FRANCUSKA VLADA

Francuska je unitarna republika predsjedničkog tipa . Temeljni zakon države je Ustav donesen 4. listopada 1958. godine. Njime se regulira djelovanje vlasti Pete republike: uspostavlja se republikanski predsjednički-parlamentarni oblik vlasti (Ustav Republike Francuske, odjeljak 2).

Za svoju povijest postojanja Ustav Republike Francuske pregledan nekoliko puta kako slijedi:
- 1962. godine napravljen je prvi amandman na Ustav Francuske, u skladu s kojim je utvrđeno načelo općeg izravnog biračkog prava na izborima za predsjednika Francuske;
- 1993. u francuski ustav uveden je dodatak (novi odjeljak) kojim se utvrđuje kaznena odgovornost članova vlade;
- 1995. godine francuski Ustav dopunjen je uvođenjem jedinstvene sjednice parlamenta i proširenjem nadležnosti referenduma;
- 1998. uvodi nove izmjene francuskog Ustava u pogledu donošenja privremenih mjera u pogledu statusa jednog od francuskih teritorija - Nove Kaledonije;
- Ustav je 1999. godine primio nekoliko novih normi odjednom, koje predviđaju stvaranje ekonomske i monetarne unije unutar europskih država. Također su se pojavile norme koje osiguravaju jednak pristup muškarcima i ženama izbornim mandatima i izbornim funkcijama, kao i osiguravaju priznavanje zakonskog prava Međunarodnog kaznenog suda;
- 2000. godine, izmjenom normi francuskog ustava, rok predsjedničkog mandata smanjen je sa 7 na 5 godina;
- Izmjenama francuskog Ustava 2007. utvrđena je kaznena odgovornost šefa države. Također, ovogodišnjim amandmanima na francuski ustav osigurano je ukidanje smrtne kazne u Francuskoj. Osim toga, uspostavljena je određena autonomija za Novu Kaledoniju;
- 2008. godine izmjenom i dopunom francuskog Ustava uspostavljeno je načelo ravnoteže u raspodjeli ovlasti između sudbene, zakonodavne i izvršne vlasti.

Postoji u Francuskoj i Ustavnom vijeću , koji se sastoji od 9 članova i vrši kontrolu nad ispravnošću provođenja izbora i ustavnošću zakona o izmjenama i dopunama Ustava, kao i zakona koji su mu dostavljeni na razmatranje na inicijativu određenog broja birača ili tijela javne vlasti Francuske .

Prema ustavu, Francuska je nedjeljiva, sekularna, demokratska i socijalna država s republikanskim oblikom vladavine . U francuskom političkom sustavu predsjednik je ključna figura . Predsjednik se bira na mandat od 5 godina na većinskoj osnovi, općim izravnim pravom glasa (svi građani imaju pravo glasa s navršenih 18 godina).

Predsjednika Republike bira se apsolutnom većinom danih glasova . Ako se ta većina ne prikupi u prvom krugu, onda se drugi krug održava u drugu nedjelju nakon njega. U njemu mogu sudjelovati samo dva kandidata koji su u prvom krugu dobili najveći broj glasova, uzimajući u obzir slučaj kada je vodeći kandidat odustao od kandidature.

Više o Francuskoj:

Glavna funkcija predsjednika Francuske - prati poštivanje Ustava, djeluje kao nacionalni arbitar, osigurava redovito i pravilno djelovanje izvršne vlasti i kontinuitet države. Predsjednik je jamac nacionalne neovisnosti i teritorijalne cjelovitosti, poštivanja međunarodnih obveza Francuske, vrhovni je zapovjednik, predstavlja državu u međunarodnoj areni i imenuje visoke civilne i vojne dužnosnike. Imenuje premijera, zajedno s njim formira vladu i prestaje mu ovlasti njegovom ostavkom. Predsjednik predsjedava sjednicama Vlade i odobrava njezine odluke.

Predsjednik Francuske je izabran neovisno o saboru i ima ga pravo raspustiti uz obvezni uvjet objave datuma prijevremenih izbora. Predsjedniku je oduzeto pravo zakonodavne inicijative, ali može donositi uredbe i uredbe koje imaju snagu zakona, organizirati referendume o unutarnjim i vanjskopolitičkim pitanjima. Predsjednik uživa pravo suspenzivnog veta na odluke Sabora. Konačno, Ustav predsjedniku daje izvanredne ovlasti u slučaju "ozbiljne i neposredne prijetnje" teritorijalnoj cjelovitosti zemlje i kršenja "normalnih aktivnosti". državnih organa." Općenito, predsjednička vlast u Francuskoj je sveobuhvatna, nema određene granice.

U Francuskoj predsjednik nadzire poštivanje ustava . Svojom arbitražom osigurava normalno funkcioniranje javnih vlasti, kao i kontinuitet države. On je jamac nacionalne neovisnosti, cjelovitosti teritorija, poštivanja međunarodnih ugovora.

Ako se mjesto predsjednika iz bilo kojeg razloga pokaže upražnjenim ili Ustavno vijeće, na zahtjev Vlade, apsolutnom većinom glasova utvrdi okolnosti koje onemogućuju predsjednika obnašanje dužnosti, tada u pravilu , privremeno se dodjeljuju predsjedniku Senata, a ako on, pak, ima zapreke za njihovu provedbu - na Vladu.

Predsjednika Republike imenuje predsjednika Vlade . Prestaje obnašanje dužnosti na zahtjev potonjeg ostavkom Vlade. Na prijedlog predsjednika Vlade, predsjednik imenuje ostale članove Vlade i prestaje im ovlasti.

Predsjednik Republike, na prijedlog Vlade za vrijeme sjednice Sabora, ili na zajednički prijedlog oba doma Sabora, koji se objavljuje u Narodnim novinama, može iznijeti na referendum svaki prijedlog zakona o ustrojstvu javne vlasti. , o reformama koje se odnose na ekonomske ili socijalne politike i javne usluge koje ih promiču, ili s ciljem odobravanja ratifikacije bilo kojeg ugovora koji bi, bez suprotnosti s Ustavom, utjecao na funkcioniranje institucija.

Predsjednik Republike može, nakon savjetovanja s predsjednikom Vlade i predsjednicima vijeća, proglasiti raspuštanje Narodne skupštine. Opći izbori održavaju se najkasnije 20, a najkasnije 40 dana nakon raspuštanja.

Predsjednik Republike potpisuje pravilnike i ukaze usvojilo Vijeće ministara. Imenuje na civilne i vojne državne dužnosti. Državne vijećnike, Velikog kancelara Legije časti, veleposlanike, izvanredne izaslanike, više vijećnike Računskog suda, župane, vladine predstavnike u prekomorskim područjima, generale, rektore akademija, ravnatelje središnjih ureda imenuje Vijeće ministara . Predsjednik Republike akreditira veleposlanike i izvanredne izaslanike u stranim državama; kod njega su akreditirani strani veleposlanici i izvanredni izaslanici.

U Francuskoj su 2017. održani predsjednički izbori . Pobijedio je sa 66,1% glasova, Emmanuel Macron , čelnik pokreta Naprijed!, pozicioniran kao centristički pokret, bivši ministar gospodarstva, industrije i digitalnih tehnologija u prethodnoj vladi socijalista M. Waltza. Šefica Nacionalne fronte Marine Le Pen dobila je 33,9 posto glasova. Borbu za mjesto predsjednika Francuske vodile su četiri glavne stranke: socijalistički, republikanski, nacionalni front i pokret Naprijed!

Prema francuskim stručnjacima među predsjednicima Pete republike nakon 1965. E. Macron prednjači u podršci biračima (nakon J. Chiraca, koji je 2002. dobio 82,2% glasova), ali je istovremeno broj suzdržanih (25,4%) rekordan nakon J. Pompidoua ( 31,1%).

Tijekom svoje petogodišnje vladavine E. Macron očekuje godišnji rast BDP-a od 1,8%, smanjenje javnog duga na 93% BDP-a i smanjenje deficita državnog proračuna na 1% BDP-a. Istodobno, vlasti očekuju uštedu od 60 milijardi eura (25 milijardi rezanjem državnog aparata, 25 milijardi smanjenjem socijalnih programa, 10 milijardi smanjenjem financiranja lokalnih vlasti). Vlada liberalizira radno zakonodavstvo, što je počelo pod upravom socijalista F. Hollandea; reforma državnog aparata - smanjenje broja zaposlenih, prekvalifikacija, prelazak na digitalno upravljanje dokumentima; promjena poslovne regulative - smanjenje inspekcijskih nadzora, pojednostavljenje određenih pravila, posebice u građevinarstvu, smanjenje poreznog i socijalnog opterećenja poduzeća; dolazi do obnove političke klase zemlje.

Kada su institucije Republike, neovisnost naroda, cjelovitost njegovog teritorija pod ozbiljnom i neposrednom prijetnjom, a prestane normalno funkcioniranje ustavnih javnih organa, predsjednik Republike poduzima mjere koje diktira ovim okolnostima, nakon službenih konzultacija s premijerom, predsjednicima vijeća, kao i Ustavnim vijećem. On porukom obavještava naciju.

Premijera Francuske imenuje predsjednik na neodređeno vrijeme iz sastava zastupnika stranke koja je na izborima dobila većinu. Premijer je odgovoran i predsjedniku i parlamentu. On usmjerava aktivnosti vlade i odgovoran je za to, osigurava provedbu zakona, odgovoran je za obranu zemlje. Po potrebi, umjesto predsjednika, vodi sjednice Vrhovnog vijeća narodne obrane, kao i, u iznimnim slučajevima, sjednice Vijeća ministara (ako postoje posebne ovlasti predsjednika u pojedinom području).

Premijer Francuske zajedno s predsjednicom sudjeluje u izradi vladinog gospodarskog programa ako pripadaju različitim strankama (inače je to misija predsjednika). Premijer uživa pravo zakonodavne inicijative: on i članovi kabineta mogu donositi podzakonske akte o gospodarskim i socijalnim pitanjima. Približno 20% zakona koje razmatra Sabor izradila je vlada, a velika većina (4/5 ili više) je usvojena.

Vlada određuje i provodi politiku nacije . Na raspolaganju mu je uprava i oružane snage. Odgovoran je Parlamentu. Predsjednik Vlade usmjerava djelovanje Vlade. Odgovorno je za nacionalnu obranu. On provodi zakone. Neke od svojih ovlasti može prenijeti na ministre.

Predsjednik Vlade po potrebi zamjenjuje predsjednika Republike kao predsjedavajućeg na sjednicama vijeća i povjerenstava, au iznimnim slučajevima može, po posebnom zadatku, zamijeniti predsjednika kao predsjedavajućeg na sjednicama Vijeća ministara s posebnim dnevnim redom.

Akte predsjednika Vlade po potrebi supotpisuju ministri nadležni za njihovo izvršenje. Funkcije člana Vlade nespojive su s obavljanjem bilo kojeg saborskog mandata, s bilo kakvim profesionalnim predstavljanjem nacionalnog karaktera, s bilo kojom javnom funkcijom ili profesionalnom djelatnošću.

Više o Francuskoj:

Francuski parlament se sastoji od dva doma – Narodne skupštine i Senata . Zastupnici Narodne skupštine biraju se na većinskom načelu neposrednim, općim, jednakim i tajnim glasovanjem na mandat od 5 godina. Od 1986. godine broj zastupnika Narodne skupštine iznosi 577 (ranije 491). 1 poslanički mandat otpada na 100 tisuća birača. U Sabor ulaze stranke čiji su kandidati prešli barijeru od 5 posto u svih 96 resora. Saborski zastupnici nemaju pravo obnašati dužnosti u strukturama izvršne vlasti. Redovno godišnje zasjedanje Sabora traje najmanje 120 dana. Moguće je sazvati hitnu sjednicu na zahtjev predsjednika Vlade ili većine zastupnika u Državnoj skupštini radi razmatranja pitanja od posebnog nacionalnog značaja; njegovo otvaranje i zatvaranje provodi se posebnim ukazom predsjednika zemlje.

predsjednik Narodne skupštine - osoba koja predstavlja parlamentarnu većinu bira se za mandatno razdoblje. Njegov glavni zadatak je osigurati normalno funkcioniranje donje komore. Šest njegovih zamjenika šefovi su vodećih parlamentarnih stranaka. Dnevni red saborskih sjednica utvrđuje Vlada, koja na taj način kontrolira tekuće aktivnosti Narodne skupštine.

Zakonodavni djelokrug Narodne skupštine utvrđeno u Ustavu i ograničeno na 12 područja (uključujući osiguranje građanskih prava i sloboda građana; temeljna pitanja građanskog i kaznenog prava; obrana države; vanjska politika; pravno uređenje imovinskih odnosa; nacionalizacija i privatizacija, oporezivanje i emisija novca i, naravno, odobrenje proračuna).

Pregled i odobrenje proračuna - glavna sposobnost parlamenta da kontrolira aktivnosti vlade; Štoviše, zastupnicima je zabranjeno davati prijedloge koji bi doveli do povećanja rashodovne strane proračuna. Zakonodavstvo se provodi u okviru šest stalnih povjerenstava (broj utvrđen Ustavom). Uključuju 60-120 zastupnika; njima uvijek predsjedaju predstavnici provladinih stranaka.

Narodna skupština ima pravo tražiti ostavku Vlade. Procedura je sljedeća: prilikom odbijanja vladinog programa u cjelini ili zasebnog prijedloga zakona, Vlada postavlja pitanje povjerenja; kao odgovor, donji dom je ovlašten donijeti posebnu rezoluciju o osudi. Uz podršku najmanje 50% zastupnika, Vlada je dužna podnijeti ostavku. No, predsjednik ima pravo, nakon što je prihvatio ostavku premijera, odmah ga ponovno imenovati na tu dužnost. Ili, naprotiv, smijeniti premijera, unatoč potpori većine saborskih zastupnika.

Gornji dom parlamenta - Senat (317 članova) bira se dvostupanjskim glasovanjem i obnavlja se za trećinu svake 3 godine. Struktura Senata je identična strukturi Narodne skupštine. Senat, za razliku od donjeg doma, ne može ukinuti vladu; u odnosu na zakone koje donosi Narodna skupština, Senat ima pravo suspenzivnog veta.

Na temelju Ustava iz 1958. u Francuskoj je stvoreno kvazi-sudsko tijelo - Francusko ustavno vijeće . Provjerava suglasnost akata koje donosi zakonodavna i izvršna vlast s Ustavom. Vijeće ima 9 članova. Pravo predlaganja imaju predsjednik države, čelnici Narodne skupštine i Senata (svaki po 3 člana). Imenovanje se vrši na mandat od devet godina i ne može se ponoviti.

Predsjednika Vijeća imenuje predsjednik Francuske iz reda članova Vijeća. Od 1982. lokalna izvršna vlast je izborna (prethodno su je obnašali župani koje je imenovao premijer). Na resornoj razini izabrana tijela su opća vijeća, na regionalnoj razini područna vijeća.

Predsjednik Francuske je jamac neovisnosti pravosuđa . Pomaže mu Visoko sudsko vijeće. Status sudaca utvrđuje se zakonom, a suci su nesmjenjivi.

Vrhovno sudsko vijeće vodi predsjednik Republike . Ministar pravosuđa je po pravu dopredsjednik. Može zamijeniti predsjednika Republike. Visoko vijeće za prekršaje ima jedan ured nadležan za suce i drugi za državne odvjetnike. Nazočnost nadležna za suce uključuje, osim predsjednika Republike i ministra pravosuđa, pet članova pravosuđa i jednog dužnosnika državnog odvjetništva, jednog glavnog savjetnika kojeg imenuje Državno vijeće, te tri osobe koje su nisu zastupnici ni u Saboru ni u pravosuđu, koje imenuje predsjednik Republike, predsjednik Narodne skupštine i predsjednik Senata. Nazočnost nadležna za službenike državnog odvjetništva uključuje, osim predsjednika Republike i ministra pravosuđa, pet službenika državnog odvjetništva i jednog člana suda, glavnog odvjetnika kojeg imenuje Državno vijeće. , i tri gore navedene osobe. Prisustvo Višeg suda za prekršaje, nadležno za suce, daje prijedloge za imenovanje sudaca Kasacijskog suda, prvog predsjednika Žalbenog suda i predsjednika viših sudova. Po njegovom mišljenju imenuju se i drugi suci.

Donosi odluke kao stegovno vijeće protiv sudaca. U ovom slučaju predsjeda prvi predsjednik Kasacionog suda. O imenovanju službenika Državnog odvjetništva, osim službenika koje imenuje Vijeće ministara, mišljenje daje Prisustvo Višeg suda za prekršaje, nadležno u odnosu na službenike državnog odvjetništva. Daje svoje mišljenje o stegovnim sankcijama protiv službenika tužiteljstva. U ovom slučaju predsjedava glavni tužitelj Kasacionog suda.

Francuska osniva Visoki sud pravde . Sastoji se od članova koje biraju u jednakom broju Narodna skupština i Senat iz reda svojih članova nakon svake potpune ili djelomične obnove ovih domova. Bira predsjednika iz reda svojih članova. Predsjednik Republike odgovara za djela koja je počinio u obavljanju svoje dužnosti samo u slučaju veleizdaje. Mogu ga optužiti samo oba doma koja su donijela identičnu odluku otvorenim glasovanjem apsolutnom većinom svojih članova; predsjedniku sudi Visoki sud pravde.

Sustav lokalnih samouprava u Francuskoj izgrađen je u skladu s administrativno-teritorijalnom podjelom. Predstavljaju ga općine, odjeli i regije u kojima postoje birana tijela.

Komuna - najmanja administrativno-teritorijalna jedinica. U Francuskoj postoji oko 36.000 komuna kojima upravljaju općinska vijeća, koja su izvršna vlast. Vijeće upravlja poslovima općine, donosi odluke o pitanjima koja se tiču ​​interesa njenih građana o svim društvenim problemima: upravlja imovinom, stvara potrebne socijalne službe.

Komuna u Francuskoj - jedina administrativno-teritorijalna jedinica , gdje ne postoji zasebno tijelo državne vlasti, odnosno, teoretski, gradonačelnik u svojoj osobi kombinira načelnika lokalne samouprave i predstavnika državne vlasti. No, kako bi se izbjeglo takvo spajanje funkcija državne izvršne vlasti i lokalne samouprave u jednoj osobi, mnoge funkcije državne izvršne vlasti koje su pripadale gradonačelniku od 1983. godine prebačene su na funkcije lokalne samouprave. Odnosno, uloga komune kao državne administrativne jedinice uvelike je smanjena i postala je istinski autonomni teritorijalni kolektiv.

Važni elementi komune kao pravna stvarnost su: ime, teritorij, stanovništvo. Budući da upravo ovi elementi identificiraju općinu kao zasebnu osnovnu jedinicu lokalne samouprave, zakoni predviđaju posebne postupke za moguće promjene imena ili teritorija i predviđaju obvezni periodični popis stanovništva.

Zakonik komune pobliže uređuje pravila organiziranja i održavanja sjednica općinskog vijeća, uključujući osiguravanje javnosti i otvorenosti sjednica. Prema zakonu, sjednice vijeća moraju se održavati najmanje jednom u tri mjeseca. Sastanak saziva gradonačelnik na vlastitu inicijativu, ovisno o potrebi. Također je dužan sazvati sjednicu vijeća na zahtjev župana ili polovice članova vijeća.

Ovlasti općinskog vijeća su:
- Financijske moći. Usvajanje proračuna i utvrđivanje stope komunalnog poreza. Rješavanje potreba za kreditom. Odobravanje izvješća o korištenju proračunskih sredstava. Ovlasti u području javnih usluga.
- Ovlasti nad imovinom komune. Imovina komune dijeli se na “javnu”, odnosno koja je namijenjena isključivo za javnu upotrebu (putevi, groblja, vojarne i sl.) i “privatna” imovinu kojom komuna raspolaže kao privatni vlasnik (livade , šume, kuće itd.) itd.). Javna svojina je neotuđiva. Vijeće odlučuje o kupnji, prodaji, zakupu imovine i razvrstavanju imovine kao "javne".
- Ovlasti u području uređenja i graditeljstva. Osim utvrđivanja pravaca korištenja teritorija i načela urbane gradnje, vijeće ima pravo izrađivati ​​i odobravati međuopštinske planove uređenja teritorija, ali se taj posao mora provoditi uz sudjelovanje središnje uprave. , odjel, okrug i druge općine. Općinsko vijeće bira načelnika, njegove zamjenike i obrazuje povjerenstva.

Departmani Francuske je glavna jedinica administrativno-teritorijalne podjele Francuske . Odjeli se dijele na interne (96) i inozemne odjele. Nadležnost resornog vijeća obuhvaća donošenje lokalnog proračuna i nadzor nad njegovim izvršenjem, organizaciju odjelnih službi, upravljanje imovinom. Izvršno tijelo odjela je predsjednik glavnog vijeća.

Predstavničko tijelo lokalne samouprave je Opće vijeće , koji se formira na temelju općih neposrednih i slobodnih izbora koji se organiziraju i održavaju u kantonima po većinskom sustavu u dva kruga. Mandat zamjenika Glavnog vijeća traje 6 godina. Kako bi se osigurala stabilnost politike Glavnog vijeća, izbori u vijeće održavaju se svake tri godine, kada se bira jedna trećina vijeća. Nakon svakog ažuriranja, odnosno svake tri godine, Glavno vijeće iz reda svojih članova bira predsjednika, koji je ujedno i voditelj izvršnog tijela odjela.

Ovlasti Glavnog vijeća:
- prema općem načelu, nadležnost Glavnog vijeća uključuje pravo rješavanja svih pitanja koja se odnose na nadležnost odjela, a nisu u nadležnosti drugih tijela odjela.

Do najvažnije moći su :
1) Usvajanje proračuna i izvješće o njegovom izvršenju.
2) Utvrđivanje politike razvoja odjela.
3) Utvrđivanje poreznih stopa unutar odjela.
4) Stvaranje javnih službi odjela i utvrđivanje općih pravila za njihovo funkcioniranje.
5) Određivanje osoblja službi odjela.
6) Donošenje odluka o cjelokupnoj imovini odjela (stjecanje, korištenje, otuđenje imovine).
7) davanje, na zahtjev pojedinih državnih institucija, mišljenja o raspodjeli kredita u odjelu i sl.

Regije Francuske su najveća jedinica u administrativnoj podjeli zemlje. Svaka regija ima uspostavljene ekonomske i socijalne odbore i regionalni odbor za zajmove. Region ima svoju obračunsku komoru. Područno vijeće bira svog predsjednika, koji je izvršna vlast u regiji. Regije nemaju pravnu autonomiju, ali mogu sami određivati ​​poreze i odobravati proračun.

Tri najveća grada u Francuskoj: Pariz, Marseille i Lyon imaju poseban status što ih razlikuje od drugih gradova. Ovaj status utvrđen je posebnim zakonom br. 82-1169 od 31. prosinca 1982. U tim gradovima postoje dvije razine samouprave: razina općine i razina gradske četvrti (ili skupine četvrti). Svaka od ovih razina ima svog gradonačelnika i svoje vijeće.

Na komunalnoj razini, Parizom, Marseilleom i Lyonom upravljaju općinsko vijeće i gradonačelnik. Status i ovlasti ovih tijela i kontrola nad njihovim djelovanjem u osnovi su isti kao i za ostale općine, ali postoje određene razlike.

Dakle, za Pariz, vijeće nema riječ "municipal" u svom nazivu, budući da je ovo vijeće ujedno i opće vijeće departmana Seine, čije se granice poklapaju s onima u Parizu.

Vijeća ovih gradova brojniji je od svih drugih gradova. Vijeća se biraju po sektorima. Svaki sektor uključuje jednu ili više gradskih četvrti. Izbori u svakom od sektora provode se prema pravilima za komune s najmanje 3500 stanovnika, odnosno po većinskom sustavu i sustavu proporcionalne zastupljenosti.

Što se tiče ovlasti vijeća Pariza, Lyona i Marseillea i njihovih gradonačelnika, iste su kao i ovlasti odgovarajućih tijela u drugim gradovima, s jedinom razlikom što se dio ovlasti prenosi na odgovarajuća vijeća i gradonačelnike urbanih područja. .

Francuska ima demokratski i višestranački sustav . Ima oko 25 stranaka; većina njih sudjeluje na izborima. No, samo 3-4 stranke imaju stvarni utjecaj na politički život. To je prvenstveno udruga desnog centra za podršku republici (OPR), 2002. pretvorena u SON, i lijevog centra - FSP. Krajem 1980-ih krajnje desna Nacionalna fronta (NF) ušla je u redove glavnih stranaka. U 1990-ima došlo je do jačanja tripartizma, povezanog uglavnom s rastom izbornih uspjeha NF-a na pozadini stabilizacije desnog centra i slabljenja socijalista.

OPR, koji je nastao 1976. kao nasljednik YuDR-a, nastavio je gaulističku tradiciju francuskog "posebnog puta" u vanjskoj politici kao velike sile i međunarodnog posrednika. U 1990-ima kompliciranjem odnosa između industrijskih zemalja i zemalja u razvoju, likvidacijom sovjetskog bloka, potreba za francuskim posredovanjem naglo je smanjena; rudimenti gaulizma ostali su u obliku francuskog "posebnog pristupa" gotovo svim problemima svjetske politike i europske izgradnje. U ekonomskoj sferi, ODA, za razliku od stranaka desnog centra u drugim industrijaliziranim zemljama, nije krenula prema neoliberalizmu. Stav ODA o glavnim gospodarskim temama (uloga države u gospodarstvu, odnos prema poslovanju, borba protiv nezaposlenosti) prije predsjedničkih i parlamentarnih izbora 2002. podsjećao je na stavove europskih socijaldemokrata. Od ranih 1980-ih na predsjedničkim i parlamentarnim izborima ODA je uporno osvajala 20-22% glasova.

U 1. krugu predsjedničkih izbora 2002. kandidat ODA J. Chirac dobio je 19,7%, nadmašivši čelnika PF-a J.M. Le Pen za samo 2%. Suočeni s prijetnjom pobjede NF-a, ODA je postavila zadatak okupljanja snaga desnog centra. Oko nje nastao pokret Ujedinjenje u potpori predsjednici postao je važan čimbenik u pobjedi desnog centra na izborima (J. Chirac je u 2. krugu dobio 81,96%). Nakon toga, pokret se transformirao u SON, čiji je vođa bio poznati lik u ODA-i, Alain Juppe. Iako još uvijek otvoreno ne proklamira načela neoliberalizma, gospodarski program SON-a predviđa smanjenje funkcija države i povećanje potpore gospodarstvu.

U političkoj sferi SON ima za cilj očuvati i održati ulogu velike sile, vođe europske politike (to se očitovalo u položaju Francuske tijekom rata u Iraku 2003.). Druga glavna stranka Francuske - FSP, formirana 1971. godine na temelju SFIO-a, svoju zadaću vidi u postupnoj transformaciji društva u smjeru socijalizma uz održavanje tržišne ekonomije. Na predsjedničkim izborima 2002. godine FSP je poražen, njen kandidat - premijer L. Jospin, sakupivši samo 16,2% glasova, nije prošao u 2. krug. Poraz iz 2002. nastavio je neuspjehe socijalista, koji su započeli sredinom 1980-ih. a uzrokovane njihovim oštrim pomakom udesno.

Godine 1972., FSP, koji je bio u tihoj oporbi, iznio je slogan "raskida s kapitalizmom" kroz nacionalizaciju velikih razmjera, uvođenje direktivnog planiranja, "pravednu raspodjelu" dohotka kroz radikalnu reformu oporezivanja, i tako na. Tim programom FSP i njegov čelnik F. Mitterrand odnijeli su uvjerljivu pobjedu na predsjedničkim i parlamentarnim izborima 1981. godine. Međutim, značajno pogoršanje ekonomske situacije, uzrokovano provedbom mjera za „raskid s kapitalizmom“, natjeralo je FSP da se okrene praksi, a potom i teorijama iz arsenala desnice. U sljedećem socijalističkom programu (1991.) društvu više nije bio ponuđen “nekapitalistički put razvoja”, već samo još jedan model gospodarskog upravljanja. Kao rezultat toga, FSP je počeo brzo gubiti biračko tijelo, što je poljuljalo njegove pozicije moći. Ovlasti socijalista bile su pune samo 1981.-86. i 1988.-93., a u ostalim godinama bile su ograničene na izvršnu ili zakonodavnu vlast, što je dovelo do suživota bilo jednog lijevog predsjednika s desnim vladama (1986-88, 1993-95), ili desni predsjednik s lijevom vladom (1997-2002), ili potpuni prijenos vlasti na desničare (1995-97).

U 1990-im - početkom 2000-ih. socijalisti su izgubili sve izbore - od općinskih do europskih (osim parlamentarnih 1997.). Konstantni porazi oslabili su funkciju FSP-a kao "nosnog elementa" stranačke strukture i, kao rezultat, poziciju cijele lijeve grupacije francuskog partijskog sustava, već zakompliciranu naglim pogoršanjem položaja komunista. Sve do ranih 1990-ih. PCF je uspio održati stabilnih 8-10% biračkog tijela. No, onda se to smanjilo: za jedan dio birača stavovi PCF-a djelovali su previše tradicionalni i dogmatski, za drugi najveći, nedovoljno radikalni. Na predsjedničkim izborima 2002. samo 3,4% birača glasalo je za glavnog tajnika PCF-a. PCF, koji je konačno izgubio poziciju značajne političke snage, po popularnosti zaostaje za ekstremno lijevim strankama. smanjen sa 37 na 19,6%.

Gubitak pozicija tradicionalnih lijevih stranaka uvelike je posljedica dubokih pomaka u francuskom društvu: prijelaza u postindustrijsku fazu razvoja, rasta obrazovne razine, eliminacije najočitijih oblika nejednakosti, erozije prijašnjih velike društvene skupine i njihove političke subkulture, odlazak generacija koje su klasu smatrale središnjim problemom sučeljavanja, predsjedničke ili parlamentarne verzije republikanskog sustava. Sve to dovodi do povećanja glasovanja ne prema društvenoj pripadnosti, već na temelju osobnih političkih preferencija i interesa. Otuda pojava više malih stranaka i rascjepkanost biračkog tijela.

U modernoj Francuskoj razvila se situacija kada mali broj pristaša najnovijih globalnih javnih projekata (neoliberalizam, modernizacija, integracija) ne dopušta formiranje velike stranke u njihovu podršku. Naprotiv, značajan segment biračkog tijela, koji zahtijeva promjene, shvaća ih kao nazadovanje, svojevrsnu protureformaciju. Najdosljedniji i najaktivniji protivnici neoliberalizma i integracije su biračko tijelo desnih i lijevih ekstremističkih stranaka: 1/3 Francuza s pravom glasa. Uspon na vlast ekstremno desne Nacionalne fronte započeo je 1974. (0,9% na predsjedničkim izborima). Činilo se da NF dugo nije bila značajna politička snaga. Njegova je važnost počela ubrzano rasti 1990-ih, kada je Francusku zahvatila duboka i dugotrajna ekonomska kriza.

Ideološke konstrukcije NF-a su vrlo primitivne. Dugoročno pogoršanje francuskog gospodarstva posljedica je priljeva imigranata koji zauzimaju radna mjesta, te zavjere velikih stranih kapitala i "bruxelleskih tehnokrata" koji su strani francuskim interesima. Predloženi recepti jačaju predsjedničku moć i agencije za provođenje zakona, zaustavljaju imigraciju, napuštaju EU, uključujući odbijanje eura.

NF još nije u stanju pretočiti povećanje izbornog utjecaja u povećanje političkog utjecaja. Većinski izborni sustav i odbijanje središnjih organizacija OPR-a i FSP-a od predizbornih dogovora s NF-om do sada su pridonijeli prilično uspješnom odbijanju pokušaja ekstremne desnice da se infiltrira u različita tijela vlasti, uklj. u Narodnu skupštinu. Stoga je treća glavna stranka Francuske još uvijek “moć bez moći” koja ne utječe na unutarnju i vanjsku politiku.

Modernu Francusku karakterizira relativno niska važnost sindikata. . Sindikalni pokret, kao i stranački pokret, odlikuje se mnogostrukošću sastavnih organizacija. Glavni su: Opća konfederacija rada (CGT), tradicionalno bliska PCF-u; socijalistički orijentirana Francuska demokratska konfederacija rada (FDCT), neovisna CGT-Force Ouvrier i Opća konfederacija kadrova. Francuski sindikati, nekada uistinu masovne organizacije, koje su ujedinjavale preko 30% najamnih radnika, sada imaju 1,5 milijuna članova (10% najamne radne snage). Međutim, velika većina tog broja su službenici koji rade za najam (na primjer, u FDCT-u - 810 tisuća od 865 tisuća deklariranih članova).

Najveće poslovno udruženje je Pokret francuskih tvrtki (Medef) , grupirajući 750 tisuća tvrtki. Medef aktivno sudjeluje u razvoju ekonomske politike, daje preporuke Vladi o inozemnim gospodarskim pitanjima, te zajedno sa sindikatima sudjeluje u regulaciji tržišta rada i upravljanju socijalnom sferom.

Od 1980-ih godina obilježila je značajna nestabilnost. U uvjetima kada su dvije glavne vladajuće stranke nudile društvu dijametralno suprotne opcije društvenog ustroja i modela razvoja, tijek je izravno ovisio o stranačkoj pripadnosti premijera i naglo se odvijao njegovom promjenom. Kada su ovo mjesto zauzeli socijalisti, unutarnja politika imala je izraženu socijalnu orijentaciju i redistributivni karakter; te su se osobine izgubile kada su vladu na čelu bili predstavnici ODA-e koji su nastojali podržati poslovanje smanjenjem preraspodjele.

Česta promjena vladajućih stranaka na čelu lišila je i ODA i FSP priliku da dovrše reforme koje je svaka od njih pokrenula, što je negativno utjecalo na stanje u gospodarstvu. Dosljedniji je bio tijek u drugim područjima javnog života, gdje reforme nisu otkazane s promjenom vlasti. Da, 1980-ih i 1990-ih. ukinuta je smrtna kazna; provedena je upravna reforma kojom je 96 odjela ujedinjeno u 13 većih regija; proširio ovlasti lokalnih vlasti. U socijalnoj sferi došlo je do: smanjenja dobi za umirovljenje sa 63 na 60 godina, povećanja trajanja odmora na 5 tjedana, smanjenja radnog tjedna sa 40 na 39, a zatim na 35 sati, proširenje sindikalnih prava i sl.

Jedan od glavnih pravaca unutarnje politike francuske vlade - borba protiv kriminala, koja je 1990-ih doista osjetno porasla. uz zaoštravanje ekonomske situacije, rast nezaposlenosti, posebice među imigrantima. Smanjenje kriminala jedan je od središnjih pravaca francuske unutarnje politike. Provedena je reforma policije: prošireni su njeni kadrovi (koji su bili na razini 1945. - uz porast stanovništva od 200 milijuna) i ovlasti policije. Drugi smjer unutarnje politike je administrativna reforma, koja predviđa decentralizaciju, dajući veću neovisnost lokalnim vlastima.

Glavni smjer francuske vanjske politike Početkom 21. stoljeća javlja se europska gradnja. Stvaranje Zajedničkog ekonomskog prostora, zajedničke političke moći, zajedničkog obrambenog sustava uvijek se proglašava glavnim ciljevima svih predsjednika i svih vlada. Francuska je podržala sve mjere za ujedinjenje Europe: Schengenski sporazum iz 1990., Ugovor iz Maastrichta (iako je samo 50,8% birača glasalo za njega na nacionalnom referendumu), Amsterdamski (1997.) i Ugovor iz Nice (2000.). Zalagala se za ulazak Grčke, Španjolske i Portugala u EU i novu fazu širenja prema istočnoj Europi, ali s rezervom u pogledu raspodjele poljoprivrednih subvencija.

Francusku vanjsku politiku karakterizira stalni antiatlantizam , što je posebno došlo do izražaja u poziciji Charlesa de Gaullea koja je nakon njegovog odlaska postala prigušena, ali nije potpuno nestala. Francuska stalno suprotstavlja svoj stav američkom po gotovo svim pitanjima međunarodnog života. Od sredine 1990-ih. došlo je do promjena u odnosima sa zemljama u razvoju, izraženih u odbijanju zadržavanja prioritetnih zona strateškog utjecaja u bivšim kolonijama te u globalnijem pristupu koji predviđa preusmjeravanje pomoći u smjeru najsiromašnijih zemalja, bez obzira na njihovu nekadašnje kolonijalne pripadnosti.

Francuske oružane snage uključuju kopnenu vojsku, mornaricu i zrakoplovstvo, kao i žandarski zbor. Broj Oružanih snaga je 390 tisuća ljudi. (uključujući mornaricu - 63 tisuće ljudi i ratno zrakoplovstvo - 83 tisuće ljudi). Prijelaz u profesionalnu vojsku (od 2000.) proveden je u sklopu vojne reforme koja se provodi od 1996. godine, a koja je završena 2015. godine. Njegovi su glavni zadaci revidirati vojnu doktrinu s pomicanjem naglaska na brzu reakciju na suzbijanje središta sukoba bilo gdje u svijetu, povećanje učinkovitosti Oružanih snaga uz smanjenje njihovog broja na oko 300 tisuća ljudi, kao i smanjenje vojnih izdataka. Njihov udio u državnom proračunu za 1992.-2002. smanjen je s 3,4 na 2,57%, dok su zadržali, pa čak i proširili financiranje prioritetnih programa u području najnovijeg oružja.

Francuska je jedna od najmoćnijih vojnih sila na svijetu . Njegov vojno-industrijski kompleks osigurava nacionalnim oružanim snagama moderne vrste oružja, a također vrši njihov široki izvoz u inozemstvo. Francuska je nuklearna sila, njena vojska je naoružana s preko 300 nuklearnih bojevih glava. Opremljene su kopnenim zrakoplovima i nosačem zrakoplova "Charles de Gaulle", kao i 3 podmornice.

Više o Francuskoj:

Formiranje buržoaske države u Francuskoj pokrenuli su događaji koji su u povijest ušli kao Velika francuska revolucija.

Temeljni, duboki uzrok revolucije bio je maksimalno zaoštravanje proturječja između feudalnog političkog sustava koji je prevladavao u zemlji, vlasničkih odnosa i buržoaskih proizvodnih snaga u razvoju.

U uvjetima akutne ekonomske i društvene krize, francuski apsolutizam bio je prisiljen sazvati Generalne statee koji se nisu sastajali više od 150 godina. Ali Generalne države od samog početka rada došle su u sukob s kraljevskom vlašću. Pokušaji kralja da uz pomoć trupa rastjera generalne staleže izazvali su ustanak naroda. Zauzimanje kraljevskog zatvora Bastille 14. srpnja 1789. postalo je personifikacija sloma stare apsolutističke države i rađanja nove države. Ubrzo su revolucionarni događaji zahvatili cijelu Francusku.

Tri su glavne faze Francuske revolucije: 1) 14. srpnja 1789. - 10. kolovoza 1792. - uspostava ustavne monarhije; 2) 10. kolovoza 1792. - 2. lipnja 1793. - uspostava republikanskog sustava; 3) 2. lipnja 1793. - 27. srpnja 1794. - Jakobinska diktatura.

S početkom revolucije u antifeudalnom taboru formirale su se tri glavne skupine: fejlanti- zastupanje interesa uglavnom krupne ustavno-monarhističke buržoazije i liberalnog plemstva; žirondinci, predstavljaju trgovačku i industrijsku, uglavnom provincijsku, srednju buržoaziju; jakobinci, predstavljajući sitnu i srednju buržoaziju, obrtnike i seljaštvo.

Najvažnija faza u formiranju buržoaske državnosti u Francuskoj bilo je usvajanje Deklaracija o pravima čovjeka i građanina(1789.), koji je formulirao temeljna načela budućeg društveno-političkog i pravnog ustroja. Posebna pažnja bila je posvećena "prirodnim i neotuđivim ljudskim pravima", "narodnoj suverenosti", "podjeli vlasti".

Deklaracija je uključila slobodu, vlasništvo, sigurnost i otpor ugnjetavanju kao prirodna i neotuđiva ljudska prava. Sloboda se shvaćala kao sposobnost da se učini sve što ne šteti drugome. Imenovano je nekoliko vrsta sloboda: sloboda pojedinca, sloboda tiska, sloboda vjere.

Pravu vlasništva pridavala se velika važnost. Imovina je proglašena svetom i nepovredivom.

Svi građani dobili su pravo osobno ili preko svojih predstavnika sudjelovati u izradi zakona. Predviđeno je stvaranje tri organizacijsko samostalne grane vlasti (zakonodavne, izvršne i sudske). Proglašena je nepovredivost osobe, kao i važna pravna načela kao što su "nema zločina bez naznake u zakonu"; "optuženi, uključujući i zatočenike, smatraju se nevinim dok se njihova krivnja ne dokaže na zakonom propisan način"; "nitko ne može biti kažnjen drugačije osim na temelju zakona koji je propisno primijenjen, donesen i javno objavljen prije počinjenja kaznenog djela." Ali u stvarnosti, mnoge odredbe Deklaracije bile su čisto apstraktne.

Godine 1791. donesen je prvi francuski ustav. Francuska je proglašena ustavnom monarhijom. Jednodomna Narodna skupština, koja se birala na dvije godine i koju kralj nije mogao raspustiti, postala je vrhovno tijelo državne vlasti.

Zastupnici su bili obdareni pravom imuniteta. Narodna skupština utvrdila je veličinu oružanih snaga i sredstva za njihovo održavanje, utvrdila proračun, poreze i kontrolirala javnu potrošnju, ratificirala međunarodne ugovore, objavila rat i zaključila mir.

Izvršna vlast predana je kralju, koji je zapovijedao oružanim snagama, provodio opće upravljanje vanjskom i unutarnjom politikom. Sudsku vlast vršili su suci izabrani na određeno vrijeme, koji su mogli biti razriješeni dužnosti samo u izvanrednim okolnostima.

Pravo glasa imali su muškarci s navršenih 25 godina, s odgovarajućom određenom imovinskom i boravišnom kvalifikacijom, koji nisu bili u službi i uvršteni na popise Zbora narodne garde.

Međutim, ovaj Ustav nije dugo trajao. Dana 10. kolovoza 1792., uslijed oružanog ustanka naroda, kralj je svrgnut. Žirondinci su postali vodeća politička snaga u zakonodavnoj skupštini. Najavljeno je stvaranje najvišeg tijela državne vlasti - Nacionalnog konventa. Promjene su u izbornom zakonu: dobna granica je smanjena na 21 godinu, a uklonjena je i imovinska kvalifikacija. Izvršna vlast od kralja prešla je u ruke Privremenog izvršnog vijeća. Dekretom od 25. rujna 1792. Francuska je proglašena republikom.

Ali žirondinci nisu poduzeli korake da razriješe akutne društveno-ekonomske proturječnosti, potpuno uklone feudalne odnose na selu i olakšaju položaj širokih narodnih masa. Kao rezultat toga, inicijativa je prešla na najradikalniji dio buržoazije - Jakobince, na čelu s Robespierreom, "otmicom i Saint-Justom. Dana 2. lipnja zbačena je žirondinska vlada. Jakobinci su dopuštali podjelu zajedničkih zemalja, konfiskaciju i povlaštenu prodaju seljacima zemalja emigranata i kontrarevolucionara.

U lipnju 1793. jakobinci usvajaju novi ustav koji se sastoji od Deklaracije o pravima čovjeka i građanina i stvarnog teksta ustava. Deklaracija o pravima čovjeka i građanina temeljila se na Deklaraciji iz 1789. godine, ali s racionalnijim pristupom problemu političkih prava i sloboda. No, uvod u ustav odražavao je odredbu o ratu do potpune pobjede nad neprijateljima revolucije.

Najviši organ državne vlasti pod jakobincima bio je Konvencija, imao je pravo izdavati i tumačiti zakone. Neposredna uprava zemljom povjerena je prvenstveno posebnim odborima i komisijama Konvencije Odbor za javnu sigurnost i Odbor za javnu sigurnost.

U sustavu nove vlasti zauzelo je važno mjesto revolucionarni sud, uvela je ubrzana suđenja, presude su se smatrale pravomoćnima, a jedina kazna bila je smrtna kazna.

Do ljeta 1794. glavni zadaci revolucije bili su ostvareni. To je, kao i politički teror, dovelo do sužavanja društvene baze jakobinaca i njihovog uklanjanja s vlasti.

U ljeto 1794. (27. srpnja ili 9. Termidor) Jakobinska Republika pala je tijekom oružanog udara. Uspostavljena je takozvana Termidorska republika. Politička vlast je prešla u ruke krupne buržoazije. Za učvršćivanje političke moći donosi se Ustav iz 1795. iz kojeg su isključene najrevolucionarnije odredbe jakobinskog ustava.

No socijalna baza nove vlasti bila je iznimno uska. Prisiljena da se istovremeno bori protiv djelovanja naroda i reakcije plemstva, termidorska buržoazija je otvorila put za uspostavu vojne diktature.

U studenom 1799. (18-19 Brumaire), popularni i ambiciozni general Bonaparte, uz pomoć trupa, rastjerao je Zakonodavni zbor i vladu (Direktoriju). Napoleon je koncentrirao u svojim rukama glavninu vlasti i preuzeo mjesto prvog konzula.

Pravna konsolidacija novog sustava postao je Ustav iz 1799. Glavne značajke državnog uređenja koje je uveo bile su prevlast vlasti i zastupanje naroda putem plebiscita.

Godine 1802. Napoleon je proglašen doživotnim konzulom, a 1804. preuzima titulu cara, u njegovim je rukama koncentrirana ne samo izvršna, već i zakonodavna vlast. Vojska, policija, birokracija, crkva postali su glavne poluge izvršne vlasti.

Pad Prvog Carstva nakon protjerivanja Napoleona doveo je do obnove moći Burbona. Legitimna monarhija, kako je definirana nova vlast, praktički nije doticala Napoleonov birokratski državni sustav. Političko ustrojstvo nove vlade upisano je u Povelju iz 1814. godine.

Ali reakcionarna politika brzo je izazvala nezadovoljstvo širokih masa, pa je u srpnju 1830. vlast Bourbona srušena. Uspostavljena je takozvana srpanjska monarhija na čelu s kraljem Louisom Philippeom. Novi ustav - Povelja iz 1830. - donekle je proširila građanska prava, snizila imovinske i dobne uvjete za birače. No, pokazalo se i kratkotrajnim.

Buržoasko-demokratska revolucija 1848. dovela je do eliminacije kraljevske vlasti i uspostavljanja republikanskog sustava. Uspostavljen je politički režim Druge republike, a u studenom 1848. donesen je novi ustav. Temeljima republike proglasila je obitelj, rad, vlasništvo i društveni poredak.

Po ustavu je šef države postao predsjednik, kojeg je na 4 godine biralo stanovništvo, bio je neovisan o parlamentu i imao je pravo predlaganja zakona, suspenzivnog veta, imenovanja na najviše državne položaje itd.

Zakonodavnu vlast vršila je Narodna skupština, birana na 3 godine. Narodna skupština imenovala je članove Državnog vijeća (na mandat od 6 godina), čija je nadležnost bila prethodno razmatranje zakona i funkcije upravnog pravosuđa.

Za prvog predsjednika izabran je Louis Bonaparte (Napoleonov nećak). U prosincu 1851., koristeći proturječnosti u taboru svojih protivnika i oslanjajući se na vojsku, Louis Bonaparte izveo je državni udar, rastjerao Narodnu skupštinu i uspostavio vojnu diktaturu. U siječnju 1852. izmijenjen je ustav kako bi se ojačala njegova vlast. Mandat je produžen na 10 godina. Predsjednik je bio vrhovni zapovjednik, vodio je izvršnu vlast, imenovao dužnosnike i zamjenike Senata i Državnog vijeća.

Iste godine, kao rezultat plebiscita u Francuskoj, obnovljena je carska vlast u osobi Napoleona III.

Politički avanturizam Napoleona III doveo je do činjenice da je Francuska 1870. godine bila uvučena u rat s Pruskom. Poraz i kapitulacija francuske vojske ubrzali su novu buržoasko-demokratsku revoluciju i pad carstva.

Svijetla stranica u povijesti francuske države bila je Pariška komuna iz 1871. godine, koja je ušla u povijest kao prvi pokušaj stvaranja potpuno novog tipa države. No utopila ju je u krvi francuska reakcija uz pomoć njemačkih trupa.

Godine 1871. reakcionarna je buržoazija uspjela preuzeti vlast u svoje ruke. Uspostavljena je Treća republika. No, neko vrijeme još je trajala borba između pristaša republike i monarhista za utvrđivanje oblika državnog sustava. To objašnjava činjenicu da je novi francuski ustav donesen tek 1875. godine.

Ustav iz 1875. nije sadržavao popis prava i sloboda građana i zapravo je sveden na ustroj državne vlasti, što je rezultiralo donošenjem 3 ustavna zakona.

Šef države bio je predsjednik, koji se birao na mandat od 7 godina s pravom ponovnog izbora. Imao je pravo zakonodavne inicijative, vodio je oružane snage, vršio imenovanja na javne dužnosti.

Zakonodavnu vlast vršili su Zastupnički dom, koji je birao narod na 4 godine, i Senat.

Izvršnu vlast vršilo je Vijeće ministara.

Duboki prodor Francuske revolucije u sferu prava objašnjava se specifičnim povijesnim razlozima koji su odredili ovu revoluciju, oštrim proturječjem između feudalnog prava i hitnih potreba kapitalističkog razvoja. Za razliku od Engleske, u Francuskoj pravni sustav nije zadovoljavao zahtjeve buržoazije; u zemlji nije postojao jedinstveni nacionalni zakon.

Francuska buržoazija smatrala je stvaranje jedinstvenog pravnog sustava jednim od glavnih zadataka. Velika francuska revolucija pridonijela je rastu autoriteta prava i njegovu preobrazbu u glavni izvor buržoaskog prava. Za francusku buržoaziju, pravo, a ne običaj ili sudska praksa, postalo je najučinkovitije sredstvo za ukidanje feudalnih institucija i razvoj pravnog sustava. Pravni poredak, u kojem se zakon smatrao aktom vrhovne vlasti, obdaren ovlasti uspostavljanja normi koje imaju najveću pravnu snagu, odražavao je stupanj razvoja kapitalizma, kada je zakon bio najprikladniji oblik izražavanja. opće volje vladajuće klase.

Stoga se u francuskom pravnom sustavu, s formalno pravnog stajališta, svaka odluka suda mora temeljiti na pisanom pravu (zakonu), a ne na dosadašnjoj sudskoj praksi (sudski presedan).

U stvaranju novog pravnog sustava francuska je buržoazija od samog početka nastojala dati mu sustavni izgled. Već je Ustav iz 1791. predviđao donošenje građanskog i kaznenog zakona, iako je zbog naglog razvoja revolucije donesen samo kazneni zakon.

Tek nakon što je vlast krupne buržoazije konsolidirana, Napoleonova vlada konačno je ukinula predrevolucionarni zakon i niz revolucionarnih zakona koji nisu odgovarali njezinim interesima te je počela razvijati zakonike.

U kratkom vremenu, od 1804. do 1810. godine, objavljeno je 5 glavnih zakonika (građanski, trgovački, kazneni, kazneni postupak, građanski postupak) koji su pokrivali sve glavne grane prava za novo vrijeme i ušli u povijest pod imenom Napoleonov Kodifikacija.

Prvi od njih je 1804. god donio građanski zakon, ili, kako se još naziva, Napoleonov kod. Napoleonov kodeks utjelovljuje i razvija pravna načela sadržana u Deklaraciji o pravima čovjeka i građanina iz 1789.:

načela pravne jednakosti, zakonitosti, jedinstva prava, slobode.

Kod je izgrađen na tzv institucionalni sustav. Sastoji se od uvodnog naslova, koji se bavi izdavanjem, djelovanjem i primjenom zakona, te 3 knjige. Prva knjiga govori o osobama, druga o imovini i raznim promjenama imovine, a treća o raznim načinima stjecanja imovine.

Kodeks utvrđuje da svaki građanin Francuske uživa građanska prava, a ostvarivanje građanskih prava ne ovisi o društvenom statusu građanina.

Karakteristično je da kodeks nije prepoznao pravne osobe. To je bilo uzrokovano, s jedne strane, strahom od ponovnog stvaranja feudalnih organizacija u ovom obliku, a s druge strane, prevladavanjem individualnog oblika poduzetništva.

Zakonik ne definira pravo vlasništva, već daje osnovne ovlasti vlasnika - korištenje i raspolaganje. Iz prava vlasništva stvari proizlazi pravo vlasništva svega što ta stvar proizvodi. Utvrđena je sloboda vlasništva. Ali ta sloboda ne bi trebala narušavati interese trećih strana.

Kodeks posvećuje posebnu pozornost vlasništvu nad nekretninama, što daje pravo ne samo na zemljište, već i na podzemlje i zrak ovog mjesta.

Što se tiče pokretnih stvari, pravni osnov vlasništva je činjenica posjeda, pod pretpostavkom da se radi o posjedu u dobroj vjeri. Optužbu za "loš posjed" trebalo je dokazati.

Osim toga, Napoleonov zakonik regulira i druga imovinska prava: pravo na tuđe stvari (uživanje, stanovanje u tuđoj kući, služnost, pravo zaloga), posjed, posjed.

Kodeks posvećuje veliku pažnju obvezama. Pojam ugovora dat je kao sporazum osobe ili osoba kojim se obvezuju učiniti (ili ne učiniti) nešto u odnosu na drugu osobu ili osobe. Pojam predmeta ugovora podudarao se s predmetom obveze. Kodeksom su definirani uvjeti za valjanost ugovora – suglasnost stranaka i nepovredivost ugovora.

Među ugovorima, kodeks razlikuje ugovore o darovanju, zamjeni, prodaji i najmu.

Osim ugovora, obveze su, prema kodeksu, nastale i zbog štete.

Građanski zakonik također regulira brak i obiteljske odnose. Zakonik smatra brak ugovorom, te je stoga nužan uvjet za njegovo sklapanje bio pristanak obiju strana. Dob za sklapanje braka određuje se za muškarce od 18 godina, za žene - od 15 godina. Prije navršenih 25 godina za muškarce i 21 za žene, potreban je pristanak roditelja za brak. Razvod je dopušten. Obiteljski odnosi temeljili su se na apsolutnoj moći muža i oca, zabrani samostalnih pravnih radnji ženama. Imovinski odnosi uređivali su se ugovorom sklopljenim prije braka.

Nasljeđivanje se odvijalo po zakonu i oporuci, ali je sloboda oporuke bila donekle ograničena, prisutnost zakonitih nasljednika davala im je obvezno pravo na određeni dio posjeda.

1807. godine donesen je Trgovački zakonik kao dodatak građanskom. Njime su utvrđena posebna pravna pravila koja se primjenjuju na trgovinu. Usvajanje trgovačkog zakonika učvrstilo je dualizam privatnog prava (tj. njegovu podjelu na građansko i trgovačko) u Francuskoj.

Kazneno pravo u Francuskoj bilo je regulirano kaznenim zakonima iz 1791., a zatim 1810. godine.

Kazneni zakon 1810 je klasičan građanski kodeks. Sastoji se od 4 knjige posvećene popisu kaznenih djela, kazni, njihovim vrstama.

Zakonik razvrstava kaznena djela na: 1) kaznena djela koja su kažnjiva bolnim ili sramnim kaznama; 2) djela za koja se izriču odgojne kazne; 3) policijski prekršaji kažnjivi policijskim kaznama.

Mučne i sramotne kazne uključivale su smrtnu kaznu, doživotni teški i hitni rad, deportaciju i tjesnu kuću. U nekim slučajevima dopuštena je stigmatizacija, klevetanje, oduzimanje građanskih prava.

Popravne kazne uključivale su zatvor, privremeno lišenje prava i novčanu kaznu.

Zločini i prekršaji dijelili su se na javne i privatne. Javne su bile usmjerene protiv države i javnog mira, privatne - protiv interesa pojedinaca.

Zakonik o kaznenom postupku iz 1808. utvrdio je načelo imenovanja sudaca od strane vlade i uspostavio sudski sustav koji odgovara podjeli zločina na tri vrste.

Prva instanca je bio mirovni sudac koji je rješavao policijske prekršaje. Drugi stupanj je kazneno-policijski sud, tzv. kolegijalni sud, koji djeluje bez porotnika. Treći stupanj bio je Prizivni sud, koji se sastojao od 2 odjela: za kaznene i građanske predmete. Kasacijski sud bio je na čelu cjelokupnog pravosudnog sustava. Na sudu je djelovalo tužiteljstvo koje je podržavalo tužiteljstvo i nadziralo zakonitost postupanja dužnosnika pravosudnog aparata.

Uspostavljen je mješoviti oblik procesa. Prva faza, preliminarna, imala je obilježja postupka pretresa, stavljajući optuženika u potpunu ovisnost o pravosudnom dužnosniku. U fazi sudske istrage dominirao je suparnički oblik. Bilo je svojstveno publicitetu i usmenom govoru, predviđeno za sudjelovanje odvjetnika.

Nakon toga, buržoasko pravo Francuske postalo je temelj novog kontinentalnog pravnog sustava. Njegova glavna obilježja: 1) zakon je glavni izvor prava; 2) sistematizacija zakona - prisutnost kodeksa;

3) podjela prava na privatno i javno; 4) dubok utjecaj rimskog prava.

Francuska u 16. stoljeću bila najveća centralizirana država u zapadnoj Europi. Ujedinjenje svih pokrajina i regija završeno je do 30-ih godina. 16. stoljeća Ostatak provincijske rascjepkanosti bile su pokrajinske države koje su ostale u zasebnim područjima - Languedoc, Provansa, Burgundija, Bretanja, Normandija. Pregovarali su s vladom o visini poreza koji je padao na pokrajinu i bavili se njezinim rasporedom.

Stanovništvo Francuske bilo je 15 milijuna ljudi i premašivalo je populaciju bilo koje druge zemlje u zapadnoj Europi. Po gospodarskom razvoju Francuska je pretekla Španjolsku, južnu Italiju, skandinavske zemlje, ali je zaostajala za Nizozemskom i Engleskom.

Ruralno gospodarstvo. poljoprivredni odnosi. Izgled francuskog sela ostao je u 16. stoljeću. feudalni. Međutim, osobno kmetstvo (servage) bilo je rijetko. Većina seljaka bili su nasljedni posjednici, koji su posjednicima plaćali fiksni činš. Po svom su položaju otprilike odgovarali engleskim copyholderima.

Produktivnost seljačkog rada bila je neznatna, produktivnost je ostala vrlo niska, ali su se feudalne rekvizicije povećavale. Chinsh (kvalifikacija) u Francuskoj je u pravilu bio veći od engleske najamnine "prema običaju". Osim činše, seljak je bio dužan plaćati još mnogo raznih plaćanja svojim gospodarima. Državni porezi bili su posebno opterećujući za francuske seljake. U biti, francusko je seljaštvo dva puta plaćalo feudalnu rentu: jednom u obliku činše i drugih plaćanja svom zemljoposjedniku - seigneuru, a drugi put cijeloj klasi feudalaca u obliku državnih poreza. Osim toga, seljaci su davali desetinu crkvi.

Zbog toga se masa francuskih seljaka našla u dugovima kod kamatara. Francuskom seljaku bilo ga je nemoguće riješiti. Na kraju su kamatari ovjekovječili svoj dug šireći svoje kamate na seljačku zemlju. Dakle, postojala je posebna konstituirana renta.

Industrija i trgovina u Francuskoj u 16. stoljeću. U XVI stoljeću. u Francuskoj se kapitalistička proizvodnja već pojavila u obliku raštrkane i centralizirane proizvodnje. Najveće uspjehe postigla je u onim granama industrije koje su radile za inozemno tržište: suknarstvu, proizvodnji platna i platna te tkanju svile. Trgovac je često djelovao kao poduzetnik, zapošljavajući šegrte i radnike za rad. Trgovci su počeli iskorištavati propale cehovske obrtnike, opskrbljujući ih sirovinama. Ova raštrkana manufakturanyalas u nekim fazama s centraliziranim. Poduzetnik je u svojim rukama koncentrirao skupa proizvodna sredstva - strojeve za punjenje i farbarske radionice; u posljednjim fazama proces proizvodnje sukna i platna obično se završavao u radionicama poduzetnika.

Industrija kože i čipke u sjevernoj Francuskoj razvila se u obliku raštrkane manufakture. No, postojale su grane industrije koje su pretpostavljale stvaranje centraliziranih manufaktura, prvenstveno lijevanje topova, u čemu je Francuska već u 15. st. nadmašio druge europske zemlje. Centralizirana manufaktura širila se u proizvodnju stakla i baruta. Ali najveći je značaj imao u tipografskom poslu. Tiskare su zahtijevale skupu i sofisticiranu opremu. Tvrtka Etienne i drugi tiskali su knjige koje su bile distribuirane po cijeloj zapadnoj Europi.

Pariška parfumerija i nakit bili su vrlo poznati. Razvijen u Francuskoj, uglavnom u Parizu, i nove industrije - tvornice tapiserija i radionice za proizvodnju ogledala. No, uz manufakture, očuvala se i cehovska proizvodnja. U cjelini, kapitalistički odnosi razvijali su se mnogo sporije u Francuskoj nego u Engleskoj i Nizozemskoj.

Francuska je vodila živahnu trgovinu sa mediteranskim zemljama kroz Marseille, najveću luku u zemlji. U vezi s kretanjem trgovačkih putova prema Atlantskom oceanu, lučki gradovi u zapadnoj Francuskoj - Bordeaux, Larochelle, Le Havre, Dieppe, Nantes i drugi - postali su od velike važnosti. Lyon, "grad svile", dobio je međunarodni značaj. Osim toga, Lyon je bio veliko kreditno i sajamsko središte. Ovdje je bila burza - središte velikih financijskih transakcija i međunarodnih kreditnih operacija.

Privilegirani posjedi: plemstvo i kler. Najutjecajniji dio vladajuće klase bila je dvorska aristokracija koju su činili rođaci kraljeva i potomci feudalnih plemićkih obitelji. Prinčevi i vojvode obnašali su mjesta guvernera, sjedili u kraljevskom vijeću i zapovijedali vojskom i mornaricom. Podržavali su kralja i njegovu politiku, jer je to odgovaralo njihovim interesima i omogućilo korištenje centralizirane države za primanje plaća, mirovina, novčanih darova. Ali feudalno plemstvo sanjalo je o svojoj nekadašnjoj neovisnosti i protivilo se rastućoj apsolutnoj monarhiji. Na dvoru je bio značajan dio plemstva.

Provincijsko plemstvo Francuske bilo je u drugačijem položaju. Mali i srednji feudalci - takozvano "plemstvo mača" - bankrotirali su. Njezina se ekonomska situacija uvelike pogoršala zbog "revolucije cijena". Činš koji su primali plemići bio je fiksiran i ostao gotovo na istoj razini, dokkako novac stalno deprecira. Ti plemići nisu imali drugih prihoda. Stoga su često morali staviti pod hipoteku ili prodati svoja imanja. Nisu mogli kupiti nijednu profitabilnu poziciju zbog nedostatka novca. Ostale su dvije mogućnosti: pridružiti se sviti nekog važnog plemića ili služiti u kraljevskoj vojsci za malu plaću.

Dok je provincijsko sitno i srednje plemstvo bilo u opadanju, stvarao se novi sloj plemstva. To su bili "ljudi od plašta", doseljenici iz buržoazije, koji su kupili unosna mjesta u birokratskom državnom aparatu Francuske. "Ljudi od plašta" brzo su krenuli uzbrdo, stekli zemljišne posjede, dominirali parlamentom i mjesnim sudovima, držali financije u svojim rukama.

Do sredine XVI stoljeća. pojačao se utjecaj "ljudi od mantije" u kraljevskom vijeću, gdje su do tada dominirali aristokrati. Uz velike količine novca, ti novokovani plemići bili su vlasnici položaja i vjerovnici kraljevske riznice. "Plemići plašta" podržavali su centralizaciju državne vlasti i borili se protiv separatističkih osjećaja starog feudalnog plemstva. Dakle, velika većina plemstva, s izuzetkom plemstva, bila je okosnica apsolutne monarhije. Ali praktički najpouzdaniji oslonac apsolutizma bili su sitni plemići i novi sloj "ljudi od plašta", bogatih, brojnih i utjecajnih.

Svećenstvo je bilo podijeljeno u dvije društveno različite skupine – prelate i župnike; položaji biskupa i opata velikih samostana bili su mlađi sinovi plemićkih obitelji. Do sredine XVI stoljeća. a na ta profitabilna mjesta počeli su prodirati "ljudi od plašta". Gradsko i seosko župno svećenstvo po svom se položaju približilo gradskim i seoskim nižim slojevima.

Značajke formiranja građanske klase u Francuskoj.

S razvojem manufakturne proizvodnje proširilo se i ojačalo nacionalno tržište Francuske. Od feudalnog posjeda gradskih stanovnika formirala se građanska klasa, ujedinjena zajedničkim ekonomskim interesima. Ali različite razine razvoja kapitalističkih odnosa u pojedinim regijama Francuske spriječile su konsolidaciju buržoazije na nacionalnoj razini.

Pojačava se nesklad između bogaćenja nadolazeće buržoazije i njezina poniženog društvenog položaja. Nije imala politička puna prava, nije uživala nikakve privilegije. “Svaka trgovina smatrala se zanimanjem nespojivim s plemstvom”, napisao je mletački veleposlanik iz Francuske 1591. “Oni su uključeni u treći stalež i plaćaju poreze zajedno sa svima ostalima, uključujući i seljake, koji predstavljaju posjed koji su oba kralja najviše tlačili i privilegiran."

Ali buržoazija je podržavala kraljevsku vlast, budući da su za njezino djelovanje bili potrebni političko jedinstvo, red unutar zemlje, pokroviteljstvo u području trgovine i industrije. Čak i u onim slučajevima kada je došlo do sukoba između buržoazije i vladajućih krugova oko povećanja poreza, buržoazija sjevera samo je podsjećala vladu na lokalne slobode i privilegije gradova. Separatističke sklonosti bile su joj strane. S druge strane, na jugu je separatizam imao plodno tlo, budući da je velika južna trgovačka klasa uglavnom vodila vanjsku trgovinu i imala malo veze s domaćim tržištem Francuske.

Šegrti i najamni radnici. Manufakturni radnici i šegrti bili su u teškom položaju. Plaće najamnih radnika i šegrta utvrđivale su se ili radničkim propisima ili od strane države, koja je uvijek štitila interese radničkih majstora i poduzetnika. "Revolucija cijena" snizila je realne plaće, a da ne spominjemo povećane cijene roba. Osim toga, rad šegrta i najamnih radnika uvelike je bio prisiljen, nisu imali pravo odbiti posao koji su im poduzetnici nudili. Nezaposleni u Francuskoj, kao i u Engleskoj, svrstani su u "skitnice" kojima je prijetio zatvor i težak rad na galijama. Radni dan u manufakturama bio je duži nego u radionicama, stalne kazne za svako kršenje pravila činile su život najamnog radnika nepodnošljivim.

Cehovski šegrti i najamni radnici manufaktura stvarali su saveze ili društva. Njihova je borba ponekad bila u obliku štrajkova. Godine 1539.-1542. U Parizu i Lyonu organizirani su štrajkovi tiskara, što je dovelo do oružanih sukoba s vlastima gradova. S tim u vezi izdan je dekret kralja kojim se zabranjuje stvaranje radničkih organizacija i nošenje oružja.

Položaj seljaštva. Do 16. stoljeća u plemićkim posjedima gotovo da i nije ostalo zemljišne zemlje; sva je zemlja bila na korištenje seljacima, a prihodi koje su primali feudalci sastojali su se od novčane rente.

Seljaci su bili u ovisnosti o zemlji, uz zadržavanje osobne slobode. Seljaci-cenzuali imali su pravo korištenja zemlje, prijenosa nasljedstvom, uz plaćanje kvalifikacije i obavljanje drugih dužnosti. Mogli su prodati svoje parcele, iznajmiti ih, dati kao zalog. Seljaci su bili poslovno sposobni, mogli su sklapati trgovačke poslove i razne ugovore. Mogli su se tužiti na kraljevskom sudu itd. Ostaci servage (kmetstva) u obliku prava mrtve ruke, formarage i sl., sačuvali su se samo u najzaostalijim pokrajinama - Auvergne, Berry, Burgundy.

Kao rezultat razvoja robno-novčanih odnosa pojačano je raslojavanje seljaštva: bogati seljaci stječu zemlju, bave se trgovinom i preuzimaju plaćanje seniora.dužnosti vlastitih sumještana, bavili su se lihvarstvom, koristili najamni rad poljoprivrednika. Glavnina seljaka pala je u ovisnost o dugu, iskorištavali su ih trgovci-kupci i bogati sumještani.

Proces primitivne akumulacije dobio je posebne oblike u Francuskoj. Ovdje, za razliku od Engleske, nije bilo razloga tjerati seljake sa zemlje, budući da francusko plemstvo nije imalo priliku organizirati veliko robno gospodarstvo. Bezemljaštvo u masovnom obliku nije prijetilo francuskom seljaštvu. Ali mnogi su seljaci bili lišeni svoje zemlje, pali u dužničko ropstvo i upropašteni nepodnošljivim državnim porezima; njihova je zemlja prodana dražbom.

Kupci seljačkih nadjela bili su trgovci, imućni građani, bogati obrtnici, kamatari, a ponekad i imućni seljaci. Ali uglavnom su seljačke zemlje stekli “ljudi od plašta”, t.j. pravosudni i financijski službenici koji su imali velike količine novca. Novi posjednici nakon dvije-tri generacije dobili su plemstvo. Kupljene zemlje davali su u zakup za plaćanje u naturi ili u novcu, ili za dio žetve (udionica i udjela).

Velika poljoprivreda uz korištenje najamnog rada bila je rijetka u Francuskoj. Malo seljačko gospodarstvo čin-ševika i kratkoročnih zakupaca zauzimalo je glavno mjesto u poljoprivredi zemlje.

Francuski apsolutizam i njegove značajke. Apsolutna monarhija u Francuskoj počela se formirati u prvoj polovici 16. stoljeća. No, konačno se oblikovalo nakon građanskih ratova. Njegovo karakteristično obilježje bila je prisutnost birokratskog administrativnog aparata i stalne vojske; zastupanje posjeda u osobi Generalnih država potpuno je prestalo funkcionirati.

Glavni društveni oslonac francuskog apsolutizma bila je klasa feudalnog plemstva. Podupirala ga je Katolička crkva, koja je stoljećima usko povezana s kraljevskim obiteljima. Buržoazija u nastajanju bila je pouzdan saveznik kraljevske moći. “Ljudi od plašta” koji su izašli iz njezine sredine izravno su utjecali na politiku kraljevske moći. Prema Karlu Marxu, "... francuska buržoazija postaje osobito utjecajna zbog činjenice da se organizira u obliku parlamenta, birokracije itd., a ne, kao u Engleskoj, samo zahvaljujući trgovini i industriji" ". Kao državni trošak, osobito tijekom ratova, kraljevska je vlada pribjegla zajmovima uz visoke kamate, što je omogućilo zajmodavcima buržoazije da akumuliraju velike kapitale. Drugi oblik veze između buržoazije i države bio je poljoprivredni sustav. Gotovo svi neizravni porezi su se isplaćivali tvrtkama poreznih poljoprivrednika, koji su tada nosili naziv financijera. Financijeri su državi plaćali iznos procijenjenih poreza, a zatim iznuđivali od stanovništva poreze koji su daleko premašivali iznos novca koji su unaprijed plaćali državi. država.Ali postojao je i drugi način da buržoazija koristi državni aparat.Francuska je dugo uspostavila sustav prodaje i kupnje javnih mjesta.Potrošen na kupnju kapitala bio je više nego vraćen u obliku prihoda od t pozicije. Osobito su isplativi bili pravosudni i financijski položaji.

Kraljevska vlast je već za vrijeme vladavine Franje I. (1515.-1547.) dostigla veliku moć. Ovaj kralj nikad ne sazvao generalne staleže. Odvjetnici koji su okruživali kralja tvrdili su da je njegova volja zakon za njegove podanike i da njegovu moć nitko ne smije ograničavati. U hitnim slučajevima kralj je pozivao uglednike, t.j. mali skupovi imenovanih ih od ljudi.

Sva središnja uprava bila je koncentrirana u kraljevskom vijeću, koje je bilo podijeljeno na odjele, koji su se kasnije pretvorili u ministarstva. Ali glavna pitanja rješavala su se u uskom krugu bliskih savjetnika kralja.

Kralj je imao golemu vojsku, kojoj je bio glavni zapovjednik, te razgranatu sudsku i upravnu. birokratija.

Reformski pokret u Francuskoj. Za razvoj reformacije u Francuskoj nije bilo tako povoljnog tla kao u Njemačkoj ili Švicarskoj.

Sve veća kraljevska moć usprotivila se papinskim zahtjevima, a već u 15.st. ukinuti su papinski annati;

biskupe su birali duhovni kapituli i potvrđivao ih kralj. Predstavnici francuske crkve mogli su se obratiti papinskoj kuriji samo o pitanjima doktrine. Prema Bolonjskom konkordatu iz 1516., kralj je dobio pravo imenovati biskupe uz naknadno odobrenje kandidature od strane pape. Nije mogao dugo popuniti upražnjena mjesta i primati prihode s crkvenih mjesta za svoju korist. Tako su prihodi francuske crkve išli kralju, a dijelom i velikom plemstvu. Stoga u Francuskoj nije bilo tako sukobljenih odnosa između kralja i papinske kurije, kao, na primjer, u Engleskoj.

Međutim, ideje reformacije počele su se širiti vrlo rano. Jedan od francuskih humanista - Lefebvre d "Etaple - 1513. napisao je raspravu "Poslanice apostola Pavla", u kojoj je iznio dvije glavne odredbe reformacije: opravdanje vjerom i priznanje Svetog pisma kao jedinog izvora. vjere.Luteranizam se proširio u Francuskoj.Prvi utemeljitelj tamošnje protestantske zajednice bio je Brisonnet, biskup grada Meauxa, ali nije stekla značajniji utjecaj.

Protestantizam isprva nije dobio široko priznanje;

teološki fakultet sveučilišta u Parizu oštro se suprotstavio učenju reformatora. Buržoazija sjevera Francuske, uključujući Pariz, podržavala je katoličku vjeru, budući da je katolicizam bio simbol nacionalnog jedinstva. “Jedan kralj, jedna katolička vjera” bio je njegov slogan. Od značaja je bila i okolnost da su veliki proizvođači bili povezani s kraljevskim dvorom. Za francusko seljaštvo ideje reformacije bile su strane; oni su ostali vjerni katoličkoj vjeri. Reformacijske ideje proširile su se samo među plemstvom, buržoazijom i zanatskim stanovništvom jugozapadnih krajeva.

Početkom 30-ih godina. 16. stoljeća Protestanti su počeli aktivnije djelovati, Kao odgovor na to, kraljevska se vlada okrenula represiji; 1535. spaljeno je 35 luterana, a 300 uhićeno. Pod Henrikom II., stvoren je hitni sud za borbu protiv kalvinista, nazvan "Vatrogasna komora": u tri godine svog djelovanja izrekao je oko 500 osuda, od kojih je 60 bilo smrtno.

No reformacija se nastavila širiti i našla pristaše u gradovima. Od sredine XVI stoljeća. Kalvinizam je dobio najveći utjecaj, i to ne samo u krugovima buržoazije na jugu, nego i među najamnim radnicima i zanatlijama. Pridružio mu se i dio plemstva, zainteresiran za sekularizaciju crkvenih zemalja.

Osnivanje hugenotske i katoličke stranke. Neuspjesi talijanskih kampanja pridonijeli su razvoju oporbenih osjećaja u odnosu na kraljevsku vlast. Jedan oblik protesta bio je odlazak iz katoličanstva i prelazak na kalvinizam.

Na sjeveru je kalvinizam bio mnogo manje raširen. Njegovi sljedbenici susreli su se samo u nekim velikim gradovima Normandije. Feudalno plemstvo i plemstvo sjeverne Francuske podržavali su katolički tabor predvođen Guisesima. Vojvode od Guisea imali su goleme posjede u Champagneu, Lorraine i Burgundiji; François Guise bio je glavni zapovjednik kraljevske vojske. Giza se smatrala braniteljima "istinite", t.j. katolička vjera.

Kalvinističku stranku, koja se u Francuskoj zvala hugenotska, predvodila je kuća Bourbon (kralj Antoine Bourbon od Navarre, njegov sin Henry i princ Conde), kao i predstavnik stare obitelji Chatillon, admiral Gaspard de Coligny. Bila je to skupina južnog plemstva koja se držala svojih sloboda i privilegija. Od kraljevske moćidao važne položaje na dvoru plemstvu sjevernih i središnjih provincija, aristokrati i plemići s juga osjećali su se izostavljenim i vidjeli su način da poboljšaju svoju ekonomsku situaciju u sekularizaciji katoličkih zemalja.

crkve.

Oštro razilazeći se u vjeri, oba tabora aristokratske opozicije malo su se razlikovala u rješavanju osnovnih političkih pitanja: oba su postavljala zahtjeve za oživljavanjem Generalnih država i provincijskih država. Ti su osjećaji bili rašireni na jugu i zapadu Francuske - u Languedocu, Provansi, Bretanji.

U taboru branitelja apsolutizma, najpouzdanija snaga bio je "ljudi od plašta" Sjeverne Francuske, uz koje je pripadao značajan dio buržoazije sjevera. Osnovali su stranku "političara". Ove dvije skupine stavljale su interese francuske države iznad religije, zalažući se za političko jedinstvo zemlje, centralizaciju vlasti i podređenost crkve državi.

Tako je stanje uoči građanskih ratova u Francuskoj bilo obilježeno preplitanjem najkontradiktornijih društvenih i političkih interesa, koji su dobili vjersku obojenost, zbog čega su ratovi dobili vjerski karakter.

U zemlji je jačala antifeudalna opozicija koja je izražavala težnje feudalno ovisnog seljaštva i gradskog plebsa. Seljaštvo je ostalo uglavnom katoličko. U hugenotskim plemićima vidio je svoje klasne neprijatelje; Katolički plemići bili su i njegovi neprijatelji, o čemu svjedoče izbijanja seljačkih ustanaka i protiv hugenota i katoličkih plemića.

Početak građanskih ratova. Građanski ratovi trajali su 36 godina (1562-1598). Počeli su 1562. godine epizodom u gradu Vassyju, kada je vojvoda od Guisea sa svojom naoružanom pratnjom napao molitveni skup hugenota. Budući da su hugenoti bili naoružani, došlo je do sukoba. Od tog trenutka počela su neprijateljstva. Nakon trećeg rata, 1570. godine, u Saint-Germainu je sklopljen mir. Protestantsko bogoslužje bilo je dopušteno u cijelom kraljevstvu; hugenoti su imali četiri tvrđave;

mogli su obnašati najviše državne položaje. Nakon smrti vođe hugenota Antoinea Bourbona, na njegovo mjesto dolazi njegov sin Henrik Navarski.

Godine 1572. nastao je plan da se zaraćene strane pomire dinastičkim brakom Henrika od Burbona i Marguerite od Valoisa, sestre kralja Karla IX.

Ovaj projekt osujetili su Guises i kraljeva majka Catherine de Medici, koji su se bojali jačanja hugenota. Hugenoti koji su stigli na vjenčanje izdajnički su ubijeni u noći 24. kolovoza (Bartholomejevska noć). Slična premlaćivanja hugenota dogodila su se i u drugim gradovima. Izginulo je više od dvije tisuće hugenota; U noći Bartholomew ubijen je admiral Coligny. Ali proračuni Catherine de Medici i Gizov nisu se ostvarili: nakon događaja u Bartolomejskoj noći, neprijateljstva su postala još žešća.

Drugo razdoblje građanskih ratova (1572-1576). Ne nadajući se pobjedi u nacionalnim razmjerima, hugenoti su stvorili vlastitu državu na jugozapadu Francuske u obliku federacije pojedinih pokrajina. Neki su se južni gradovi pokoravali kraljevskoj vlasti. Ali plemići su organizirali odrede i prisilili gradove da djeluju protiv kralja. Pod njihovim pritiskom krupna buržoazija se povukla iz aktivnog političkog djelovanja, a vlast je bila u rukama revnih kalvinista koji su se pridružili plemstvu. Svakom pokrajinom upravljao je guverner iz reda lokalnog plemstva. Tako se jug odvojio od Sjeverne Francuske.

U drugom razdoblju građanskih ratova oblikovala se politička ideologija hugenota, koji su se borili protiv apsolutizma. Pamfleti hugenotskih publicista - Monarhomaha - veličali su srednjovjekovne Generalne države; teorija o podrijetlu državne vlasti razvijena je uspostavljanjem "društvenog ugovora" između naroda i njihovog izabranog kralja. Kraljevi koji su zlorabili svoju moć proglašavani su tiranima, a narod ih je imao pravo protjerati ili pogubiti.

Ali pod narodom su razumjeli aristokraciju. Hubert Lange je napisao: „Pod narodom ne mislimo na cijeli narod, već samo na njegove predstavnike: vojvode, knezove, plemiće... Čuvajte se dominacije rulje ili ekstrema demokracije, koja nastoji uništiti plemstvo . ..”

Drugi publicist, Du Plessis Morne (republikanac), koji je napisao pamflet "Zahtjev prema tiranima", definirao je narod kao mnogoglavo čudovište. Dakle, pamfleti otkrivaju reakcionarnost političkog programa aristokrata, koji su se željeli vratiti u stara vremena Merovinga i Karolinga, ili čak ranije, kada je stanovništvo biralo kralja (Francois Hautemann. "Franco-Gaul") Na kraju građanskih ratova pojavilo se novinarstvo i druga područja. Poznati pravnik, povjesničar i ekonomist Jean Bodin (1530-1596) u svom djelu "O Republici" branio je ideju jedinstvene centralizirane države u obliku apsolutne monarhije. Monarh je, s Bodinovog stajališta, jedini nositelj državnog suvereniteta. Ali on ne bi trebao postati tiranin. U najvažnijim državnim poslovima monarh je dužan savjetovati se s "najboljim ljudima" države.

Treće razdoblje građanskih ratova (1576-1 598). Nakon smrti Karla IX. 1574., prijestolje Francuske prelazi na njegovog brata Henrika III. Bojeći se da će u slučaju smrti Henrika III prijestolje proći njegovom najbliži rođak Henrika Navarskog, Calvinistotinjak i vođa hugenota, katolici su odlučili stvoriti vlastitu organizaciju, sličnu hugenotskoj konfederaciji na jugu, Katoličku ligu (1576.). Heinrich od Guisea, koji ga je vodio, smatran je kandidatom za prijestolje Francuske. Godine 1576. u Bloisu su se sastali generalni posjedi. Pristaše Guisesovih bili su protiv pokušaja Henrika III da se pomiri s hugenotima i da im omogući vjersku slobodu. Međutim, kraljevskim ediktom, hugenotima je obećano pravo da prakticiraju svoju vjeru svugdje osim Pariza;

dobili su osam tvrđava i zadržali svoju vojsku.

Stvaranje Katoličke lige oživjelo je djelovanje pariških fanatika, ali unutar lige došlo je do nesuglasica između aristokrata, običnog plemstva i buržoazije. Henrik III, koristeći se tim proturječjima, proglasio se šefom lige. Giza je vodila pojačanu agitaciju protiv kralja, koristeći pokret među malim trgovcima, obrtnicima i plebejcima koji su patili od poreza, nemira u državi i dugotrajnog rata. Pariška buržoazija bila je ogorčena iznudom kralja, niži slojevi stanovništva patili su od progona i ugnjetavanja. U Parizu je formirana protukraljevska fronta. Godine 1584.-1585. Stvorena je Pariška liga. Vodeću ulogu u njemu imala je srednja buržoazija, odvjetnici, tužitelji, bilježnici; u cjelini imala je demokratskiji karakter od Katoličke lige. Ali u Pariškoj ligi postojale su razlike između vođa, među kojima su bili fanatični redovnici katoličkih redova, koji su vodili politiku u interesu katoličke reakcije, i običnih članova lige.

Pariška liga osnovala je odbor zadužen za praćenje kraljevih postupaka. Vrlo brzo je vlast u Pariškoj ligi prešla na "Komitet 16", sastavljen od predstavnika iz 16 pariških okruga. Po uzoru na Pariz, drugi gradovi su se pretvorili u samostalne republike.

Kralj je odlučio rastjerati Parišku ligu i riješiti se skrbništva Guisesovih; počeo je skupljati vojsku u Louvre. Kad su za to saznali, počele su se graditi barikade na ulicama Pariza. Zanatlije, mali trgovci, šegrti, radnici, nadničari spremni za borbu protiv kraljevskih trupa. Kralj je pobjegao iz Pariza u Chartres. Godine 1588. sastala se generalna vlastela u Bloisu i dala punu podršku Guisovima. Henrik III odlučio se riješiti svojih katoličkih suparnika. Vojvoda i kardinal od Gize bili su pozvani na kraljevsko vijeće i, po kraljevoj naredbi, ubijeni su od strane njegovih stražara. Kao odgovor na to, u Parizu je izbila ogorčenje, grad je odbio poslušati kralja. Liga je iznijela svog kandidata za prijestolje Francuske - brata ubijenog Henryja od Guisea, vojvode od Mayennea. Iskoristivši situaciju političke anarhije, španjolski kralj Filip II doveo je, uz suglasnost lige, španjolski garnizon u Pariz (1591.). Građanskom ratu pridodan je i rat sa španjolskim osvajačima na francuski teritorij.

Henrik III pokušao je ispraviti situaciju i krenuo je u savez co njegov nedavni neprijatelj Henrik Navarski, kojeg je proglasio svojim nasljednikom. U proljeće 1589. oba su kralja otišla u Pariz. U Parizu je situacija bila uznemirujuća; bojalo se da bi pojava kraljeva, osobito Henrika Navarskog, sada izazvala odmazde protiv katolika. Katolički propovjednici držali su govore u crkvama pozivajući na osvetu za smrt Heinricha Gize. Dana 1. kolovoza 1589. godine, Henry III ubio je redovnik koji je bio član lige. Dinastija Valois je gotova. Henrik od Navare trebao je postati kralj Francuske. Ali ipak je morao zaratiti s Ligom i ostalim katoličkim protivnicima.

Situacija u cijeloj zemlji bila je izrazito napeta. U Parizu se razvila žestoka borba između "Odbora 16" i vojvode od Mayennea. Buržoaska elita gubila je prestiž među masama, a "Komitet 16" je raspušten.

U mnogim područjima jugozapada zemlje razvio se široki seljački pokret protiv poreza i ekscesa plemstva. Pobunjeni seljaci "crocans" (njihov slogan je bio "na glodavcima" - aux croquans) razbijali su kuće poreznika i posjede plemića. Grassroots pokret prisilio je oba tabora na međusobne ustupke kako bi se obnovila kraljevska vlast i ojačao red u zemlji. Paris je bio spreman prihvatiti Henryja, koji je već bio okrunjen u Chartresu, ali je njegov protestantizam izazvao nezadovoljstvo. Henrik od Burbona prešao je na katoličanstvo 22. srpnja 1593. godine. "Pariz vrijedi mise", odgovorio je na prigovore bivših suradnika.

Nanteski edikt.Rat sa španjolskim Filipom II. završio je uspješno za Francusku 1598. Nakon što su španjolske trupe pretrpjele težak poraz kod Verviersa, Henrikovi protivnici su kapitulirali.

Građanski ratovi su gotovi. Henrik IV je 1598. godine izdao Nanteski edikt, koji je imao za cilj pomirenje katolika s hugenotima. Katolicizam je obnovljen u cijeloj Francuskoj i priznat kao državna religija. Katoličkom svećenstvu vraćena je njihova zemlja. Hugenoti su dobili pravo ispovijedati kalvinizam, sazivati ​​svoje crkvene kongrese. Bio je to prvi edikt o vjerskoj toleranciji u zapadnoj Europi. Hugenotsko plemstvo počelo se udaljavati od političkih pozicija i vraćalo se katoličanstvu. Hugenotima je ostalo oko 200 tvrđava na jugu i jugozapadu. Dobili su pravo da imaju svoje predstavnike kod kralja, kao i da sazivaju posebne političke sastanke. Kao rezultat građanskih ratova, hugenoti iz južne Francuske stekli su značajnu neovisnost.

U Francuskoj je, nakon trideset godina rata i anarhije, trijumfirao apsolutizam. Trgovina i financije bile su u potpunom rasulu, državna riznica je bila prazna. U tim je uvjetima obnova jake kraljevske moći bila vitalna 492

potrebno. Široki slojevi francuskog društva bili su zainteresirani za uspostavljanje reda u zemlji.

Ekonomska politika Henrika IV. Henrik IV uspio je pokupiti pametne i energične ministre, kao što su Sully, Lafemme. Sully je postavio zadatak obnove francuskog gospodarstva, posebice poljoprivrede. Smatrao je da je poljoprivreda glavni izvor bogatstva zemlje. "Poljoprivreda je pravi rudnici i peruansko blago Francuske." Vlada je na njegovo inzistiranje djelomično smanjila poreze seljacima, oslobodila ih plaćanja zaostalih obveza nastalih tijekom građanskih ratova, zabranila prodaju stoke i seljačkog alata za dugove, što je ublažilo položaj francuskog seljaštva i pridonijelo usponu poljoprivrede. . Vlada Henrika IV. pojednostavila je prikupljanje poreza, preuzimajući kontrolu nad aktivnostima sakupljača, ograničavajući njihovu sposobnost da profitiraju od razlike između količine farmi koja se daje državi i poreza prikupljenih od stanovništva. Sully je poduzeo niz drugih mjera: organizirano je isušivanje močvara, poticalo se širenje novih poljoprivrednih kultura, kao što su kukuruz, repa i dr. Vlada je poticala razvoj buvarstva; na mnogim mjestima sađena su stabla murve za proizvodnju sirove svile.

Gospodarska politika Henrika IV također je bila usmjerena na potporu industriji i trgovini. Uzimajući u obzir preporuke nekih ekonomista koji su izašli iz redova buržoazije (Lafemma), vlada Henrika IV. vodila je protekcionističku politiku i pokroviteljstvo razvoja industrije. Stvorene su velike državne tvornice i potaknuta privatna poduzeća koja su dobila privilegije i subvencije. Manufakture su dizajnirane za proizvodnju luksuznih predmeta - svilenih i baršunastih tkanina, tapiserija, maroka, pozlaćene kože za tapete, stakla i nakita, skupe čipke, namještaja, nakita.

Pod Henrikom IV. pojavljuju se povlaštene manufakture, prilično velike po broju radnika; manufaktura zlatne pređe u Parizu imala je 350 strojeva, a platna u Rouenu 200 radnika.

Protiv francuske industrije vodila se politika protekcionizma; uvoz stranih industrijskih proizvoda bio je ograničen; zabranjen je izvoz sirove svile i vune. Henrik IV odlučno je krenuo putem zaštite francuske industrije od konkurencije sjevernotalijanske, nizozemske i engleske industrije. Vlada je poticala trgovinu, sklapala trgovinske sporazume s drugim državama, povećavala uvozne carine na razne vrste proizvoda. Visoka kvaliteta proizvoda i njihova umjetnička vrijednost osigurali su široku prodaju robe u zemlji i inozemstvu. U to vrijeme položen je početak stoljetnog monopola Francuske na svjetskom tržištu u proizvodnji luksuzne robe.

Godine 1599. uvedena je zaštitna carinska tarifa, a 1601. osnovano je trgovačko poduzeće pod vodstvom Lafemmea. Uređene su ceste i organizirana je redovna pošta.

Uz pomoć vlade, francuski trgovci ponovno su postigli bolje trgovačke uvjete na Levantu i u Španjolskoj. Francuska je počela voditi kolonijalnu politiku. Godine 1604. osnovana je East India Company po uzoru na Engleze. U isto vrijeme započela je francuska kolonizacija Kanade.

Obnova snažne kraljevske vlasti i ekonomska politika Henrika IV. bili su u interesu francuske buržoazije i srednjeg plemstva. Buržoazija je podržavala kraljevski apsolutizam.

Vanjska politika Henrika IV. Henrik IV vodio je aktivnu vanjsku politiku usmjerenu protiv španjolskih i austrijskih Habsburgovaca. U borbi protiv austrijskih Habsburgovaca stupio je u savez s protestantskim knezovima Njemačke. Habsburška dinastija bila je uporište katoličke reakcije u cijeloj zapadnoj Europi. Henrik IV planirao je stvaranje u Europi antihabsburške koalicije koju bi činile Francuska, Engleska, Nizozemska i protestantski prinčevi Njemačke, kao i skandinavske zemlje i Švicarska. Smatrajući da je rat s Habsburgovcima neizbježan, energično se pripremao za to. Ali usred priprema za rat 1610. Henrika IV ubio je jedan od militantnih katolika Ravaillac. Bio je to deseti pokušaj atentata na kralja, organiziran od strane feudalne katoličke reakcije uz potporu Španjolske.

Generalni posjedi 1614 Nakon smrti Henrika IV., prijestolje Francuske prešlo je na njegovog devetogodišnjeg sina Luja XIII. Kraljica majka Marie de Medici postala je regentica. Iskoristivši slabost vlasti, plemići i knezovi ponovno su se suprotstavili apsolutizmu i zahtijevali sazivanje Generalnih staleža. No nada da će države podržati plemstvo u njezinom govoru protiv kraljevske vlasti nije se ostvarila. Treći stalež, kojeg su predstavljali pokrajinski dužnosnici koji su već primili plemstvo, i bogati građani, podržali su vladu i odbili zahtjev plemstva, koje je tražilo prijenos vlasti u ruke aristokracije. Generalni posjedi su raspušteni i nisu se sastajali sve do Francuske revolucije 1789. Izbio je novi građanski rat. Energični i talentirani biskup Armand Jean du Plessis (Richelieu) došao je do izražaja u političkoj areni i bio je pozvan da služi u kraljevskom vijeću. Godine 1622. na prijedlog kraljice od pape je dobio titulu kardinala. Od 1624. do 1642. Richelieu je bio prvi ministar Luja XIII i bio je de facto šef države.

Richelieu i politika jačanja apsolutizma. Richelieu je mnogo učinio za jačanje apsolutizma. Njegov ideal je biocentralizirana država u kojoj bi kralj imao neograničenu vlast nad svim svojim podanicima, uključujući i plemstvo.

U svom "Političkom testamentu" napisao je: "Moj prvi cilj bila je veličina kralja, moj drugi cilj bila je moć države..." To je bio njegov politički program, koji je proveo do kraja. Borio se protiv svih protivnika kraljevskog apsolutizma, tko god oni bili - svjetovni feudalci, članovi kraljevske obitelji, predstavnici papinske kurije. Kao katolik i kardinal, Richelieu je stavio interese države iznad interesa crkve.

Sam plemić, Richelieu nije namjeravao ukinuti klasne i imovinske privilegije plemstva, već je zahtijevao da plemići služe kralju i da se pokoravaju državnim zakonima. U Političkom testamentu tvrdio je da su "glavni vitalni živac države plemići, ali plemići koji se pokoravaju kralju". Richelieu je naredio srušiti brojne dvorce feudalaca, ako nisu od strateške važnosti. Kardinal je strogo zabranio dvoboje, smatrao ih reliktom nekadašnjih feudalnih slobodara i tvrdio da "plemić ima pravo umrijeti samo za kralja".

Richelieu je o narodu napisao: "Narod je mazga, koja, naviknuvši se na gravitaciju, više propada od dugog odmora nego od rada." Richelieuove izjave o plemstvu i narodu otkrivaju klasnu prirodu apsolutizma koji je izražavao i štitio interese plemstva i bio usmjeren protiv izrabljivanih masa.

Jačanje francuskog apsolutizma bilo je nespojivo s postojanjem hugenotske "države u državi" u Francuskoj. Richelieu je pokrenuo ofenzivu protiv političke neovisnosti hugenota. Na čelu hugenota bili su najveći feudalci - vojvoda Rogan i drugi.Uporište hugenota bila je velika luka na zapadu Francuske - La Rochelle koja je bila povezana s Britancima i od njih dobivala pomoć.

Richelieu je poslao vojsku pod vodstvom princa od Condea u Languedoc, a sam je opkolio La Rochelle. Naredio je izgradnju velike brane koja je odsjekla grad od mora; ujedno je širokim jarkom odsječena od zemlje. Engleska je flota bila lišena mogućnosti opskrbe grada hranom i podrške, u gradu je počela glad, umrlo je više od 20 tisuća stanovnika. Tvrđava La Rochelle kapitulirala je u listopadu 1628. Na jugu su poraženi i hugenoti. Sada je Richelieu mogao zanemariti Nanteski edikt. Godine 1629. izdao je Edikt milosti. Hugenoti su zadržali samo slobodu vjere, ali su im oduzete sve vojne i političke privilegije. Oduzete su im tvrđave, raspuštene trupe, zatvorena posebna sudska vijeća. Hugenotska država je prestala postojati.

Intendanti, jačanje birokracije. Richelieu je reorganizirao sustav državne uprave. Posebni službenici-intendanti dobili su veliku važnost. Poslani su u provincije i bili su instrument središnjih vlasti na terenu. Mjesto intendanta nije kupljeno niti prodano, niti naslijeđeno, kao većina javnih funkcija u Francuskoj. Intendanti su trebali paziti na namjesnike pokrajina, na čelnike pristavnika i na zemaljsko gradsko poglavarstvo.

Važnu ulogu u središnjem aparatu imali su državni tajnici, koji su vodili pojedine odjele. Sve niti državne uprave bile su koncentrirane u rukama Richelieua. Kraljevsko vijeće, koje se sastojalo od aristokrata, izgubilo je svoj značaj.

Na gospodarskom polju Richelieu je nastavio politiku Henrika IV: poduzeo je mjere za razvoj manufakturne proizvodnje. No francuska je buržoazija polako bila uvučena u trgovačke, industrijske i kolonijalne aktivnosti, preferirajući lihvarske operacije i državnu poljoprivredu. Ipak, Francuska pod Richelieuom počela je provoditi aktivniju kolonijalnu politiku: Kanada ("Nova Francuska") je bila naseljena, Francuzi su započeli svoju komercijalnu ekspanziju na Antile.

Seljački ustanci u prvoj polovici 17. stoljeća. Aktivna vanjska politika, troškovi održavanja kraljevskog dvora i birokracije zahtijevali su ogromne količine novca. Seljaštvo Francuske bilo je slomljeno brojnim progonima u korist plemića i države, a porezi su se stalno povećavali. Jedna talija, glavni državni porez, učetverostručila se u 30 godina. Povećanje poreznog opterećenja izazvalo je pobune seljaka.

Vladavina kardinala Richelieua bila je popraćena neprestanim seljačkim nemirima u različitim dijelovima kraljevstva. Veliki seljački nemiri dogodili su se 1930-ih. na zapadu - u Guienneu, Poitouu, Angoulemeu. 1639. izbio je ustanak u Normandiji. Bio je to pravi seljački rat. Seljaci, predvođeni Jeanom Barefootom, formirali su svoju vojsku, koja se zvala "vojska patnje". Napadali su uglavnom poreznike. Cijela Donja Normandija bila je u rukama pobunjenika. Nemiri su se dogodili i u gradu Caenu i u glavnom gradu Normandije, Rouenu. Gradske vlasti i plemići nisu se mogli nositi s ustankom koji je dobio ogroman razmjer. Pohađali su ga različiti segmenti stanovništva; glavninu je činila seljačka i gradska sirotinja, ali su se neko vrijeme pridružili i prosperitetniji slojevi gradskog i seoskog stanovništva, koji su također patili od poreznog ugnjetavanja. Ustanak su brutalno ugušile snage francuske vojske.

Francuska renesansa. Humanizam i renesansa proširili su se u Francuskoj tek početkom 16. stoljeća. Kralj Franjo I. poticao je razvoj znanosti i umjetnosti. Okružio se piscima, znanstvenicima, umjetnicima, skupljao rukopise, rijetke knjige, umjetnička djela. Od velike je važnosti bilo osnivanje, za razliku od Sorbonne, novog svjetovnog znanstvenog centra, nazvanog College de France, koji je postao uporište humanističke znanosti. Predvodio ga je izvanredni znanstvenik Guillaume Bude, filolog, stručnjak za starogrčki jezik.

Clement Marot, najveći francuski pjesnik koji je stupio u službu sestre Franje I. Marguerite od Navarre, objavio je prijevode Marcijalovih epigrama i Ovidijevih Metamorfoza. Balade i pjesme, koje zauzimaju značajno mjesto među njegovim djelima, svjedoče o Marovoj bliskosti s narodnom umjetnošću. U njegovim domoljubnim porukama i satirama mogu se uočiti osjećaji širokih demokratskih krugova u Francuskoj.

15. stoljeće je prijelaz iz srednjeg u novi vijek, a taj je prijelaz bio bolan i iznimno bolan. Povijesna uloga ovoga stoljeća određena je mnogim važnim događajima koji su se u njemu zbili. Od kraja Stogodišnjeg rata do otkrića Vasca da Game i Kolumba, Europa je živjela u stanju kretanja od feudalne prošlosti prema novim horizontima razvoja. Rat je imao posebnu ulogu. U 15. stoljeću samo su u Francuskoj takvi veliki vojni sukobi kao Stogodišnji rat, ustanak "flyera", rat za bretonsko naslijeđe, burgundski ratovi, zauzimanje Roussillona od strane Luja XI, aneksija Bretanje od Karlo VIII, dogodio se talijanski pohod 1494. - 1495. godine. Vojska postaje trajna sastavnica države, istinski oslonac vladara i pouzdano oruđe za provođenje njegove politike. S obzirom na duge ratove i značajne promjene u političkoj areni Francuske.

Francuska vojska u drugoj polovici 15. stoljeća postala je jedna od najučinkovitijih vojski u Europi. Uključujući različite vrste trupa, ona je ipak imala prilično visoku mobilnost.

Najvažnije posljedice bile su:

· Razvoj novih vrsta trupa, kao što su laka konjica i topništvo.

· Povratak vodeće uloge na bojištima pješaštva.

Propadanje srednjovjekovnog viteštva.

· Razvoj lake konjice.

· Rast uloge najamničkih kontingenata u vojskama europskih vladara, koji su, međutim, težili svom potpunom pokoravanju.

· Razvoj novih taktičkih vještina u vođenju vojnih operacija.

Sve je to dovelo do toga da su na prijelazu iz 15. u 16. stoljeće mnoge europske države došle na ideju o stvaranju stalne vojske, koja bi se sastojala od strogo uređenih vojnih jedinica. U Francuskoj su se preduvjeti za to stvorili za vrijeme vladavine Karla VII. i izrazili se u stvaranju ordonansne vojske, koja je, međutim, bila samo sastavni dio raštrkanih oružanih snaga. U vrijeme Luja I. i Karla VIII., francuska vojska bila je prilično uređena struktura. Glavna zadaća francuskih kraljeva u tom razdoblju bila je borba protiv decentralizacije snaga unutar države, uključujući i vojsku kao jedan od njezinih sastavnih dijelova. Ipak, unatoč uloženim naporima, samo su vladari 16.-17. stoljeća uspjeli konačno riješiti ovaj problem.

Apsolutna monarhija u Francuskoj od 16. do 17. stoljeća

Vrijeme uspostave apsolutne monarhije u Francuskoj je 16. - prva polovica 17. stoljeća. Francuska je dovršila svoje teritorijalno ujedinjenje u 16. stoljeću. Dolaskom na kraljevsko područje vojvodstava Burgundija i Bretanja te grofovije Provansa, francuska država u osnovi dobiva zemljopisne konture koje su postojale kroz cijelo 16. i prvu polovicu 17. stoljeća. Po teritoriju i broju stanovnika (20 milijuna ljudi) Francuska nije imala ravnog u zapadnoj Europi. Ujedinjenjem zemlje stvoreni su povoljni uvjeti za njezin daljnji gospodarski razvoj i političku konsolidaciju.

Apsolutna monarhija u Francuskoj zanimljiva je i važna stranica u povijesti Europe. Ali apsolutizam u Francuskoj nije zanimljiv samo u smislu jednostavnog poznavanja povijesnih zbivanja, on zaslužuje dublju pozornost kao pojava koja je upila značajke karakteristična za apsolutizam europskih zemalja i poprimila klasični oblik u Francuskoj. Pokazatelji tog procesa bili su koncentracija zakonodavne i izvršne vlasti u rukama monarha-kralja i njezin pravni dizajn. Na teritoriju Francuske stvoren je jedinstven pravni prostor iz kojeg je izbačeno lokalno vlastelinsko pravo, kao i uloga starih (prethodno postojećih) vlasti.

Razumijevanje uzročno-posljedičnih veza razdoblja apsolutizma omogućuje nam izvođenje zaključaka za procjenu razvoja današnjeg društva. Doba daleko od nas upozorava da je nemoguće koncentrirati previše moći u rukama jedne osobe, jer koliko god plemeniti ciljevi bili opravdani, na kraju će to zasigurno dovesti do pobjede zla nad dobrim, do povrede. prava pojedinca, kočenje napretka društva.

Povijest Francuske XVI - prva polovica XVII stoljeća. ispunjena važnim događajima, od kojih se kao ciglu po ciglu gradila zgrada apsolutizma. Ovi događaji su podijeljeni u tri razdoblja:

1) 1500. - kasne 1550. godine - pojava elemenata kapitalizma, formiranje apsolutne monarhije, dugotrajni vanjski ratovi (tzv. "talijanski");

2) početak 60-ih godina. - građanski ratovi, ekonomski pad;

3) 1595-1648 - trijumf apsolutne monarhije u Francuskoj, daljnji razvoj kapitalističkih odnosa, sudjelovanje Francuske u Tridesetogodišnjem ratu.

Prijelomno razdoblje tijekom kojega je određena perspektiva razvoja Francuske kao države klasičnog apsolutizma koji ju je dao u 17. stoljeću. političke hegemonije u Europi, a u 18. st., koje ga je učinilo središtem prosvjetiteljstva, prva trećina 17. stoljeća.

To je vrijeme djelovanja prvog ministra Francuske - kardinala Richelieua - glavnog arhitekta zgrade apsolutne monarhije. Richelieu je svojim potomcima ostavio bogatu dokumentarnu građu: memoare, edikte, deklaracije, upute službenicima i druge spise koji daju predodžbu o životu suvremene Francuske.

Pojava apsolutizma u Francuskoj bila je neizbježna posljedica formiranja kapitalističkog poretka, a početak raspada feudalizma bio je formiranje apsolutizma. Za prijelaz u apsolutizam, iako ga je pratilo daljnje jačanje kraljeve autokracije, bili su zainteresirani najširi slojevi francuskog društva 16.-17. stoljeća. Plemstvu i svećenstvu bio je nužan apsolutizam, jer je za njih, u svezi s porastom gospodarskih poteškoća i političkim pritiskom trećeg staleža, jačanje i centralizacija državne vlasti postao jedini način da za neko vrijeme očuvaju svoje opsežne posjedovne povlastice. Rastuća buržoazija bila je zainteresirana i za apsolutizam, koji još nije mogao preuzeti političku vlast, ali je trebao kraljevsku zaštitu od feudalnih slobodara, koji su se ponovno uzburkali u 16. stoljeću u vezi s reformacijom i vjerskim ratovima. Uspostava mira, pravde i javnog reda bio je cijenjeni san najvećeg dijela francuskog seljaštva, povezujući svoje nade u bolju budućnost s jakom i milosrdnom kraljevskom vlašću.

Apsolutizam u Francuskoj nastao je u procesu duge borbe kraljeva da ujedine različite feudalne pokrajine u jednu državu. Oni su svoju zadaću vidjeli ne samo u tome da ovu ili onu regiju pripoje svojoj vlasti, nego i da je stvarno podrede svojoj vlasti. U cijeloj zemlji francuski su kraljevi imali vrhovnu i nedjeljivu vlast. Po vlastitom nahođenju formirali su Kraljevsko vijeće iz kojeg su s vremenom nastala vijeća za pojedine grane vlasti – vanjske i unutarnje poslove, financije itd.

Na prijelazu iz XVI-XVII stoljeća. pojavila su se ministarstva. Na čelu mjesne uprave bili su namjesnici (u daljnjem tekstu intendanti) i kraljevski sudovi. Posebno mjesto među njima zauzimali su najviši sudovi, koji su se u Francuskoj zvali parlamenti. Za razliku od engleskih, parlamenti u Francuskoj nisu bili zakonodavne, već sudske i upravne institucije. Ukupno je u Francuskoj bilo desetak parlamenata - u Parizu, Toulouseu, Grenobleu, Bordeauxu, Dijonu, Rouenu, Rennesu, Metzu i drugim velikim gradovima. Razmatrali su najvažnije sudske predmete koji se tiču ​​kralja, prinčeva krvi i visokih dužnosnika. Mogli su se žaliti i na presude lokalnih sudova u slučajevima manjeg značaja. Osim čisto sudbenih ovlasti, parlamenti su imali pravo kritizirati djelovanje kraljevske uprave. Glavni među njima bio je pariški parlament. Njemu je, osim uobičajenih funkcija, pripadalo i pravo upisa kraljevskih edikta, nakon čega su oni stekli pravnu snagu.

Čak i u srednjem vijeku, francuski kraljevi su svojevoljno uzimali obrazovane i izvršne pučane u javnu službu. Kako bi napunili državnu blagajnu, prodali su javne pozicije. To je dovelo do izvanrednog rasta službenika, čiji se broj povećao s 8 tisuća početkom 16. stoljeća. do 46 tisuća sredinom XVII stoljeća. Bogati pučani, kupujući državne službe, zajedno s njima dobivali su i plemićka pisma. Nastalo je “plemstvo plašta” koje se razlikovalo od plemenskog plemstva, takozvano “plemstvo mača”, koje se sastojalo od potomaka srednjovjekovnih vitezova i smatralo vojnu službu jedinim časnim zanimanjem za sebe.

"Plemstvo plašta" u Francuskoj bilo je novo po podrijetlu, ali nipošto u smislu prirode zanimanja. Za razliku od engleskog novog plemstva, ono nije vodilo aktivnu gospodarsku djelatnost. Sredinom XVII stoljeća. “Plemstvo plašta” ništa manje revno od starog plemenskog plemstva izašlo je u obranu staleških privilegija.

Kako je birokratski aparat rastao, razredni sastanci su gubili na važnosti. Generalne države koje su nastale već u 14. st., nakon 1615. sazivane su tek 1789. Pokrajinske skupštine bile su ograničene u pravima i sredinom 18. stoljeća. preživjela samo u nekim provincijama.

Francuski apsolutizam oslanjao se na moćnu birokraciju. No, sam se taj aparat, zahvaljujući osebujnoj metodi formiranja, kao i povlasticama koje su dužnosnici sami sebi ostvarili, pretvorio u samostalnu snagu. On nije služio samo kao potpora kralju, već je i značajno ograničio njegovu moć. To je bilo jedno od jamstava protiv pretvaranja apsolutizma u despotizam, odnosno protiv bezakonja i samovolje kraljevske vlasti. To je ujedno otežavalo zadatak reforme samog birokratskog aparata.

Vjerski ratovi druge polovice 16. stoljeća, tijekom kojih su kraljevsku vlast osporavali i hugenoti i Katolička liga, naglo su usporili, čak i preokrenuli proces formiranja apsolutizma. S posljedicama ovih ratova - samovoljom plemenskog plemstva i administrativnom autonomijom protestanata - francuski su se kraljevi morali boriti cijelo stoljeće.

Do početka XVII stoljeća. postavljeni su temelji nacionalno-državnog jedinstva Francuske, čemu su, paradoksalno, pomogli i vjerski ratovi. Francuska u drugoj polovici 16. - početkom 17. stoljeća. - ovo je divovski uzavreli kotao, u kojem je proces formiranja francuske nacije, od povijesne važnosti, postupno spoznao svoju zajedništvo i potrebu zaštite svojih interesa od privatnih i vjerskih egoizama, od ekonomske i političke nejedinstva. Dugi niz godina neprijateljstava, kontinuirano kretanje trupa i kretanje stanovništva iz jedne regije Francuske u drugu pridonijelo je, posebice, miješanju dijalekata i dijalekata u jedan francuski jezik.

Završetkom građanskih ratova XVI. stoljeća. za Francusku je došao novi uzlet. Ekonomski ga je karakterizirao brži razvoj kapitalističkih odnosa, a politički je predstavljao veliki korak naprijed prema potpunom trijumfu feudalno-apsolutističkog poretka. Već u vladavini Henrika IV. ocrtavaju se glavne značajke novog razdoblja.

Na prijelazu iz XVI-XVII stoljeća. u Francuskoj je završila “revolucija cijena” koja je u velikoj mjeri pridonijela usponu gospodarstva u razorenoj zemlji. Završetak građanskog rata i obnova vanjskog svijeta ponovno su mobilizirali kapital buržoazije, koji je bio neaktivan tijekom razdoblja razaranja. Proces primitivne akumulacije nastavio se s novom snagom, pogotovo jer su propast i siromaštvo tijekom građanskih sukoba pridonijeli eksproprijaciji masa. Henrik IV shvatio je da se seljaštvo mora donekle oporaviti kako bi ponovno postalo solventno, pa je donekle smanjio državnu potrošnju. To je omogućilo smanjenje izravnog poreza na seljake, oslobađanje od plaćanja zaostalih obveza nagomilanih tijekom građanskih ratova i zabranu prodaje stoke i oruđa seljaka za dugove. No, istodobno su znatno povećani neizravni porezi koji su svojom težinom pali na seoske i gradske radne mase.

Pridonijela je racionalizaciji javnih financija i činjenica da je ministar financija Sully smanjio samovolju poreznih farmera i "finansijera", prisiljavajući ih da pristanu na uvjete koji su za njih bili nepovoljni prilikom otplate starih dugova i prilikom registracije novih farmi.

Građanski ratovi 1614-1620 završio pobjedom kraljevske vojske. Progresivne snage Francuske - buržoazija i mase - odigrale su odlučujuću ulogu u tome, podržavajući apsolutizam u njegovoj borbi protiv feudalnog plemstva i separatističkih tendencija.

U 17. stoljeću aristokracija je dva puta pokušala oslabiti kraljevsku vlast i vratiti feudalne slobode. Prvi put se to dogodilo nakon smrti kralja Henrika IV, kada je mladi sin Henrika IV, Luj XIII, postao kralj. Za vrijeme vladavine njegove majke Marie de' Medici, državna moć bila je igračka u rukama njezinih moćnih miljenika. Tek 1920-ih i 1930-ih godina, kardinal Richelieu (1585.-1642.), koji je imenovan prvim ministrom, uspio je obuzdati aristokratske slobodnjake, prisiliti plemstvo da vjerno služi kralju.

No, aristokratska opozicija ponovno je podigla glavu nakon smrti Luja XIII 1643. Za vrijeme regentstva Ane Austrijske, majke mladog Luja XIV., u Francuskoj se razvio društveni pokret koji je ušao u povijest pod imenom Fronde (doslovno - "sling"). Postoji parlamentarna Fronda (1648.-1649.) koja se oslanjala na pariški parlament, kao i Fronda prinčeva (1650.-1653.), odnosno najbliži rođaci kralja, koji su nosili titulu prinčeva krvi . Braneći drevne "slobode" i običaje kraljevstva, pariški parlament predvodio je pokret širokih slojeva gradskog stanovništva protiv velikih poreza, zlostavljanja kraljevskih službenika, rasipništva vlade itd. U kolovozu 1648. Parižani su se pobunili i nekoliko mjeseci branio glavni grad od vladinih trupa koje su ga opsjedale.

Nakon što je vlada uspjela slomiti protivljenje pariškog parlamenta, započela je Fronda prinčeva. Mržnju plemenskog plemstva izazvao je kardinal Mazarin, koji je nakon Richelieuove smrti preuzeo mjesto prvog ministra i pokušao slijediti liniju svog prethodnika kako bi ojačao kraljevsku vlast.

Do početka 16. stoljeća Francuska je postala jedinstvena država, u obliku apsolutne monarhije.

Apsolutizam je karakterističan po tome što je sva punina zakonodavne, izvršne i sudbene vlasti bila koncentrirana u rukama nasljednog državnog poglavara – kralja. Njemu je bio podređen cijeli centralizirani državni mehanizam: vojska, policija, upravni aparat, sud. Francuzi svih klasa, uključujući plemiće, bili su kraljevi podanici, koji su se morali implicitno pokoravati. Istodobno je apsolutna monarhija dosljedno branila klasne interese plemstva.

Feudalci su također shvatili da je u uvjetima zaoštravanja klasne borbe potiskivanje seljaštva moguće samo uz pomoć krutog državnog apsolutizma. U doba procvata apsolutne monarhije u zemlji je uspostavljena društveno-politička ravnoteža dviju glavnih eksploatatorskih klasa - povlaštenih i državnih položaja plemstva i buržoazije, koja jača.

Značajnu ulogu u formiranju postojećeg sustava u Francuskoj odigrao je prvi ministar Luja XIII - Richelieu. U razdoblju od 1624.-1642. on je, vršeći golem utjecaj na kralja, praktički vladao zemljom. Istovremeno je njegova politika štitila interese plemstva, u čemu je Richelieu vidio jačanje apsolutizma. Pod Lujem XIV (druga polovica 17. - početak 18. stoljeća) francuski apsolutizam dostigao je najviši stupanj razvoja. Od 16. stoljeća do prve polovice 17. stoljeća apsolutna monarhija je nedvojbeno igrala progresivnu ulogu u razvoju francuske države, jer je zadržavala rascjep zemlje i promicala rast kapitalističke industrije i trgovine. U tom razdoblju potiče se izgradnja novih manufaktura, uspostavljaju visoke carine na uvoznu robu, osnivaju kolonije.

Stara i nova Francuska u 18. stoljeću. — Položaj između njih francuske vlade. - Dvostruki odnos revolucije prema staroj monarhiji. - Političko obrazovanje francuskog društva. - Sudbina političke slobode u Francuskoj. - Paneuropski značaj revolucije.

Za reference na literaturu na temu "Značaj Francuske revolucije" pogledajte uvodno poglavlje ovog sveska.

Francuska prije Francuske revolucije

Tijekom osamnaestog stoljeća dogodio se duboki unutarnji proces u društvenom životu Francuske. Stara Francuska Luja XIV nastavila je čuvati svoje prijašnje oblike, na nju ne utječu nikakve veće preobrazbe koje bi ih na zamjetan način promijenile; ali u tim se starim oblicima razvijao novi život, sputan, istina, oronulim okvirima, ali ih sve više i više razbijajući, sve dok pod pritiskom novih sila stari oblici nisu podlegli, a na ruševinama prijašnjih odnosa novi formiran društveni poredak, pripremljen prethodnim razvojem. Sustav Luja XIV nastavio je općenito dominirati službenim životom Francuske, ali da je pored službene Francuske, odnosno Francuske kraljevske obitelji i dvora u Versaillesu, katoličkog svećenstva i feudalnog plemstva, postojala još jedna Francuska, najupečatljivija manifestacija toga bila je njezina književnost s principima, dijametralno suprotnim onima koji su bili temelj sustava Luja XIV. Vidjeli smo da su najpopularnije ideje u francuskoj književnosti osamnaestog stoljeća bile ideje duhovne i političke slobode i građanske jednakosti. Prekinuvši tradiciju prošlosti, ova divna književnost postala je organ potpuno novog društva, u kojem glavnu ulogu nisu imali predstavnici starog katoličko-feudalnog sustava, već drugi društveni slojevi, ljudi slobodnih profesija raznih činovi i ljudi industrijskih i trgovačkih poduzeća. Inteligentna buržoazija 18. stoljeća. postao glavni pobornik progresivnog kretanja naprijed i, u zahtjevnim reformama, zauzeo položaj napredne klase nacije. U prvoj polovici 18. stoljeća slijedila bi vladu, koja bi djelovala na polju preobražajne djelatnosti, a podržavala bi ga, što npr. prosvijećeni apsolutizam Josipa II. nije imao u Austriji. : Voltaire je tada bio glasnogovornik novih težnji. U međuvremenu, ni monarh ni ministar, kao kasniji reformatori u drugim zemljama, nisu se pojavili na sceni. Vlast je održavala stare odnose, a predstavnici stare Francuske nisu mislili da im prijeti opasnost od bilo čega, osim možda slobodoumne književnosti, a i to je privlačilo mnoge ljude iz istih društvenih slojeva pod kojima je potkopavala. Nova Francuska je u međuvremenu rasla i postala zahtjevnija. Sredinom XVIII stoljeća. više nije bila zadovoljna Voltaireovim programom, odnosno reformama bilo koje vrste, ali bez političke slobode, a upravo sloboda, čiji su propovjednici Montesquieu, Rousseau, Mably i neki enciklopedisti, postaje jedna od najpopularnijih političkih ideja, jednako podijeljen prije 1789 . i buržoazije i privilegirane. Kad je Luj XV umro, dvije su Francuske već stajale jedna protiv druge, spremne za borbu; pitanje je bilo samo na čijoj će strani biti državna vlast i hoće li podleći novim utjecajima vremena. Revolucija 1789. bila je pobjeda nove Francuske nad starom, ali stara nije umrla, a kada je pao vladar, koji je i sam pobijedio revoluciju, da bi djelovao u duhu svojevrsnog prosvijećenog apsolutizma, ona je učinila očajnički pokušaj klerikalno-aristokratske reakcije protiv novih društvenih slojeva koji su se podigli u 18. st. u. od prošlih poniženja.

Francuska revolucija i monarhija Luja XV i Luja XVI

U jednoj riječi, francuski se narod spremao krenuti novim putem, ali francuski vladari nisu bili na visini. U doba kada su prijestolja drugih velikih sila zauzeli Fridrik II., Marija Terezija, Josip II., Katarina II., u Francuskoj su vladali potpuno degradirani Luj XV (1715.-1774.) i slabovoljni Luj XVI. Pokazalo se da su nesposobni za ulogu pokretača reformi proizašlih iz praktičnih potreba države, a to je bilo u društvu koje je, naprotiv, ne kao u drugim zemljama, samo zahtijevalo reforme. Svojom privrženošću starim oblicima i nesposobnošću da ispune društvene želje, ti su kraljevi ulijevali nepovjerenje u vlast čiji su nosioci bili: ono što stara monarhija nije mogla učiniti, morala je preuzeti “nacija”, zamijenivši bivši posjedi (états) u svijesti naprednog dijela društva . Istina, položaj francuskih vladara bio je teži nego bilo gdje drugdje. U zemljama prosvijećenog apsolutizma vlade su morale imati posla s jednom konzervativnom opozicijom, ali takva je opozicija postojala i u Francuskoj, koja je imala parlamente kao tijelo, ali je uz nju postojala i liberalna opozicija, koje nije bilo u drugim zemljama, a ona je u istim parlamentima vidjela instituciju koja osigurava prava nacije ograničavajući samovolju vlasti. S različitih stajališta, obje ove opozicije, stara i nova Francuska, mogle su i bile nezadovoljne vladom, ali su se obje konvergirale na temelju ideje političke slobode, iako su je drugačije shvaćale, neke u aristokratskim oblicima Montesquieua, drugi u demokratskim oblicima Rousseaua i Mablya, jedni - razmišljajući o sudjelovanju u vlasti radi zaštite svojih privilegija, drugi - težeći moći, kako bi, imajući je, promijenili društveni sustav u duhu novih ideja. Sve je to vlast vlasti smjestilo između dvije vatre: i konzervativna i transformativna politika pobuđivale su ili jednu ili drugu oporbu, a nakon što se vlast odlučila na bilo kakvu drastičnu mjeru, obje su se oporbe bile spremne udružiti protiv nje. U takvim okolnostima, Francusku su trebali voditi ljudi osim Luja XV i XVI i većine njihovih savjetnika i vođa, pogotovo jer je reforme zahtijevalo više od jednog javnog mnijenja, koje bi netko drugi mogao optužiti za nedosljednost stvarnim potrebama. zemlje, ali uz opći nered i potpunu bezvrijednost starog sustava. Francuska monarhija, koja je pod svoje skrbništvo uzela društvene snage, naučila je naciju da na sebe gleda kao na nešto svemoćno, kao na silu u čijoj je moći učiniti cijelu zemlju sretnom ili nesretnom; navikli sve očekivati ​​od vlasti, počeli su je uglavnom kriviti - i to ne bez razloga - za tužno stanje države. Monarhija Luja XV. i XVI. u biti je čuvala konzervativne interese, ali to nije spriječilo svećenstvo i plemstvo uoči eksplozije 1789. da sanjaju o ograničavanju apsolutizma koji im je bio povoljan i da se time složi s buržoazijom, koja je i učinila ne odvaja političke slobode od društvenih reformi, masa, koja je bila izvor zabune, i revolucionarne ideje, čiji je tisak postao organ, djelovale su u istom smjeru, pripremajući nasilni udar. Ovaj puč, koji je uništio "stari poredak" (l "ancien régime) i stvorio modernu Francusku, nije mogao uništiti potpuno konzervativne elemente bivše Francuske, koji su u odnosu na nju zauzeli oporbeni stav, a nakon 1814. stali na čelo katoličko-feudalne reakcije, - a pritom nije mogao biti potpuni raskid s prošlošću, od koje je revolucionarna Francuska puno naslijedila i u odnosu na koju revolucija vrlo često nije bila prekretnica, već završetak prethodni razvoj. u mnogočemu samo dovršio posao stare monarhije, koja je stala, da tako kažem, na pola puta. Taj se posao sastojao u rušenju starih katoličko-feudalnih temelja života, a provodili su ga zajedno kraljevska vlast i mase, čija je unija jedna od najvećih činjenica u povijesti Francuske; ali općenito je stara monarhija obavljala taj posao samo u mjeri u kojoj je prijašnji poredak bio nezgodan i neugodan za samu kraljevsku vlast, koja je, naprotiv, postala čuvarom onih aspekata u tim redovima koji su bili neisplativi i bolni za kraljevsku vlast. masa samih ljudi. Kad bi kraljevstvo i nacija išli zajedno, ruku pod ruku, Francuska bi morala živjeti svoje razdoblje prosvijećenog apsolutizma, i, štoviše, sa širim značajem i dubljim utjecajem nego bilo gdje drugdje; ali francuska povijest krenula je drugim smjerom, a posao koji je započela, ali nije završio stara monarhija, dovršile su nove snage. Centralizirajući zemlju, kraljevska je vlast, koliko se ticala nje same, dovela je pojedine provincije Francuske do istog nazivnika, ali su one nastavile u svim ostalim pogledima čuvati ona obilježja koja su bila u potpunoj suprotnosti s nacionalnim jedinstvom zemlje. , kao rezultat politike ujedinjenja kraljeva. Niveliranjem društvenih klasa, stara je monarhija i ovdje, u odnosu na vlast, sve stavljala u jednako nemoćan položaj, a ipak je zadržala sve klasne podjele s kojima se novo, politički nivelirano društvo slabo pomirilo. Više nego igdje drugdje u katoličkoj zemlji, u Francuskoj, monarhija je uspjela Crkvu staviti u položaj posebno povoljan za državu, a istodobno je katolički kler ovdje uživao privilegije koje su mu davale posebnu moć nad kulturnim životom upravo nacija koja je postala glavno središte slobodnog svjetovnog obrazovanja, između ostalog i zato što sama država nije dopuštala krajnosti katoličke reakcije, do kojih su potonji dosezali u drugim zemljama. Velik dio onoga što je stvarno postojalo u Francuskoj u odnosima između države, s jedne strane, i njenih regija, njenih posjeda i Katoličke crkve, s druge strane, u drugim zemljama u doba prosvijećenog apsolutizma bio je samo cilj koji je tek trebao biti postignut. Ali ako kraljevska vlast ovdje nije osjećala neugodnosti od oblasnih, posjedovnih i crkvenih privilegija koje na nju nisu utjecale, pa stoga sama po sebi nije imala potrebu mijenjati te odnose na ovaj način, onda nigdje, naprotiv, u tolikoj mjeri kao nije li u Francuskoj opterećivala naznačene privilegije, ljude koji su gurali naprednu i obrazovanu srednju klasu, sve više prožetu novim društvenim pogledima. Zaustavivši se u svom povijesnom radu, francuska je dinastija, da tako kažemo, zaostala za razvojem koji se odvijao u narodu, a potonji je svojim snagama i sredstvima dovršio proces u kojem je stara monarhija ranije igrala takvu aktivna uloga - dovršila je ujedinjujuću, sve-izjednačujuću i eliminirajući svaku podjelu vlasti, rad države nad različitim područjima, nad izoliranim posjedima, nad zahtjevima crkve. Preuzevši na sebe dovršenje neispunjenih zadataka koje je stara vlada postavila društvenim rastom Francuske, Revolucija naslijeđena od monarhije srušila je mnoge metode kojima jema je postigla svoje ciljeve. A s ove strane nova Francuska nije sasvim prekinula svoje veze sa starom Francuskom.

Značaj Francuske revolucije u francuskoj povijesti

U mnogim aspektima prosvijećeni apsolutizam i Francuska revolucija bili su fenomeni iste kategorije, predstavljajući dva različita momenta ili dva različita oblika u procesu prijelaza zapadnoeuropskih naroda iz srednjovjekovnog društvenog poretka u moderni. Ali među njima je postojala i značajna razlika. Jedan smjer bio je pretežno vladin i državni: reforme su dolazile od vlasti bez sudjelovanja društvenih snaga i poduzete su prvenstveno u ime države. Revolucija koja se dogodila u Francuskoj imala je za cilj postizanje slobode u dva smisla te riječi, odnosno političke slobode, kao sudjelovanja nacije u vlasti, i slobode pojedinca, kao emancipacije pojedinca od bezgraničnog tutorstva države. Stari poredak u Francuskoj bio je potpuna negacija slobode u oba ova smisla, i zbog toga, francusko društvo u18. stoljeće bio odgojen u navikama koje su najmanje pogodne za stvarnu uspostavu slobode prema novom poretku. U Engleskoj i Sjevernoj Americi, gdje su Francuzi tražili politička učenja za sebe, ono što je bio cilj francuskih težnji bio je rezultat dugog povijesnog procesa, tijekom kojeg su načela slobode postupno ušla u navike, običaje, u životnu praksu. naroda i time stvorio poštivanje slobode drugih, bez čega želja za slobodom samo za sebe nije u stanju ostvariti pravu slobodu u životu. Povijest protestantizma pokazuje s koliko se teškoća probijao princip slobode savjesti, unatoč činjenici da su u teoriji prava individualne savjesti već bila stavljena iznad svake prisilne sile od strane utemeljitelja pokreta; odgojeni u određenoj vrsti navika stvorenih starim crkvenim životom, te su navike prenijeli u novi crkveni život. Tako je bilo i u Francuskoj: navike i moral koje je u društvo usadio bivši režim preživjeli su ovaj režim i doveli do mnogih pojava koje su bile samo preinačenje starih. Osim toga, značajan dio naprednog društva shvaćao je slobodu naroda u smislu moći naroda: kad bi vlast bila u rukama naroda i kad bi svi bili jednaki u vlasti, potonja bi, možda, mogla biti neograničena. . Takva je bila državna ideja Rousseaua, a ovaj je pisac bio jedan od glavnih političkih pedagoga francuskog društva u 18. stoljeću. Sve je to bilo krajnje nepovoljno za poriv prema slobodi koji je Francuska osjetila 1789. godine, ali bilo je nešto drugo.

Izvršiti posao koji nije izvršila stara monarhija, tj. provesti novu državnu ideju, u mnogočemu je značilo izravno nastaviti čisto državnu i državnu politiku monarhije. Revolucija je naišla na konzervativnu oporbu, protiv koje se naoružala svim sredstvima moći. Obrana novog poretka utemeljenog na građanskoj jednakosti zahtijevala je povećanje moći i potiskivala interese slobode u drugi plan. Novi sustav nije bio ugrožen samo od unutarnjih neprijatelja, već i od vanjskih neprijatelja, a izvanredne okolnosti zahtijevale su izvanredne mjere, osobito kada je Francuskoj prijetilo strano osvajanje. Iz svih tih teškoća Francuska je izašla kao pobjednik, ali bez postizanja željene slobode. Carstvo Napoleona I. bilo je svojevrsni prosvijećeni apsolutizam u društvu, koji je skinuo feudalnu ljušturu. Ipak, pokušaj uspostave slobodne države, koji su Francuzi napravili 1789. i koji je isprva završio, zapravo, neuspjehom, nije ostao bez traga u povijesti kako same Francuske tako i drugih zapadnoeuropskih naroda. Prvi francuski ustav (1791.) trajao je najkraće, ali su načela koja su činila njegovu osnovu postala vodeća u stvaranju kasnijih ustavnih institucija u Francuskoj i izvan Francuske.

Takav je značaj revolucije u samoj francuskoj povijesti.

Značaj Francuske revolucije u zapadnoeuropskoj povijesti

Ali ovaj je događaj dobio golemo značenje u povijesti drugih zapadnoeuropskih država. Kao što je njemačka reformacija u 16. stoljeću, dok se objašnjavala lokalnim uzrocima i zauzvrat objašnjavala kasniju povijest Njemačke, bila je u isto vrijeme usko povezana s općenitijim uvjetima cjelokupne zapadnoeuropske povijesti i stoga je imala snažan utjecaj na druge zemlje, pa tako i Francuska revolucija, imajući poseban odnos prema mjestu svog nastanka, dobiva općenitije značenje s gledišta cjelokupne zapadnoeuropske povijesti. Evo dvije glavne povijesne činjenice na koje se odnosi: uništenje feudalizma, budući da je potonji dominirao društvenom sferom, pa čak i obojenim političkim odnosima, s jedne strane i uvođenje u državni i javni život načela političke i individualne slobode, s drugom. Postupno uništavanje feudalizma jedna je od temeljnih činjenica zapadnoeuropske povijesti; druga je jednako važna činjenica rast osobne i društvene samosvijesti, u kombinaciji sa željom za samoopredjeljenjem u sferama individualnog i nacionalnog života. Ono što je u Francuskoj poteklo iz uobičajenih za nju i druge zemlje zapadne Europe, a što se, iz lokalnih razloga, dogodilo u njoj ranije nego u tim drugim zemljama (iako kasnije nego u Engleskoj), trebalo je – samo u drugim oblicima - nastati gdje god se povijesni život razvijao iz potpuno istih temelja. Ali postoji još jedan primjer u povijesti: širenje francuskih ideja među različitim narodima pripremilo je teren tako da je primjer primjene tih ideja u životu, koji je postavila Francuska, mogao pronaći i oponašanje. Dakle, opći uvjeti života i opće političke ideje bili su sami po sebi povoljni uvjeti za prijelaz pokreta koji je započeo iz Francuske u druge zemlje, baš kao što je to bilo i s prijelazom reformacije iz Njemačke na druge narode katoličke Europe. No, u ovom slučaju, još jedan faktor je došao u obzir.

Godine 1792. počeo je rat između revolucionarne Francuske i monarhističke Europe, koji je trajao gotovo neprekidno oko četvrt stoljeća. U ovoj borbi pobjeda je bila na strani Francuske. Na kraju se zauzela za svoje nove institucije i donijela čitavu revoluciju upravo u ovoj Europi, natjeravši čak i njezine monarhijske vlade da uđu u dogovore s vladom koja je nastala iz utrobe revolucije. Francuska revolucija bila je početak niza velikih promjena: tijekom dotičnog razdoblja ne samo da je preuređena politička karta Europe, već su se dogodile značajne promjene u unutarnjem životu raznih država pod izravnim ili neizravnim utjecajem Francuske. Cijela novija zapadnoeuropska povijest razvija se dakle u smjeru koji joj je dao poticaj koji je došao iz Francuske. "Velika" revolucija uništila je ne samo staru Francusku, nego i staru Europu uopće. Borba između novih početaka i starog odmah je poprimila međunarodni karakter, kao što je to bio slučaj u doba borbe između reformacije i