnele temporare sunt adesea evazive, cum ar fi fericirea. Nu este vorba doar despre falsificare deliberată: un semn temporar poate cădea din cauza vântului, poate fi furat sau acoperit de un vehicul de construcții, dar șoferul va putea dovedi orice în câteva săptămâni doar salvând înregistrarea de pe camera de bord.
În cazul încălcărilor înregistrate automat, este responsabilitatea șoferului să-și dovedească propria nevinovăție. Prezența sau absența semnelor temporare pe tronsonul corespunzător de drum în momentul încălcării va trebui dovedită de cetățean, și nu de inspector, ceea ce, desigur, este extrem de problematic, spune Lev Voropaev.
Cum să eliminați un inspector
Un alt subiect exagerat este presupusa interdicție de a filma un inspector de poliție rutieră. În versiunea anterioară a regulamentului, formularea era următoarea: „Angajatul nu trebuie să interfereze cu utilizarea echipamentelor de înregistrare video și sunet de către un utilizator al drumului, cu excepția cazului în care este interzis prin lege. Salariatul trebuie să informeze utilizatorul drumului care efectuează înregistrarea despre existența interdicției.”
O astfel de cerință a fost introdusă de conducerea de vârf a poliției rutiere după o serie de conflicte între șoferi și inspectorii poliției rutiere, iar motivul ei este clar - să facă transparentă activitatea polițistului rutier.
Dacă nivelul conversației a crescut, șoferul își poate înregistra conținutul pe un smartphone - noile reglementări nu permit acest lucru în mod explicit, dar, important, nu îl interzic.
Yuri Panchenko crede că permisiunea de a filma pe inspector nu a dispărut:
Mass-media trâmbițează că pentru filmarea unui angajat puteți obține aproape partea 1 a art. 19.3 („Nerespectarea cerințelor legale ale inspectorului”), care amenință cu pedeapsa până la și inclusiv arestare, este un nonsens total. Absența permisiunii directe în reglementările administrative nu schimbă nimic în mod esențial, deoarece dreptul de a efectua astfel de filmări este determinat de alte legi, în special legea „Cu privire la informare...”. Nu există nicio lege care să interzică înregistrarea unei conversații cu un inspector, așa că filmarea se poate face fie pe ascuns, fie pe fața locului. Dar v-aș avertiza să nu folosiți echipamente speciale de înregistrare ascunse, de exemplu, pixuri cu un înregistrator de voce încorporat. În Rusia, chiar și achiziția lor constituie o infracțiune. Îl poți filma pe inspector cu un smartphone obișnuit.
Lev Voropaev este încrezător că noua ediție a regulamentului va crește numărul de situații controversate:
Inspectorii credeau deja prin intermediul unuia dintre ei că este imposibil să le scoată, dar cel puțin permisiunea directă pentru a face acest lucru era cuprinsă în reglementările administrative. Acum l-au eliminat și, deși acest lucru nu a schimbat nimic în esență, este puțin probabil ca angajații obișnuiți să se aprofundeze în aceste subtilități. Aceștia sunt ghidați mai des de fondul informațional al mass-media, unde se discută ideea interzicerii filmărilor, așa că nu m-ar mira dacă polițiștii rutieri împiedică mai des filmările.
Despre camerele „comerciale”.
În multe regiuni s-a dezvoltat o practică în care sistemele de înregistrare video pentru încălcări nu aparțin poliției rutiere. Operatorii și proprietarii acestora sunt firme specializate care lucrează cu poliția rutieră în cadrul legii privind parteneriatele public-privat și municipal-privat.
În centrul de prelucrare a datelor de la camerele care fotografiază încălcările
În noile reglementări administrative, acest demers a fost oficializat: clauza 76 permite utilizarea mijloacelor tehnice, inclusiv a celor aparținând asociațiilor și organizațiilor obștești.
În plus, camerele trebuie să respecte GOST recent introdus, care este relevant pentru complexele instalate după 1 iulie 2017.
Cel mai bun mod de a obține un divorț
„Vechile reglementări, la confiscarea unui permis de conducere fals, prevedeau eliberarea unui permis temporar șoferului”, spune Yuriy Panchenko. - Noile reglementări nu prevăd eliberarea unui permis provizoriu, iar conform paragrafului 7.11 se eliberează o copie a permisului de conducere reținut dacă există semne de fals. Dar sechestrul de înscrisuri este menționat și la paragraful 219, care este formulat în așa fel încât să nu fie necesar să se dea șoferului o copie a permisului. Citez: dacă se confiscă documente, cu excepția confiscării permisului de conducere, se fac copii ale acestora... În practică, asta deschide o breșă pentru o astfel de înșelătorie: opresc un șofer care se odihnește undeva lângă Krasnodar și spun că licenta prezinta semne de falsificare, din cauza cu ce sunt confiscate.
Și întrucât paragraful 219 nu necesită furnizarea unei copii certificate, se va efectua o examinare, iar șoferul nu va merge nicăieri. Și apoi i se oferă să rezolve problema „pe cale amiabilă”.
Noile reglementări nu prevăd eliberarea unui permis temporar
Expertul notează că un astfel de divorț este posibil, dar ilegal. Falsificarea înscrisurilor nu constituie o încălcare administrativă, despre care se discută la paragraful 219, ci o infracțiune, iar, în conformitate cu Codul de procedură penală, în acest caz, furnizarea unei copii este obligatorie, așa cum se precizează la paragraful 7.11.
Însă inspectorii îl pot păcăli pe șofer că va rămâne fără permis de conducere atunci când este plecat de acasă”, conchide Yuriy Panchenko. - Dacă se întâmplă acest lucru, nu cedați și solicitați o copie certificată a documentului. Și dacă drepturile sunt totuși confiscate și se dovedesc a fi autentice, atunci mergeți în instanță pentru despăgubiri.
Examen medical cu livrare
Reglementările au fost completate cu articolul 223, care dă instrucțiuni polițiștilor să livreze șoferul de la centrul medical la mașina acestuia dacă lucrătorii medicali nu confirmă starea de ebrietate.
În general, noile reglementări sunt un document intern al inspecției și nu au nicio legătură directă cu șoferii
Este necesar să înghesuim regulamentele?
Emoția din jurul noilor reglementări administrative creează impresia că acesta este aproape principalul document care reglementează relația dintre polițistul rutier și șofer. Lev Voropaev explică că importanța sa este exagerată:
În general, acesta este un document intern al inspecției și nu are nicio legătură directă cu șoferii. Relevanța reglementărilor poate fi discutată doar în cazurile în care se pune problema tragerii la răspundere a inspectorului pentru încălcări, ceea ce în practică nu se întâmplă des din motive evidente. Cunoașterea reglementărilor administrative este puțin probabil să ajute la încheierea unui caz de infracțiune administrativă împotriva unui șofer (evitarea unei amenzi, privarea de dreptul de a conduce, arestare etc.). Nu este documentul primar care ar determina activitățile poliției rutiere, dacă vorbim de practicarea procedurilor judiciare în cauzele administrative împotriva șoferilor.
Yuri Panchenko crede că există încă beneficii din cunoașterea reglementărilor:
El descrie toate acțiunile inspectorului și prezintă un extras din legi, și chiar cu referiri la acestea. La depunerea unei plângeri, deschideți secțiunea cerută din regulament, rescrieți ceea ce inspectorul era obligat să facă, dar nu a făcut, dar puneți o legătură nu cu regulamentele în sine, ci către legile menționate acolo, rezumă el.
În zilele noastre circulă multe întrebări pe internet și se discută activ dacă este posibil să filmezi un polițist rutier în timpul serviciului sau nu. Cert este că recent a fost adoptată o nouă reglementare administrativă din 20 octombrie 2017, în care a fost eliminată clauza care interzicea unui inspector să-l împiedice să filmeze cu telefonul sau camera video. După aceasta, mulți ofițeri de poliție rutieră au răsuflat ușurați - spun că l-au îndepărtat, ceea ce înseamnă că este imposibil! Și au fost chiar mai multe cazuri înregistrate în care un șofer a fost acuzat în temeiul articolului 19.3 „Nesupunere” pentru că a refuzat să se conformeze cererii unui oficial guvernamental de a scoate camera. Șoferii au început imediat să mormăie - cum ar putea fi asta? Cum să te descurci cu polițiștii rutieri fără scrupule?!De fapt, odată cu adoptarea noilor reglementări, nimic nu s-a schimbat pe această temă. Încă îi poți filma pe ofițerii de poliție rutieră de serviciu absolut liber! Si de aceea:
- Articolul 29 din Constituția Federației Ruse ne oferă dreptul de a primi, transmite și distribui liber informații în orice mod legal.
- Articolul 152.1 din Codul civil al Federației Ruse ne spune că nu este nevoie să ceri vreo permisiune pentru a filma un inspector de poliție rutieră dacă te afli într-un loc public.
- Articolul 8 din Legea federală nr. 3-FZ „Cu privire la poliție” consacră principiul deschiderii și publicității, ceea ce înseamnă că activitățile poliției sunt deschise societății în măsura în care acest lucru nu contravine cerințelor legislației Federației Ruse. Și asta ca să nu mai vorbim de faptul că însuși președintele a declarat oficial că munca polițistă este transparentă!
Punctul final cu privire la întrebarea dacă este posibil să filmați ofițerii de poliție rutieră în timpul serviciului și dacă înregistrarea video a polițiștilor rutieri este legală a fost pusă de șeful Inspectoratului de Stat pentru Siguranța Circulației din Ministerul Afacerilor Interne al Federației Ruse, generalul Mihail Iurievici Cernikov. Verdictul său este fără echivoc și clar - poate fi filmat. Iată răspunsul lui oficial:
Potrivit scrisorii sale, în prezent nu există prevederi care să permită unui ofițer de poliție să interzică unui utilizator al drumului să folosească echipamente de înregistrare foto sau video. Desigur, dacă împușcarea are loc într-un loc public. Prin urmare, inspectorul de poliție rutieră nu are dreptul să interzică șoferilor sau trecătorilor de rând să-l filmeze la postul său sau în timpul îndeplinirii atribuțiilor de serviciu.
Dacă un ofițer de poliție rutieră al Federației Ruse îi interzice să facă o fotografie sau o cameră, cereți-l să se prezinte, în conformitate cu clauza 5 a articolului 5 din Legea federală „Cu privire la poliție”, și, de asemenea, încercați să-și repare insigna. După aceasta, deschideți site-ul web al poliției rutiere (link) și scrieți o plângere împotriva acestui polițist, subliniind toate detaliile. Pentru arbitrariul lui va suferi o pedeapsă binemeritată!
Poate un polițist rutier să filmeze la cameră?!
Acum să vorbim puțin despre cealaltă față a monedei, și anume dacă polițiștii rutieri, în timpul serviciului, pot filma utilizatorii drumurilor - șoferi și pietonii - cu o cameră foto sau video. Desigur că se poate. El este cetățean al Federației Ruse, la fel ca tine. Aceasta înseamnă că și articolul 29 din Constituție și articolul 152 din Codul civil sunt relevante pentru el. Chiar dacă șoferul se află într-o mașină, îl poți filma, pentru că și strada pe care i-a parcat mașina sau în care conduce este un loc public. Polițiștii au și dreptul la protecție împotriva cetățenilor nepotriviți și acest lucru trebuie luat în considerare!
